為深入貫徹落實(shí)《重慶市餐廚垃圾管理辦法》(市人民政府令第226號(hào))，加強(qiáng)餐廚廢棄油脂監(jiān)管，規(guī)范食用油脂經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)打擊餐廚廢棄油脂有關(guān)違法行為，確保群眾飲食安全，根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)2011年餐廚廢棄油脂專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(黔江府辦發(fā)〔2011〕年239號(hào))，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，與食品藥品安全綜合整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，針對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和食用劣質(zhì)食用油脂等突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食用油脂市場(chǎng)秩序，確保群眾飲食安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)食用油脂流通、消費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假劣和有毒有害食用油脂等違法行為，建立健全食用油脂流通銷(xiāo)售、餐飲消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步督促食用油脂經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)帳登記等各項(xiàng)制度，完善食用油脂質(zhì)量安全溯源管理措施，進(jìn)一步規(guī)范食用油脂市場(chǎng)秩序，使人民群眾消費(fèi)食用油脂的安全感明顯增強(qiáng)。
三、具體任務(wù)
(一)工作重點(diǎn)：以食用油脂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、快餐店、單位(工地)集體食堂、學(xué)校食堂為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)檢查固、液態(tài)食油油脂(特別是食用豬油)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)食用油脂行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食用油脂的違法犯罪行為。
(二)主要環(huán)節(jié)：一是采購(gòu)渠道是否合法：有無(wú)采購(gòu)來(lái)歷不明的原輔料或食用油脂現(xiàn)象，是否使用非食用物質(zhì)、不合格原輔料及濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。二是索證索票是否執(zhí)行：采購(gòu)食用油脂時(shí)是否按要求索證(食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、索票(產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、銷(xiāo)售發(fā)票)，證、票、貨是否相符。三是購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳是否建立：食用油脂零售點(diǎn)和餐飲、食堂有無(wú)建立成品油脂采購(gòu)臺(tái)帳。四是食用油脂外包裝的標(biāo)識(shí)：標(biāo)識(shí)是否清楚，有無(wú)生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、批號(hào)或帶好、衛(wèi)生許可證、保質(zhì)期限及相關(guān)質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)等。五是抽樣檢測(cè)：對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的可疑食用油脂樣品要按規(guī)定送具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
四、工作步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2011年8月中旬-8月31日)：各社區(qū)及街道相關(guān)部門(mén)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，全面部署食用油脂專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并組織開(kāi)展摸底調(diào)查、登記照冊(cè)工作，摸清食用油脂經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)量、分布情況，摸清餐飲服務(wù)企業(yè)、單位(工地)集體食堂、學(xué)校食堂采購(gòu)、使用食用油脂來(lái)源，為專(zhuān)項(xiàng)整治提供基本情況。
(二)集中整治階段(2011年9月1日-10月31日)：開(kāi)展集中整治行動(dòng)，按照重點(diǎn)整治內(nèi)容對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證照銷(xiāo)售食用油脂以及制售假冒偽劣食用油脂的違法行為，進(jìn)一步凈化食用油脂市場(chǎng)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年11月1日-12月20日)：各社區(qū)、街道相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況(做法、成效、存在問(wèn)題和建議)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)及街道相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、明確責(zé)任、抓好落實(shí)，要各司其職、落實(shí)責(zé)任、密切配合、嚴(yán)格執(zhí)法。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各社區(qū)、街道相關(guān)部門(mén)要對(duì)食用油脂進(jìn)行抽樣檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不合格食用油脂或來(lái)歷不明、無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品單位，要依法予以查處，并監(jiān)督其召回不合格食用油脂，觸犯刑律的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各社區(qū)及街道相關(guān)部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳名優(yōu)企業(yè)和品牌產(chǎn)品，普及食用油脂的營(yíng)養(yǎng)安全及常見(jiàn)鑒別方法等知識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要積極宣傳舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)經(jīng)營(yíng)回收食用油脂的違法犯罪行為，并認(rèn)真做好舉報(bào)投訴的受理、處理。
(三)健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。各社區(qū)及街道相關(guān)部門(mén)要對(duì)食用油脂專(zhuān)項(xiàng)整治的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，分析問(wèn)題原因，進(jìn)一步完善和建立監(jiān)管檔案，探索和制定行之有效的監(jiān)管措施，建立健全食品安全的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和宣傳機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建立，確保食用油脂的消費(fèi)安全。
