為加強豬肉質量安全監管，全面提高豬肉質量安全水平，根據國務院、省、市產品質量和食品安全工作有關文件和會議精神、商務部豬肉質量安全專項整治行動電視電話會議工作部署和湖里區產品質量和食品安全專項整治方案的要求，結合我區實際情況，特制定此方案。
一、專項整治的總體要求
這次專項整治行動的重點產品是生鮮豬肉；重點單位是農貿市場、生鮮超市、餐飲單位和肉品加工、冷藏企業；重點區域是農村和城鄉結合部、生豬私屠濫宰行為比較集中的區域、無證照生產經營問題突出的區域、私宰上市屢打不絕及反復發生的區域。通過對重點產品、重點單位、重點區域的專項整治，加強對生豬加工、流通和消費等環節監管，建立豬肉質量安全追溯體系和責任追究體系，強化生豬檢疫制度、根除私屠濫宰現象、杜絕非法肉品交易，確保肉品質量和消費安全。到今年底，市場、超市、肉制品加工企業、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
二、專項整治的任務和責任分工
1．流通環節。要建立進貨索證索票制度和進貨臺帳制度，保證銷售經定點屠宰企業檢疫檢驗合格的豬肉，依法查處銷售非定點屠宰企業的豬肉、未經檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為（區工商局負責）。
2．加工環節。依法查處豬肉制品加工企業使用私宰肉、病死肉、注水肉、有害肉、無進口合法檢驗證明的進口豬肉及其產品等違法行為，要保證使用經定點屠宰企業檢疫檢驗合格的豬肉，建立加工原料進貨索證驗收制度（市質監局第一分局負責）。
3．消費環節。對集體食堂、餐飲單位進行監管，依法查處賓館、酒樓和集體食堂等餐飲單位采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉、有害肉、無進口合法檢驗證明的進口豬肉及其產品等違法行為，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保使用的豬肉100%來自定點屠宰企業（區衛生局負責）。
4．區、街道兩級齊抓共管，分工負責，抓好我區豬肉質量安全整治工作。各街道辦應成立相應的機構，由區政府對整治行動負總責，統一領導。各街道辦負責本轄區的肉品質量安全監管和專項整治工作，積極支持有關監管部門開展工作，確保實現本區各項整治指標。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（9月1日—10日）。成立專項整治行動工作機構，制定專項整治具體行動方案，召開專門會議動員部署，宣傳發動社會力量積極參與專項整治行動。
（二）集中整治階段（9月11日—11月30日）。全面組織開展專項整治行動，經發、工商、衛生、質監等部門按照各自職能執法或聯合執法形式每月對轄區農貿市場、超市、集體食堂、餐飲業、肉品冷藏企業、肉制品加工企業進行全面檢查，檢查重點：1．檢查農貿市場、超市等單位是否落實市場開辦者責任制和經營者準入退出制度，是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷售制度；2．檢查豬肉制品加工企業、集體食堂、餐飲單位是否建立健全肉品原料采購驗收、索證索票制度，是否建立采購檔案和使用的監管制度。對不符合規定和要求的，要責令限期整改，整改不到位或達不到要求的，要依照《國務院關于加強食品等產品安全監督的特別規定》和有關法律法規給予查處。公安部門要配合相關部門依法查處城鄉結合部、生豬私屠濫宰行為比較集中區域的違法行為，堅決取締私宰窩點，依法查處一批違法犯罪分子。
（三）總結驗收階段（12月1日—12月15日）。區產品質量和食品安全領導小組將組織對開展豬肉質量安全專項整治行動情況進行驗收，對相關部門、各街道整治工作進行驗收。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識，加強組織領導。
各街道辦、各相關部門要認真學習國務院、省、市產品質量和食品安全工作會議精神和國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，充分認識開展豬肉質量安全專項整治活動的重要性和必要性。各相關部門和各街道辦要加強領導，成立專門的工作小組，統一組織部署，設立舉報電話，為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障，以確保專項整治活動落到實處。（區經發局舉報電話5656640）。
（二）嚴格落實責任制。各街道辦事處對本行政轄區內生豬質量安全專項整治行動負總責，農貿市場、超市開辦單位、豬肉制品加工企業、集體食堂、餐飲單位是食品安全第一責任人。要按照“誰主管、誰負責”的原則，強化責任追究，對整治工作不力或不履行職責、互相推諉、濫用職權以及其他瀆職行為的，要予以嚴肅處理。
（三）加強協同配合，形成合力。
各街道辦事處、各相關部門要樹立大局觀念，相互支持，形成協同配合、齊抓共管的合力，發揮專項整治的聯動效應。對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。
為加強情況溝通和工作配合，各街道、各相關部門要將執法和檢查情況匯總表（附件1）和信息簡報每周二前報送給區專項整治行動工作機構辦公室，區專項整治行動工作機構每半月召開一次工作例會，通報工作進展，總結工作經驗，研究下一步工作安排。
（四）積極宣傳，營造整治工作氛圍。各區、各相關部門要積極宣傳專項整治工作成效，及時揭露并曝光私屠濫宰等不法行為，形成生產安全肉品、銷售安全肉品、使用安全肉品的良好社會氛圍。
湖里區豬肉質量安全專項整治行動工作機構辦公室（區經發局）
聯系人：周湘斌
電話 5656640 傳真 6025265
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