各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:
根據(jù)省政府《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2013〕27號(hào))和省編辦《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革有關(guān)事宜的通知》(晉編辦字〔2013〕115號(hào))精神,結(jié)合臨汾實(shí)際,現(xiàn)就市食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作,提出如下意見:
一、改革目標(biāo)
改革完善食品藥品監(jiān)管體制,整合機(jī)構(gòu)和職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé),實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,形成一體化、專業(yè)化、廣覆蓋、高效率的食品藥品監(jiān)管體系和食品藥品監(jiān)管社會(huì)共治格局,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品藥品監(jiān)管縱向到底、橫向到邊的工作體系,切實(shí)保障人民群眾食品、藥品安全。
二、行政機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置將原市食品藥品監(jiān)管部門的全部職責(zé),衛(wèi)生部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責(zé)進(jìn)行整合,組建新的臨汾市食品藥品監(jiān)督管理局,為市政府工作部門,加掛“市食品安全委員會(huì)辦公室”牌子。市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市食藥監(jiān)局)為正處級(jí)建制。市公安局設(shè)立食品藥品犯罪偵查支隊(duì),科級(jí)建制,核定編制15名,人員及編制均從市公安局內(nèi)部調(diào)整。堯都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局維持現(xiàn)行管理體制,仍由堯都區(qū)政府管理,不作為市食藥監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu)。
2.人員編制市食藥監(jiān)局原有行政編制38名,根據(jù)省編辦〔2013〕115號(hào)文件精神,從工商系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制2名,從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制4名,省下達(dá)行政編制2名,市食藥監(jiān)局行政編制共計(jì)46名。
3.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為6名,其中,局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、食品總檢驗(yàn)師1名(副處級(jí))、藥品總檢驗(yàn)師1名(副處級(jí))。另設(shè)紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。
4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè),具體名稱為:辦公室、編制人事科、綜合協(xié)調(diào)科、政策法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、稽查科。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)察室。
5.職能調(diào)整將市商務(wù)局承擔(dān)的畜禽定點(diǎn)屠宰業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市農(nóng)委。將市商務(wù)局的餐飲服務(wù)食品安全和酒類安全監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市食藥監(jiān)局。
三、事業(yè)單位
1.市食品藥品稽查隊(duì)(掛市食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子)為加強(qiáng)完善市食品藥品行政執(zhí)法隊(duì)伍,根據(jù)省政府晉政發(fā)〔2013〕27號(hào)文件規(guī)定,市食品藥品綜合執(zhí)法支隊(duì)更名為市食品藥品稽查隊(duì),掛市食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子,使用財(cái)政撥款事業(yè)編制,編制由30名調(diào)整為35名(從原市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室調(diào)整3名編制,從市酒類監(jiān)督管理辦公室調(diào)整2名編制),為副處級(jí)建制。撤銷市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,把原市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室6名編制中的3名及全部人員劃歸市食品藥品稽查隊(duì)。將市酒類監(jiān)督管理辦公室原6名編制中的2名及在職人員中的5名劃歸市食品藥品稽查隊(duì)。
2.市食品藥品檢驗(yàn)所本著調(diào)整充實(shí)市級(jí)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力量的原則,市食品藥品檢驗(yàn)所編制由32名調(diào)整為42名(從市食品工業(yè)辦公室調(diào)整10名)。撤銷市食品工業(yè)辦公室(編制10名,實(shí)有12人),人員與編制劃歸市食品藥品檢驗(yàn)所。
3.市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室將市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室(編制6名,實(shí)有7人),整建制劃歸市農(nóng)委。
四、其它事項(xiàng)
臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)、壺口風(fēng)景區(qū)根據(jù)省編辦批復(fù),不設(shè)立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)行屬地管理。
五、工作部署
1.成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市編辦。
2.根據(jù)市食品藥品監(jiān)管體制改革工作實(shí)施意見,制定縣級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革指導(dǎo)性意見,并督促實(shí)施。
3.制定市食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定,按審批程序批準(zhǔn)后,以市政府辦公廳名義印發(fā),并督促執(zhí)行。
4.按照省編辦統(tǒng)一工作部署,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)我市市縣食藥監(jiān)管體制改革,按規(guī)定時(shí)間要求,完成市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù),12月底完成縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù)。
臨汾汾市人民政府
2013年10月20日
根據(jù)省政府《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2013〕27號(hào))和省編辦《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革有關(guān)事宜的通知》(晉編辦字〔2013〕115號(hào))精神,結(jié)合臨汾實(shí)際,現(xiàn)就市食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作,提出如下意見:
一、改革目標(biāo)
改革完善食品藥品監(jiān)管體制,整合機(jī)構(gòu)和職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé),實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,形成一體化、專業(yè)化、廣覆蓋、高效率的食品藥品監(jiān)管體系和食品藥品監(jiān)管社會(huì)共治格局,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品藥品監(jiān)管縱向到底、橫向到邊的工作體系,切實(shí)保障人民群眾食品、藥品安全。
二、行政機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置將原市食品藥品監(jiān)管部門的全部職責(zé),衛(wèi)生部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責(zé)進(jìn)行整合,組建新的臨汾市食品藥品監(jiān)督管理局,為市政府工作部門,加掛“市食品安全委員會(huì)辦公室”牌子。市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市食藥監(jiān)局)為正處級(jí)建制。市公安局設(shè)立食品藥品犯罪偵查支隊(duì),科級(jí)建制,核定編制15名,人員及編制均從市公安局內(nèi)部調(diào)整。堯都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局維持現(xiàn)行管理體制,仍由堯都區(qū)政府管理,不作為市食藥監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu)。
2.人員編制市食藥監(jiān)局原有行政編制38名,根據(jù)省編辦〔2013〕115號(hào)文件精神,從工商系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制2名,從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制4名,省下達(dá)行政編制2名,市食藥監(jiān)局行政編制共計(jì)46名。
3.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為6名,其中,局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、食品總檢驗(yàn)師1名(副處級(jí))、藥品總檢驗(yàn)師1名(副處級(jí))。另設(shè)紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。
4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè),具體名稱為:辦公室、編制人事科、綜合協(xié)調(diào)科、政策法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、稽查科。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)察室。
5.職能調(diào)整將市商務(wù)局承擔(dān)的畜禽定點(diǎn)屠宰業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市農(nóng)委。將市商務(wù)局的餐飲服務(wù)食品安全和酒類安全監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市食藥監(jiān)局。
三、事業(yè)單位
1.市食品藥品稽查隊(duì)(掛市食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子)為加強(qiáng)完善市食品藥品行政執(zhí)法隊(duì)伍,根據(jù)省政府晉政發(fā)〔2013〕27號(hào)文件規(guī)定,市食品藥品綜合執(zhí)法支隊(duì)更名為市食品藥品稽查隊(duì),掛市食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子,使用財(cái)政撥款事業(yè)編制,編制由30名調(diào)整為35名(從原市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室調(diào)整3名編制,從市酒類監(jiān)督管理辦公室調(diào)整2名編制),為副處級(jí)建制。撤銷市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,把原市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室6名編制中的3名及全部人員劃歸市食品藥品稽查隊(duì)。將市酒類監(jiān)督管理辦公室原6名編制中的2名及在職人員中的5名劃歸市食品藥品稽查隊(duì)。
2.市食品藥品檢驗(yàn)所本著調(diào)整充實(shí)市級(jí)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力量的原則,市食品藥品檢驗(yàn)所編制由32名調(diào)整為42名(從市食品工業(yè)辦公室調(diào)整10名)。撤銷市食品工業(yè)辦公室(編制10名,實(shí)有12人),人員與編制劃歸市食品藥品檢驗(yàn)所。
3.市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室將市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室(編制6名,實(shí)有7人),整建制劃歸市農(nóng)委。
四、其它事項(xiàng)
臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)、壺口風(fēng)景區(qū)根據(jù)省編辦批復(fù),不設(shè)立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)行屬地管理。
五、工作部署
1.成立由市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市編辦。
2.根據(jù)市食品藥品監(jiān)管體制改革工作實(shí)施意見,制定縣級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革指導(dǎo)性意見,并督促實(shí)施。
3.制定市食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定,按審批程序批準(zhǔn)后,以市政府辦公廳名義印發(fā),并督促執(zhí)行。
4.按照省編辦統(tǒng)一工作部署,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)我市市縣食藥監(jiān)管體制改革,按規(guī)定時(shí)間要求,完成市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù),12月底完成縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù)。
臨汾汾市人民政府
2013年10月20日