各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：
為進(jìn)一步規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)糧食流通正常秩序，確保糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定和山東省發(fā)改委、山東省糧食局《關(guān)于貫徹國糧電〔2007〕21號文件盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》（魯糧機(jī)字〔2007〕4號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將我市糧食經(jīng)營者最低和最高庫存標(biāo)準(zhǔn)公布如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識落實(shí)糧食最低和最高庫存量的必要性
國家規(guī)定從事糧食（含油料、食用植物油）收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須保持必要的庫存量，保證全社會保有一定數(shù)量的糧食庫存量，更好地發(fā)揮糧食庫存“蓄水池”作用，維護(hù)糧食流通正常秩序。規(guī)定最低庫存量，是為了防止在糧食供過于求、價格下跌時，糧食經(jīng)營者不收購、存儲糧食，造成農(nóng)民賣糧難，谷賤傷農(nóng)，損害種糧農(nóng)民利益；規(guī)定最高庫存量，是為了防止在糧食供不應(yīng)求、價格上漲時，糧食經(jīng)營者囤積居奇，壟斷或者操縱糧食價格，損害消費(fèi)者利益。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識規(guī)定和落實(shí)糧食經(jīng)營者最低、最高庫存量必要性，加大政策宣傳力度，采取有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營者最低和最高庫存標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范糧食經(jīng)營者經(jīng)營行為，維護(hù)糧食流通正常秩序，確保糧食安全。
二、糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量的具體標(biāo)準(zhǔn)
（一）正常情況下必要庫存量。
1.糧食收購企業(yè)要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量30%的必要庫存量。
2.糧食銷售企業(yè)，包括貿(mào)易型批發(fā)企業(yè)與糧油供應(yīng)站、連鎖超市等零售商（下同）,一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量20%的必要庫存量。
3.糧食加工企業(yè)的原料必要庫存量按收購企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握，成品糧油必要庫存量按銷售企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
（二）異常情況下最低和最高庫存量。
1.糧食收購企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量不低于企業(yè)申報倉容量的30%;當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量不高于企業(yè)申報倉容量的40%。
2.糧食銷售企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量按上年平均日銷售量的5天核定；當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量按上年平均日銷售量的10天核定。
3.糧食加工企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量按不低于上年實(shí)際加工天數(shù)平均日加工量的5天核定；當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量按上年實(shí)際加工天數(shù)平均日加工量的10天核定。
4.糧食經(jīng)營者承擔(dān)的中央和地方糧食儲備等政策性業(yè)務(wù)，不納入必要庫存量和最低、最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。
三、引導(dǎo)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)
各級各有關(guān)部門要根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查工作力度，引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)，保持必要的糧油庫存量，并按月上報糧食購銷存情況。對違反規(guī)定的糧食經(jīng)營者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維持正常的糧食流通秩序。
二ΟΟ九年八月三十日
為進(jìn)一步規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)糧食流通正常秩序，確保糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定和山東省發(fā)改委、山東省糧食局《關(guān)于貫徹國糧電〔2007〕21號文件盡快規(guī)定并公布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》（魯糧機(jī)字〔2007〕4號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將我市糧食經(jīng)營者最低和最高庫存標(biāo)準(zhǔn)公布如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識落實(shí)糧食最低和最高庫存量的必要性
國家規(guī)定從事糧食（含油料、食用植物油）收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須保持必要的庫存量，保證全社會保有一定數(shù)量的糧食庫存量，更好地發(fā)揮糧食庫存“蓄水池”作用，維護(hù)糧食流通正常秩序。規(guī)定最低庫存量，是為了防止在糧食供過于求、價格下跌時，糧食經(jīng)營者不收購、存儲糧食，造成農(nóng)民賣糧難，谷賤傷農(nóng)，損害種糧農(nóng)民利益；規(guī)定最高庫存量，是為了防止在糧食供不應(yīng)求、價格上漲時，糧食經(jīng)營者囤積居奇，壟斷或者操縱糧食價格，損害消費(fèi)者利益。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識規(guī)定和落實(shí)糧食經(jīng)營者最低、最高庫存量必要性，加大政策宣傳力度，采取有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營者最低和最高庫存標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范糧食經(jīng)營者經(jīng)營行為，維護(hù)糧食流通正常秩序，確保糧食安全。
二、糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量的具體標(biāo)準(zhǔn)
（一）正常情況下必要庫存量。
1.糧食收購企業(yè)要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量30%的必要庫存量。
2.糧食銷售企業(yè)，包括貿(mào)易型批發(fā)企業(yè)與糧油供應(yīng)站、連鎖超市等零售商（下同）,一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量20%的必要庫存量。
3.糧食加工企業(yè)的原料必要庫存量按收購企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握，成品糧油必要庫存量按銷售企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
（二）異常情況下最低和最高庫存量。
1.糧食收購企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量不低于企業(yè)申報倉容量的30%;當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量不高于企業(yè)申報倉容量的40%。
2.糧食銷售企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量按上年平均日銷售量的5天核定；當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量按上年平均日銷售量的10天核定。
3.糧食加工企業(yè)。當(dāng)糧食市場供過于求，價格下跌較多時，最低庫存量按不低于上年實(shí)際加工天數(shù)平均日加工量的5天核定；當(dāng)糧食市場供不應(yīng)求，價格上漲較多時，最高庫存量按上年實(shí)際加工天數(shù)平均日加工量的10天核定。
4.糧食經(jīng)營者承擔(dān)的中央和地方糧食儲備等政策性業(yè)務(wù)，不納入必要庫存量和最低、最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。
三、引導(dǎo)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)
各級各有關(guān)部門要根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查工作力度，引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)，保持必要的糧油庫存量，并按月上報糧食購銷存情況。對違反規(guī)定的糧食經(jīng)營者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維持正常的糧食流通秩序。
二ΟΟ九年八月三十日
