各鎮人民政府，各街道辦事處，縣府有關部門：
為全面提高我縣農產品質量安全水平，切實保障農產品質量安全，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》，結合我縣實際，現將進一步加強農產品質量安全監管工作有關事項通知如下。
一、高度重視，切實增強農產品質量安全監管工作責任感
提高農產品質量安全水平，是保障公眾健康和生命安全的現實需要，是提高我縣農產品市場競爭力、促進農業持續增效的重要途徑，也是規范市場經濟秩序、維護社會安定和諧的必然選擇。各鎮（街道）、縣級各部門要高度重視農產品質量安全監管工作，根據各自職責分工，加強政策法規宣傳和教育培訓，加快建設標準化生產基地，加大農產品質量安全監測力度，努力推動農產品質量安全水平再上新臺階。為確保農產品質量安全監管工作協調、持續、深入推進，決定成立由縣政府主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的雙流縣農產品質量安全工作領導小組，各鎮（街道）要成立農產品質量安全工作推進小組，并督促各村（社區）安排專人協助做好檢疫、防疫執法、質量安全監管等工作，形成縣、鎮（街道）、村（社區）三級農產品質量安全工作網絡。
二、加強農產品產地安全管理，改善農產品產地環境
縣農發局要會同縣環保、國土等部門，制定和完善農產品產地環境標準、農產品產地安全監管制度，建立健全農產品產地安全監測檔案，切實加強農產品生產基地的空氣、土壤和水環境監測，采取有效的農業生態環境凈化措施，保證農產品產地環境符合要求。嚴格控制影響農產品產地環境的各類污染源，嚴禁向農產品產地排放或者傾倒工業廢氣、廢水、固體廢物，嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高殘留農藥，及時清除、回收農用薄膜、農業投入品包裝物等。大力推廣清潔生產技術和方法，對不符合產地安全標準的農產品生產區域進行修復和治理，確保產地安全，從源頭上把好農產品質量安全關。
三、加強農業投入品管理，確保投入品使用安全
按照《農藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關規定，加快建立農業投入品的市場準入制度，嚴格農業投入品的生產、經營許可和登記。通過市場準入管理，逐步限制、淘汰高毒高殘留農業投入品品種，推廣高效低殘留品種。縣農發局要會同雙流工商局、雙流食品藥品監管局等部門，進一步加強投入品流通市場的監管，健全投入品進出臺賬及索證索票制度，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品行為，同時加強農業投入品使用的培訓，確保農業投入品使用規范、監管有力。
四、加強農產品生產過程管理，提高標準化生產程度
進一步完善原有的20余項農業生產技術規程，培訓、指導業主和農戶按規程進行種植養殖。積極推廣標準化生產技術，大力開展有機、綠色、無公害生產基地建設，確保2011年建成有機農業生產基地3萬畝。通過“專業合作社+農戶”、“企業+農戶”等形式，督促生產者嚴格按照“五統一”（統一品種、統一農資、統一技術規范、統一包裝、統一品牌銷售）要求建設水果、蔬菜、糧油等標準化生產示范基地，力爭“十二五”期間全縣“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、國家地理標志）種植面積占全縣農產品種植總面積的80%以上。嚴格執行生產記錄制度，監督全縣所有農產品生產企業、合作社建立健全生產記錄，引導和鼓勵個體生產者和農戶建立生產檔案，嚴格生產過程監督管理，切實提高規范化、標準化生產水平。
五、加強農產品質量安全體系建設，全面提高農產品質量安全水平
加強檢測體系建設，進一步完善縣農產品質量檢測中心硬件設施，強化專業人才培養和引進，力爭盡快形成定量檢測能力；依托農業綜合服務站，建立鎮級農（獸）藥殘留檢測室，并落實專人做好檢測工作；鼓勵和引導農業企業、農民專合組織、農產品批發市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等建立農產品質量安全檢測點，落實檢測人員實現產品自檢，逐步形成縣、鎮、基地（市場）三級檢測體系。加強農產品質量安全制度建設，建立健全例行檢測、產地準出和市場準入、產地管理、生產管理、檢打聯動和聯防聯控、企業誠信檔案管理和黑名單通報、責任追究等各項制度，實現農產品質量安全監管常態化、制度化。建立健全農產品質量安全追溯體系，按照統一規劃、分區編碼、數據共享、通查通識的原則，加快建立農產品質量安全追溯信息平臺和數據庫，逐步將所有農產品生產企業、合作社分期分批全部納入統一管理，實現生產有記錄、信息可查詢、流通可追蹤。同時，進一步完善農產品質量安全執法體系，加強執法隊伍建設，完善執法設備，努力推動全縣農產品質量安全監管工作再上新臺階。
附件：1.雙流縣農產品質量安全工作領導小組成員名單
2.雙流縣農產品質量安全工作職責分工
二Ｏ一一年七月八日
附件1
雙流縣農產品質量安全工作領導小組成員名單
組 長：甘立軍 縣政府副縣長
副組長：晏智能 縣政府辦黨組成員、縣臺辦主任
成 員：朱永忠 縣政府辦副主任、縣應急辦主任
李晨之 縣農發局局長
游成志 縣監察局局長
謝正瑛 縣委宣傳部副部長
廖家俊 雙流食品藥品監管局局長
漆貴全 縣財政局局長
李 楓 雙流工商局局長
余子游 雙流質監局局長
黃 平 縣環保局局長
劉志勇 縣水務局局長
劉 偉 縣商務局局長
王池海 縣供銷社主任
梁尤平 雙流電視臺臺長
徐 建 雙流新聞中心主任
王洪德 縣農發局副局長
領導小組下設辦公室在縣農發局，辦公室主任由李晨之同志兼任，副主任由王洪德同志兼任。
附件2
雙流縣農產品質量安全工作職責分工
縣農發局：負責進入流通領域之前的農產品質量和初級農產品加工行為的監管；推進保障農產品質量安全的標準化生產基地建設；組織對企業和農民專合組織生產、銷售的農產品進行質量安全檢測；開展動植物防疫檢疫；負責對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管；發布農產品質量安全檢測信息；依法查處種植養殖環節的違法行為。
縣委宣傳部：負責指導農產品安全突發事件信息的對外發布和媒體協調工作。
雙流食品藥品監管局：負責農產品質量安全的綜合監督、組織協調，依法組織開展對重大食品安全事故的查處。
縣財政局：負責將農產品質量安全管理工作經費納入財政預算，并確保用于開展農產品質量安全工作。
雙流工商局：負責農產品流通環節的日常監管；負責農產品生產經營主體的登記、注冊；牽頭組織規范和查處無需前置許可、無證無照經營農產品的違法行為；組織實施流通領域農產品質量檢測和監督檢查；發布流通領域農產品檢測信息；查處流通領域銷售不合格農產品的違法經營行為。
雙流質監局：負責對以農產品為原料進行加工的企業生產環節的監管，按照有關要求開展檢驗工作。
縣環保局：負責產地環境的安全，嚴格控制影響農產品產地環境安全的各類污染源，加強對農產品產地排放或者傾倒工業廢氣、廢水、固體廢物等污染源的監管，保證農產品產地環境符合要求。
縣水務局：負責水產養殖質量安全監督管理工作；對水產養殖環節漁藥、魚飼料等投入品生產、銷售、使用情況進行監管；負責組織實施水生動物防疫、檢疫工作和水生動物病害監測、防治工作；組織對生產企業和農民專合組織生產的水產品進行質量安全監測；負責水產養殖用藥安全宣傳、培訓和技術指導；發布水產品質量安全監測信息；依法查處水產養殖生產中違法使用假冒偽劣漁藥和禁用漁藥、劣質飼料的行為。
縣監察局：對各監督管理部門、各鎮（街道）在農產品質量安全工作中的失職、瀆職行為進行責任追究。
縣供銷社：規范農資門店，禁止假冒偽劣投入品和禁用投入品流入市場。
縣商務局：負責生豬定點屠宰的行業監督管理和生豬屠宰的行政執法監督管理，指導農產品批發市場、農貿市場、大型超市等建立健全農產品質量檢測體系。
雙流電視臺、雙流新聞中心：負責農產品質量安全監管工作的宣傳，圍繞與人民群眾日常生活關系密切、社會普遍關注的食品安全問題，有針對性地開展宣傳教育活動，為提升我縣農產品質量安全水平營造良好的社會氛圍。
各鎮人民政府（街道辦事處）：按照屬地管理原則，對轄區內農產品質量安全監管工作負總責。
為全面提高我縣農產品質量安全水平，切實保障農產品質量安全，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》，結合我縣實際，現將進一步加強農產品質量安全監管工作有關事項通知如下。
一、高度重視，切實增強農產品質量安全監管工作責任感
提高農產品質量安全水平，是保障公眾健康和生命安全的現實需要，是提高我縣農產品市場競爭力、促進農業持續增效的重要途徑，也是規范市場經濟秩序、維護社會安定和諧的必然選擇。各鎮（街道）、縣級各部門要高度重視農產品質量安全監管工作，根據各自職責分工，加強政策法規宣傳和教育培訓，加快建設標準化生產基地，加大農產品質量安全監測力度，努力推動農產品質量安全水平再上新臺階。為確保農產品質量安全監管工作協調、持續、深入推進，決定成立由縣政府主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的雙流縣農產品質量安全工作領導小組，各鎮（街道）要成立農產品質量安全工作推進小組，并督促各村（社區）安排專人協助做好檢疫、防疫執法、質量安全監管等工作，形成縣、鎮（街道）、村（社區）三級農產品質量安全工作網絡。
二、加強農產品產地安全管理，改善農產品產地環境
縣農發局要會同縣環保、國土等部門，制定和完善農產品產地環境標準、農產品產地安全監管制度，建立健全農產品產地安全監測檔案，切實加強農產品生產基地的空氣、土壤和水環境監測，采取有效的農業生態環境凈化措施，保證農產品產地環境符合要求。嚴格控制影響農產品產地環境的各類污染源，嚴禁向農產品產地排放或者傾倒工業廢氣、廢水、固體廢物，嚴禁使用國家明令禁止的劇毒、高殘留農藥，及時清除、回收農用薄膜、農業投入品包裝物等。大力推廣清潔生產技術和方法，對不符合產地安全標準的農產品生產區域進行修復和治理，確保產地安全，從源頭上把好農產品質量安全關。
三、加強農業投入品管理，確保投入品使用安全
按照《農藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關規定，加快建立農業投入品的市場準入制度，嚴格農業投入品的生產、經營許可和登記。通過市場準入管理，逐步限制、淘汰高毒高殘留農業投入品品種，推廣高效低殘留品種。縣農發局要會同雙流工商局、雙流食品藥品監管局等部門，進一步加強投入品流通市場的監管，健全投入品進出臺賬及索證索票制度，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品行為，同時加強農業投入品使用的培訓，確保農業投入品使用規范、監管有力。
四、加強農產品生產過程管理，提高標準化生產程度
進一步完善原有的20余項農業生產技術規程，培訓、指導業主和農戶按規程進行種植養殖。積極推廣標準化生產技術，大力開展有機、綠色、無公害生產基地建設，確保2011年建成有機農業生產基地3萬畝。通過“專業合作社+農戶”、“企業+農戶”等形式，督促生產者嚴格按照“五統一”（統一品種、統一農資、統一技術規范、統一包裝、統一品牌銷售）要求建設水果、蔬菜、糧油等標準化生產示范基地，力爭“十二五”期間全縣“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品、國家地理標志）種植面積占全縣農產品種植總面積的80%以上。嚴格執行生產記錄制度，監督全縣所有農產品生產企業、合作社建立健全生產記錄，引導和鼓勵個體生產者和農戶建立生產檔案，嚴格生產過程監督管理，切實提高規范化、標準化生產水平。
五、加強農產品質量安全體系建設，全面提高農產品質量安全水平
加強檢測體系建設，進一步完善縣農產品質量檢測中心硬件設施，強化專業人才培養和引進，力爭盡快形成定量檢測能力；依托農業綜合服務站，建立鎮級農（獸）藥殘留檢測室，并落實專人做好檢測工作；鼓勵和引導農業企業、農民專合組織、農產品批發市場、重點農產品生產基地、農貿市場、大型超市等建立農產品質量安全檢測點，落實檢測人員實現產品自檢，逐步形成縣、鎮、基地（市場）三級檢測體系。加強農產品質量安全制度建設，建立健全例行檢測、產地準出和市場準入、產地管理、生產管理、檢打聯動和聯防聯控、企業誠信檔案管理和黑名單通報、責任追究等各項制度，實現農產品質量安全監管常態化、制度化。建立健全農產品質量安全追溯體系，按照統一規劃、分區編碼、數據共享、通查通識的原則，加快建立農產品質量安全追溯信息平臺和數據庫，逐步將所有農產品生產企業、合作社分期分批全部納入統一管理，實現生產有記錄、信息可查詢、流通可追蹤。同時，進一步完善農產品質量安全執法體系，加強執法隊伍建設，完善執法設備，努力推動全縣農產品質量安全監管工作再上新臺階。
附件：1.雙流縣農產品質量安全工作領導小組成員名單
2.雙流縣農產品質量安全工作職責分工
二Ｏ一一年七月八日
附件1
雙流縣農產品質量安全工作領導小組成員名單
組 長：甘立軍 縣政府副縣長
副組長：晏智能 縣政府辦黨組成員、縣臺辦主任
成 員：朱永忠 縣政府辦副主任、縣應急辦主任
李晨之 縣農發局局長
游成志 縣監察局局長
謝正瑛 縣委宣傳部副部長
廖家俊 雙流食品藥品監管局局長
漆貴全 縣財政局局長
李 楓 雙流工商局局長
余子游 雙流質監局局長
黃 平 縣環保局局長
劉志勇 縣水務局局長
劉 偉 縣商務局局長
王池海 縣供銷社主任
梁尤平 雙流電視臺臺長
徐 建 雙流新聞中心主任
王洪德 縣農發局副局長
領導小組下設辦公室在縣農發局，辦公室主任由李晨之同志兼任，副主任由王洪德同志兼任。
附件2
雙流縣農產品質量安全工作職責分工
縣農發局：負責進入流通領域之前的農產品質量和初級農產品加工行為的監管；推進保障農產品質量安全的標準化生產基地建設；組織對企業和農民專合組織生產、銷售的農產品進行質量安全檢測；開展動植物防疫檢疫；負責對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管；發布農產品質量安全檢測信息；依法查處種植養殖環節的違法行為。
縣委宣傳部：負責指導農產品安全突發事件信息的對外發布和媒體協調工作。
雙流食品藥品監管局：負責農產品質量安全的綜合監督、組織協調，依法組織開展對重大食品安全事故的查處。
縣財政局：負責將農產品質量安全管理工作經費納入財政預算，并確保用于開展農產品質量安全工作。
雙流工商局：負責農產品流通環節的日常監管；負責農產品生產經營主體的登記、注冊；牽頭組織規范和查處無需前置許可、無證無照經營農產品的違法行為；組織實施流通領域農產品質量檢測和監督檢查；發布流通領域農產品檢測信息；查處流通領域銷售不合格農產品的違法經營行為。
雙流質監局：負責對以農產品為原料進行加工的企業生產環節的監管，按照有關要求開展檢驗工作。
縣環保局：負責產地環境的安全，嚴格控制影響農產品產地環境安全的各類污染源，加強對農產品產地排放或者傾倒工業廢氣、廢水、固體廢物等污染源的監管，保證農產品產地環境符合要求。
縣水務局：負責水產養殖質量安全監督管理工作；對水產養殖環節漁藥、魚飼料等投入品生產、銷售、使用情況進行監管；負責組織實施水生動物防疫、檢疫工作和水生動物病害監測、防治工作；組織對生產企業和農民專合組織生產的水產品進行質量安全監測；負責水產養殖用藥安全宣傳、培訓和技術指導；發布水產品質量安全監測信息；依法查處水產養殖生產中違法使用假冒偽劣漁藥和禁用漁藥、劣質飼料的行為。
縣監察局：對各監督管理部門、各鎮（街道）在農產品質量安全工作中的失職、瀆職行為進行責任追究。
縣供銷社：規范農資門店，禁止假冒偽劣投入品和禁用投入品流入市場。
縣商務局：負責生豬定點屠宰的行業監督管理和生豬屠宰的行政執法監督管理，指導農產品批發市場、農貿市場、大型超市等建立健全農產品質量檢測體系。
雙流電視臺、雙流新聞中心：負責農產品質量安全監管工作的宣傳，圍繞與人民群眾日常生活關系密切、社會普遍關注的食品安全問題，有針對性地開展宣傳教育活動，為提升我縣農產品質量安全水平營造良好的社會氛圍。
各鎮人民政府（街道辦事處）：按照屬地管理原則，對轄區內農產品質量安全監管工作負總責。
