為進一步加強和完善酒類、畜禽肉品安全監管，構建酒類、肉類食品安全監管網絡，保障全縣人民健康安全，維護消費者權益，特制定本意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、因地制宜，著力構建覆蓋廣泛、監管有力、運轉、協調的酒類商品、畜禽肉品安全監管和保障機制，進一步整頓和規范酒類商品、畜禽肉品市場秩序，促進全縣酒類商品、畜禽肉品市場健康發展，保障人民群眾食用安全。
二、工作目標
（一）健全酒類、定點屠宰監管網絡。堅持政府引導、政策扶持、法律規范的原則，進一步完善縣、鄉鎮、村監管網絡，落實縣、鄉鎮、村監管責任，拓展酒類商品、畜禽肉品市場監管覆蓋面。
（二）實現監管一體化。建立統一協調、競爭有序、誠信公平的酒類商品、肉品市場秩序，杜絕私屠濫宰和假冒偽劣酒類商品進入市場，滿足人民群眾健康消費需求。
三、工作要求
（一）建立健全縣、鄉鎮、村酒肉食品安全監管網絡
1、設立鄉鎮酒類商品、畜禽肉品安全監管協管站，明確一名鄉鎮副職分管，與食品藥品協管站一套人馬，兩幅牌子，主要職責是：負責本轄區內的酒肉食品生產加工企業、流通企業、餐飲服務業、集體食堂的日常監督，建立行政相對人信用檔案；協助酒類商品、畜禽肉品安全監管責任部門開展酒肉食品安全專項整治及其它活動。
2、鄉鎮酒肉食品安全監督協管員的管理
（1）各鄉鎮要明確一名協管員，協管員的聘任由縣商務局與鄉鎮政府共同負責，可以在鄉鎮原有工作人員中聘任，也可以另外聘任合適人選。
（2）協管員在業務上接受縣級商務管理部門的指導，其主要職責是：宣傳貫徹酒類商品、畜禽肉品安全管理的相關法律法規和政策；對轄區內違反酒肉食品安全監管法律法規的行為進行監督舉報；協助商務監管部門執法人員查處本轄區內的有關酒類商品、畜禽肉品的違法違規案件;及時向公眾通報酒類商品、畜禽肉品監管安全信息。同時要認真組織各村的酒肉食品監管信息員開展工作。
（3）設立村級信息員，在全縣所有行政村設立酒肉食品安全監督信息員一名，可由村干部兼任，負責本村范圍內的酒肉食品安全信息的收集匯總；對轄區內違反酒肉食品安全監管法律法規的行為進行舉報。
（二）明確職責，加強部門間的協作
商務部門負責加強對生豬定點屠宰廠的監督管理工作，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為；負責對酒類商品的生產、銷售活動的監督管理。
畜牧部門負責畜禽定點屠宰廠畜禽屠宰檢疫、檢驗和監督管理工作，確保出廠肉品合格放心。
質量技術監督部門對酒肉食品生產加工環節的監管負總責。負責質量檢驗、檢測和技術指導。依法查處無證生產行為，整頓和規范生產經營秩序，嚴厲查處生產、加工不合格酒肉食品行為和制售假冒偽劣食品等其它質量違法行為。
工商行政管理部門對流通環節的酒肉食品監管負總責。負責生產、經營企業和個體工商戶的工商注冊登記、商標管理、廣告管理；對生產經營執照實行監督管理，依法查處無照經營行為；整頓和規范市場經營秩序；加強上市酒肉食品質量監督檢查，依法查處流通領域的制售假冒偽劣、不合格酒肉食品等違法經營行為。
衛生部門對餐飲業和食堂等消費環節的肉類食品安全監管負總責。負責監測、檢驗和技術指導；負責日常監管和衛生許可證發放的監督管理；負責建立監督量化分級管理制度；負責依法監督生產經營人員的健康檢查；依法查處違法經營行為。
公安、廣電等其他縣、鄉鎮、村酒肉食品安全監管工作小組成員單位要按照各自職責，認真履行和落實酒肉食品安全監管職能。
四、保障措施
(一)統一思想，提高認識。加強鄉鎮、村酒肉食品安全監管，規范酒類商品、畜禽肉品市場秩序，對保障人民群眾生命財產安全、構建和諧社會、促進經濟發展具有重要的意義。各鄉鎮、有關部門要充分認識推進監管網絡建設的重要性和必要性，認真研究，扎實推進，確保實效。
（二）成立組織，加強領導。成立平山縣酒肉食品安全監管工作領導小組，主管縣長任組長，縣政府辦公室主管主任、縣商務局局長任副組長，商務、工商、質監、畜牧、衛生、公安、廣電部門負責人及各鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由商務局長兼任，辦公地點設在縣商務局，具體負責酒類商品、畜禽肉品監管工作的開展。各鄉鎮也要成立以鄉鎮長為組長的相應工作機構，落實責任制，形成齊抓共管的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。深入開展法律法規和酒肉食品安全網絡建設宣傳活動。利用新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規，增強人民群眾使用酒肉安全意識和自我保護意識。及時宣傳報道我縣創建“食品安全放心縣”的進展情況和取得的成效，營造公眾關心酒類商品、畜禽肉品監管工作、重視食品安全的良好氛圍。
（四）加強監管，嚴格督查。各鄉鎮和有關部門要以國家有關法律法規為準繩，認真調查掌握各村酒肉經營戶的基本情況，登記存檔，嚴厲打擊私屠濫宰、經銷假冒酒等違法行為。縣政府成立由督察室、法制辦及相關部門組成的聯合督導組，深入鄉村對酒肉食品安全監管工作進行督導檢查，發現工作中弄虛作假、行政不作為的將嚴格追究責任。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、因地制宜，著力構建覆蓋廣泛、監管有力、運轉、協調的酒類商品、畜禽肉品安全監管和保障機制，進一步整頓和規范酒類商品、畜禽肉品市場秩序，促進全縣酒類商品、畜禽肉品市場健康發展，保障人民群眾食用安全。
二、工作目標
（一）健全酒類、定點屠宰監管網絡。堅持政府引導、政策扶持、法律規范的原則，進一步完善縣、鄉鎮、村監管網絡，落實縣、鄉鎮、村監管責任，拓展酒類商品、畜禽肉品市場監管覆蓋面。
（二）實現監管一體化。建立統一協調、競爭有序、誠信公平的酒類商品、肉品市場秩序，杜絕私屠濫宰和假冒偽劣酒類商品進入市場，滿足人民群眾健康消費需求。
三、工作要求
（一）建立健全縣、鄉鎮、村酒肉食品安全監管網絡
1、設立鄉鎮酒類商品、畜禽肉品安全監管協管站，明確一名鄉鎮副職分管，與食品藥品協管站一套人馬，兩幅牌子，主要職責是：負責本轄區內的酒肉食品生產加工企業、流通企業、餐飲服務業、集體食堂的日常監督，建立行政相對人信用檔案；協助酒類商品、畜禽肉品安全監管責任部門開展酒肉食品安全專項整治及其它活動。
2、鄉鎮酒肉食品安全監督協管員的管理
（1）各鄉鎮要明確一名協管員，協管員的聘任由縣商務局與鄉鎮政府共同負責，可以在鄉鎮原有工作人員中聘任，也可以另外聘任合適人選。
（2）協管員在業務上接受縣級商務管理部門的指導，其主要職責是：宣傳貫徹酒類商品、畜禽肉品安全管理的相關法律法規和政策；對轄區內違反酒肉食品安全監管法律法規的行為進行監督舉報；協助商務監管部門執法人員查處本轄區內的有關酒類商品、畜禽肉品的違法違規案件;及時向公眾通報酒類商品、畜禽肉品監管安全信息。同時要認真組織各村的酒肉食品監管信息員開展工作。
（3）設立村級信息員，在全縣所有行政村設立酒肉食品安全監督信息員一名，可由村干部兼任，負責本村范圍內的酒肉食品安全信息的收集匯總；對轄區內違反酒肉食品安全監管法律法規的行為進行舉報。
（二）明確職責，加強部門間的協作
商務部門負責加強對生豬定點屠宰廠的監督管理工作，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為；負責對酒類商品的生產、銷售活動的監督管理。
畜牧部門負責畜禽定點屠宰廠畜禽屠宰檢疫、檢驗和監督管理工作，確保出廠肉品合格放心。
質量技術監督部門對酒肉食品生產加工環節的監管負總責。負責質量檢驗、檢測和技術指導。依法查處無證生產行為，整頓和規范生產經營秩序，嚴厲查處生產、加工不合格酒肉食品行為和制售假冒偽劣食品等其它質量違法行為。
工商行政管理部門對流通環節的酒肉食品監管負總責。負責生產、經營企業和個體工商戶的工商注冊登記、商標管理、廣告管理；對生產經營執照實行監督管理，依法查處無照經營行為；整頓和規范市場經營秩序；加強上市酒肉食品質量監督檢查，依法查處流通領域的制售假冒偽劣、不合格酒肉食品等違法經營行為。
衛生部門對餐飲業和食堂等消費環節的肉類食品安全監管負總責。負責監測、檢驗和技術指導；負責日常監管和衛生許可證發放的監督管理；負責建立監督量化分級管理制度；負責依法監督生產經營人員的健康檢查；依法查處違法經營行為。
公安、廣電等其他縣、鄉鎮、村酒肉食品安全監管工作小組成員單位要按照各自職責，認真履行和落實酒肉食品安全監管職能。
四、保障措施
(一)統一思想，提高認識。加強鄉鎮、村酒肉食品安全監管，規范酒類商品、畜禽肉品市場秩序，對保障人民群眾生命財產安全、構建和諧社會、促進經濟發展具有重要的意義。各鄉鎮、有關部門要充分認識推進監管網絡建設的重要性和必要性，認真研究，扎實推進，確保實效。
（二）成立組織，加強領導。成立平山縣酒肉食品安全監管工作領導小組，主管縣長任組長，縣政府辦公室主管主任、縣商務局局長任副組長，商務、工商、質監、畜牧、衛生、公安、廣電部門負責人及各鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由商務局長兼任，辦公地點設在縣商務局，具體負責酒類商品、畜禽肉品監管工作的開展。各鄉鎮也要成立以鄉鎮長為組長的相應工作機構，落實責任制，形成齊抓共管的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。深入開展法律法規和酒肉食品安全網絡建設宣傳活動。利用新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規，增強人民群眾使用酒肉安全意識和自我保護意識。及時宣傳報道我縣創建“食品安全放心縣”的進展情況和取得的成效，營造公眾關心酒類商品、畜禽肉品監管工作、重視食品安全的良好氛圍。
（四）加強監管，嚴格督查。各鄉鎮和有關部門要以國家有關法律法規為準繩，認真調查掌握各村酒肉經營戶的基本情況，登記存檔，嚴厲打擊私屠濫宰、經銷假冒酒等違法行為。縣政府成立由督察室、法制辦及相關部門組成的聯合督導組，深入鄉村對酒肉食品安全監管工作進行督導檢查，發現工作中弄虛作假、行政不作為的將嚴格追究責任。
