各縣區食品藥品監督管理局，市局機關各科室、各直屬單位：
現將《2014年全市食品藥品監督管理工作要點》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。
定西市食品藥品監督管理局
2014年3月18日
(公開屬性：主動公開）
2014年全市食品藥品監督管理工作要點
2014年全市食品藥品監督管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議和市政府第七次全體會議精神，以有效保障群眾身體健康和生命安全為目標，完善監管機制，提升監管能力，推進社會共治，加快形成一體化、全覆蓋、專業化、高效率的食品藥品監管體系，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，全力加強食品藥品監管，保障群眾食品藥品安全。
一、加快構建“四位一體”監管體系
加快推進食品藥品監管體制改革后續工作，進一步明確各級監管部門的職能定位，落實屬地監管責任，做到事權清晰、權責一致；進一步加強基層執法力量，實現市、縣、鄉監管機構同步運轉、高效監管，充分發揮新機構的最大效能，充分體現新體制的最大優越性，盡快形成行政管理、監管執法、技術支撐和基層監管“四位一體”的無盲區、全覆蓋、專業化、高效率的統一權威的監管體系。
二、深入開展“站穩為民監管立場、筑牢保障安全底線”大討論活動
要始終站在人民群眾的立場和角度認識問題、解決問題，把維護人民群眾利益作為監管工作的出發點和落腳點，樹立底線意識，運用底線思維，下最大決心，作最大努力，依法守住食品藥品安全和監管隊伍安全這兩條底線，要以開展群眾路線教育實踐活動及大討論活動的成果推進食品藥品監管事業不斷向前發展。
三、確保監管責任到位
要把加強食品藥品安全作為各級政府轉變職能的重要標尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負總責”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標責任管理，實行食品藥品安全“一票否決”。全系統要對政府確定的各項目標責任，全面分解細化，落實到崗到人；要切實擔負起監管責任，針對不同行業生產經營特點，不斷創新監管方式，下沉監管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實好各級分片包干、責任到人的層級監管責任制。
四、提升食品安全綜合協調能力
各級食品安全委員會辦公室要充分發揮綜合協調、檢查指導、督查考核等方面的職能作用，多協調、善協調，促進部門間密切協作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責、一票否決等操作性的具體辦法，凡監管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進行掛牌督辦、約談；凡發生食品藥品安全事故的，要一律進行責任倒查，督促各級各部門落實監管責任。
五、完善監管機制制度
一要清理審批事項，優化辦事流程，縮短辦事時限，落實一次告知、首問責任等要求，使各項行政審批更陽光、行政執法更嚴格；要健全完善有效的食品藥品監管制度，建立企業首負責任、責任追究、強制保險、食品原產地可追溯、違法違規企業“黑名單”等制度，落實索證索票、進銷貨臺賬制度，實現從源頭到餐桌的全過程監管和無縫隙覆蓋，有效防范系統性食品藥品安全風險。二要加強稽查工作規范化、制度化建設，以規范日常監管行為為重點，以落實“痕跡化”監管為核心，全面提升稽查辦案水平，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，始終保持對食品藥品違法違規行為嚴防嚴打的高壓態勢。三要積極探索行政執法與刑事司法的有效銜接，進一步強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，嚴格執行涉刑案件移送，涉刑案件移送率達到100%，增強依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對性和有效性，提高聯合打假效能。四要實行網格化、痕跡化監管，加大市場巡查力度，提高監管頻次；要將監管區域、監管任務、監管責任分解到組、量化到人、細化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監管模式，使日常監管網格化、痕跡化、常態化、規范化。四要加大信息公開力度，推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，使制假售假者一處失信、處處受限；要拓寬社會參與渠道，加強投訴舉報體系建設，落實食品藥品安全有獎舉報制度。12331投訴舉報電話24小時暢通，食品藥品安全違法行為查處率達到100%，一般程序違法案件公示率100%。五要強化宣傳教育，提高輿論引導和應對能力，推進食品藥品法律法規和安全知識科普宣傳，提高人民群眾法律意識、維權意識和自我保護意識。六要加強食品藥品質量誠信建設。藥品醫療器械生產、經營企業和醫療機構質量誠信檔案建檔率、不良行為記錄率100%、誠信評價公示率100%，食品藥品醫療器械安全"黑名單"管理制度執行率100%。
六、有效防范食品安全風險
一要加強食品安全許可管理，開展食品生產經營主體資格專項清查，建立食用農產品市場準入機制，切實強化源頭治理；食品生產經營者持證率達100%。二要以乳制品、食用油、肉制品、豆制品、酒類、食品添加劑、兒童食品、保健食品、清真食品、轉基因食品等為重點品種，以學校及托幼機構食堂、農村學生營養餐、建筑工地食堂、農家樂、旅游景區餐館等為重點單位，以農村地區、城鄉結合部、學校周邊等為重點區域，開展食品安全專項整治，試行專區專柜銷售嬰幼兒配方乳粉、轉基因食品和清真食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。三要加強食品小作坊、小餐飲和食品攤販監管，實施小作坊改造提升、小餐飲綜合治理、餐飲業“明廚亮灶”等工程，提升餐飲業安全管理水平；培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設特色小餐飲市場（街），研究制定食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法；加強農村集體聚餐、大中型酒店超能力接待和餐飲具清洗消毒監管，倡導并推行“文明餐桌”行動。“明廚亮灶”實施率達60%以上。四要開展食品安全風險監測和抽驗工作。加大食品監督抽檢和風險監測后續處理力度，依法查處不合格食品，并實行同品牌、同規格先行下架，推行食品安全狀況“外置化”；在對食品生產經營者進行信用等級評定和量化分級管理的基礎上，公示信用信息，強化社會監督和企業自律；全面開展示范創建活動，充分發揮典型示范引領作用。嚴格落實《食品安全追溯管理辦法》，全面實行農產品產銷對接，食品生產、批發、商超和中型以上餐飲單位100%應用追溯平臺，其他經營者100%落實進貨查驗和臺賬記錄等制度；食品生產流通企業分級分類監管率達80%以上，餐飲服務單位量化分級率達95%以上，食品安全狀況“外置化”實施率達80%以上；食品生產、經營、餐飲服務環節和保健食品評價性抽檢合格率達到99%。五要扎實開展農村食品市場專項整治工作，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，著力解決當前農村食品市場存在的突出問題，切實維護農村食品市場秩序，保障農村群眾食品安全。進一步加強以村干部為主體的協管員隊伍建設，配齊配強村級（社區）食品藥品安全協管員，統籌解決落實好協管員報酬。六要加強應急管理，提高食品安全事件應急處置和快速反應能力；強化督查指導，切實加大監管責任督查追究力度。
七、全面加強藥品安全監管
一要鞏固藥品“兩打兩建”成效，以藥品安全風險管理為突破口，強化藥品生產經營使用監管，落實藥品安全監管責任制，全面提升藥品安全監管水平；建立健全藥品安全長效監管機制，全面引入藥品安全風險評估制度，運用風險管理手段對重點企業、重點環節和重點品種進行重點監管，提高監管時效性和針對性。二要深入推進新修訂藥品GMP、GSP實施工作，突出生產企業原輔料購進、生產工藝、檢驗等重點環節及經營使用單位購進環節監管，加強企業質量控制實驗室規范化建設，提升藥品生產經營使用質量管理水平。藥品購銷環節索證索票率、可追溯率達到100%；中藥材中藥飲片購銷單位資質審查、建檔率100%；藥品、醫療器械生產過程法定標準和工藝執行率、檢查率100%；基本藥物市內生產品種抽驗覆蓋率100%，基本藥物電子監管率100%。三要重點開展打擊制售假劣藥品、網上非法售藥、違法廣告等專項整治，加強特殊藥品監管；開展中藥材中藥飲片專項整治，重點打擊私制濫切、制售假劣中藥材中藥飲片行為，不斷強化中藥材中藥飲片質量監管，完善質量追溯管理，規范中藥飲片炮制，推行質量共檢和信息共享機制，著力解決中醫藥產業發展過程中出現的不規范行為，提高道地藥材產業化水平。四要開展以打擊虛假注冊申報、違法生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品為重點的醫療器械“五整治”專項行動，全面推進醫療器械質量管理規范和在用醫療器械監管，加大醫療器械評價性和監督抽驗力度，強化無菌和植入性醫療器械、口腔科材料、彩色角膜接觸鏡等重點品種監管。建立植入性醫療器械監管長效機制，植入性醫療器械產品可追溯率達到100%，杜絕非法購銷植入性等高風險醫療器械行為。五要探索化妝品監管體系建設，建立化妝品市場流通監管制度，強化質量抽驗，開展非法使用禁限物質專項整治，規范化妝品生產經營行為。六要健全完善藥品、醫療器械安全風險預警機制，大力推進藥品不良反應監測，消除報告盲點，提高報告水平；強化醫療器械不良事件即時處置，進一步提升藥品、醫療器械安全監測與評估水平。藥品不良反應報告數≥400份/百萬人；醫療器械不良事件報告數≥100份/百萬人；鄉鎮（社區）以上醫療機構藥品不良反應基層用戶注冊率、報告率達到100%。
八、加強監管能力建設
一要提升干部隊伍綜合素質。采取集中輪訓、現場培訓、研討交流等方式，對各級監管部門領導干部、基層和稽查一線執法人員開展全范圍、廣覆蓋、深入系統、針對性強的培訓，在監管中培訓、培訓中監管，促進干部隊伍進一步解放思想、更新觀念，提高發現問題、解決問題的能力，努力建設一支“業務精、工作勤、作風硬”的監管隊伍。制定食品藥品監管人員中長期培訓計劃，分級、分層、分類開展各級政府領導、食品藥品監管領導、監管人員培訓；監管人員任職上崗培訓率達到100%，在職人員每年接受業務培訓比例達80%以上。二要改善執法裝備條件。積極爭取國家項目、中央資金和各級財政支持，加大執法裝備配備力度，加強監管能力建設，保障新機構有效履行新職能。三要加快推進信息化建設。建設信息化基礎平臺和監管應用系統，推進嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監管試點，促進信息技術與監管工作深度融合，提升監管科學化水平。四要加強技術支撐體系建設。協調解決技術力量不足、檢驗檢測設備缺乏等困難，調整專業技術人員結構，加強檢驗檢測技術研究，深化技術交流合作，發揮市級檢驗檢測機構技術指導作用，推進檢驗檢測工作的標準化和規范化，提升檢驗檢測水平。五要加強審評認證體系建設。完善工作程序，優化資源配置，加強檢查員隊伍建設與管理，穩步提升審評認證水平。六要加強應急管理能力建設。落實食品藥品重大信息直報制度，完善食品藥品安全事故應急處置規程，建設應急專家庫，組建專業應急隊伍，開展應急演練和培訓，健全應急體系，提高應急處置能力。
九、防控廉政風險
全市食品藥品監管系統各級領導班子要切實承擔起黨風廉政建設的主體責任，班子成員要切實履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一要加強制度建設，使干部“不能腐”。要對現有的反腐倡廉制度進行評估、清理和完善，適合新體制的堅持下去，不適應現實需要的廢止，并研究制定一批新制度，把權力關進制度的籠子里。二要加強教育引導，使干部“不想腐”。要深入開展理想信念教育、宗旨教育和警示教育，開展廉政文化創建活動，提高干部遵紀守法自覺性。三要加強案件查辦，使干部“不敢腐”。要重點關注許可審批、審評認證、稽查辦案、檢驗檢測等重點崗位和關鍵環節，集中力量查辦權錢交易、失職瀆職和侵害群眾利益的案件。四要倡導厲行節約，反對奢侈浪費。嚴格落實中央、省市改進作風有關規定，改革會議公文制度，著力改進會風文風，認真清理規范辦公用房和公務用車，嚴格控制“三公”經費支出，把有限的資源更多地用在食品藥品監管上。五要建設電子監察系統，構筑廉政風險“防火墻”。推進電子監察和電子政務系統平行運行，將許可審批、審評認證、稽查執法等納入電子監察系統，使權力在電子監察下陽光行使。通過加強黨風廉政和行業作風建設，樹立食品藥品監管部門良好形象，以監管的實際成效、良好的行業作風取信于民。
現將《2014年全市食品藥品監督管理工作要點》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。
定西市食品藥品監督管理局
2014年3月18日
(公開屬性：主動公開）
2014年全市食品藥品監督管理工作要點
2014年全市食品藥品監督管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議和市政府第七次全體會議精神，以有效保障群眾身體健康和生命安全為目標，完善監管機制，提升監管能力，推進社會共治，加快形成一體化、全覆蓋、專業化、高效率的食品藥品監管體系，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，全力加強食品藥品監管，保障群眾食品藥品安全。
一、加快構建“四位一體”監管體系
加快推進食品藥品監管體制改革后續工作，進一步明確各級監管部門的職能定位，落實屬地監管責任，做到事權清晰、權責一致；進一步加強基層執法力量，實現市、縣、鄉監管機構同步運轉、高效監管，充分發揮新機構的最大效能，充分體現新體制的最大優越性，盡快形成行政管理、監管執法、技術支撐和基層監管“四位一體”的無盲區、全覆蓋、專業化、高效率的統一權威的監管體系。
二、深入開展“站穩為民監管立場、筑牢保障安全底線”大討論活動
要始終站在人民群眾的立場和角度認識問題、解決問題，把維護人民群眾利益作為監管工作的出發點和落腳點，樹立底線意識，運用底線思維，下最大決心，作最大努力，依法守住食品藥品安全和監管隊伍安全這兩條底線，要以開展群眾路線教育實踐活動及大討論活動的成果推進食品藥品監管事業不斷向前發展。
三、確保監管責任到位
要把加強食品藥品安全作為各級政府轉變職能的重要標尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負總責”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標責任管理，實行食品藥品安全“一票否決”。全系統要對政府確定的各項目標責任，全面分解細化，落實到崗到人；要切實擔負起監管責任，針對不同行業生產經營特點，不斷創新監管方式，下沉監管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實好各級分片包干、責任到人的層級監管責任制。
四、提升食品安全綜合協調能力
各級食品安全委員會辦公室要充分發揮綜合協調、檢查指導、督查考核等方面的職能作用，多協調、善協調，促進部門間密切協作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責、一票否決等操作性的具體辦法，凡監管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進行掛牌督辦、約談；凡發生食品藥品安全事故的，要一律進行責任倒查，督促各級各部門落實監管責任。
五、完善監管機制制度
一要清理審批事項，優化辦事流程，縮短辦事時限，落實一次告知、首問責任等要求，使各項行政審批更陽光、行政執法更嚴格；要健全完善有效的食品藥品監管制度，建立企業首負責任、責任追究、強制保險、食品原產地可追溯、違法違規企業“黑名單”等制度，落實索證索票、進銷貨臺賬制度，實現從源頭到餐桌的全過程監管和無縫隙覆蓋，有效防范系統性食品藥品安全風險。二要加強稽查工作規范化、制度化建設，以規范日常監管行為為重點，以落實“痕跡化”監管為核心，全面提升稽查辦案水平，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，始終保持對食品藥品違法違規行為嚴防嚴打的高壓態勢。三要積極探索行政執法與刑事司法的有效銜接，進一步強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，嚴格執行涉刑案件移送，涉刑案件移送率達到100%，增強依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對性和有效性，提高聯合打假效能。四要實行網格化、痕跡化監管，加大市場巡查力度，提高監管頻次；要將監管區域、監管任務、監管責任分解到組、量化到人、細化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監管模式，使日常監管網格化、痕跡化、常態化、規范化。四要加大信息公開力度，推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，使制假售假者一處失信、處處受限；要拓寬社會參與渠道，加強投訴舉報體系建設，落實食品藥品安全有獎舉報制度。12331投訴舉報電話24小時暢通，食品藥品安全違法行為查處率達到100%，一般程序違法案件公示率100%。五要強化宣傳教育，提高輿論引導和應對能力，推進食品藥品法律法規和安全知識科普宣傳，提高人民群眾法律意識、維權意識和自我保護意識。六要加強食品藥品質量誠信建設。藥品醫療器械生產、經營企業和醫療機構質量誠信檔案建檔率、不良行為記錄率100%、誠信評價公示率100%，食品藥品醫療器械安全"黑名單"管理制度執行率100%。
六、有效防范食品安全風險
一要加強食品安全許可管理，開展食品生產經營主體資格專項清查，建立食用農產品市場準入機制，切實強化源頭治理；食品生產經營者持證率達100%。二要以乳制品、食用油、肉制品、豆制品、酒類、食品添加劑、兒童食品、保健食品、清真食品、轉基因食品等為重點品種，以學校及托幼機構食堂、農村學生營養餐、建筑工地食堂、農家樂、旅游景區餐館等為重點單位，以農村地區、城鄉結合部、學校周邊等為重點區域，開展食品安全專項整治，試行專區專柜銷售嬰幼兒配方乳粉、轉基因食品和清真食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。三要加強食品小作坊、小餐飲和食品攤販監管，實施小作坊改造提升、小餐飲綜合治理、餐飲業“明廚亮灶”等工程，提升餐飲業安全管理水平；培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設特色小餐飲市場（街），研究制定食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法；加強農村集體聚餐、大中型酒店超能力接待和餐飲具清洗消毒監管，倡導并推行“文明餐桌”行動。“明廚亮灶”實施率達60%以上。四要開展食品安全風險監測和抽驗工作。加大食品監督抽檢和風險監測后續處理力度，依法查處不合格食品，并實行同品牌、同規格先行下架，推行食品安全狀況“外置化”；在對食品生產經營者進行信用等級評定和量化分級管理的基礎上，公示信用信息，強化社會監督和企業自律；全面開展示范創建活動，充分發揮典型示范引領作用。嚴格落實《食品安全追溯管理辦法》，全面實行農產品產銷對接，食品生產、批發、商超和中型以上餐飲單位100%應用追溯平臺，其他經營者100%落實進貨查驗和臺賬記錄等制度；食品生產流通企業分級分類監管率達80%以上，餐飲服務單位量化分級率達95%以上，食品安全狀況“外置化”實施率達80%以上；食品生產、經營、餐飲服務環節和保健食品評價性抽檢合格率達到99%。五要扎實開展農村食品市場專項整治工作，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，著力解決當前農村食品市場存在的突出問題，切實維護農村食品市場秩序，保障農村群眾食品安全。進一步加強以村干部為主體的協管員隊伍建設，配齊配強村級（社區）食品藥品安全協管員，統籌解決落實好協管員報酬。六要加強應急管理，提高食品安全事件應急處置和快速反應能力；強化督查指導，切實加大監管責任督查追究力度。
七、全面加強藥品安全監管
一要鞏固藥品“兩打兩建”成效，以藥品安全風險管理為突破口，強化藥品生產經營使用監管，落實藥品安全監管責任制，全面提升藥品安全監管水平；建立健全藥品安全長效監管機制，全面引入藥品安全風險評估制度，運用風險管理手段對重點企業、重點環節和重點品種進行重點監管，提高監管時效性和針對性。二要深入推進新修訂藥品GMP、GSP實施工作，突出生產企業原輔料購進、生產工藝、檢驗等重點環節及經營使用單位購進環節監管，加強企業質量控制實驗室規范化建設，提升藥品生產經營使用質量管理水平。藥品購銷環節索證索票率、可追溯率達到100%；中藥材中藥飲片購銷單位資質審查、建檔率100%；藥品、醫療器械生產過程法定標準和工藝執行率、檢查率100%；基本藥物市內生產品種抽驗覆蓋率100%，基本藥物電子監管率100%。三要重點開展打擊制售假劣藥品、網上非法售藥、違法廣告等專項整治，加強特殊藥品監管；開展中藥材中藥飲片專項整治，重點打擊私制濫切、制售假劣中藥材中藥飲片行為，不斷強化中藥材中藥飲片質量監管，完善質量追溯管理，規范中藥飲片炮制，推行質量共檢和信息共享機制，著力解決中醫藥產業發展過程中出現的不規范行為，提高道地藥材產業化水平。四要開展以打擊虛假注冊申報、違法生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品為重點的醫療器械“五整治”專項行動，全面推進醫療器械質量管理規范和在用醫療器械監管，加大醫療器械評價性和監督抽驗力度，強化無菌和植入性醫療器械、口腔科材料、彩色角膜接觸鏡等重點品種監管。建立植入性醫療器械監管長效機制，植入性醫療器械產品可追溯率達到100%，杜絕非法購銷植入性等高風險醫療器械行為。五要探索化妝品監管體系建設，建立化妝品市場流通監管制度，強化質量抽驗，開展非法使用禁限物質專項整治，規范化妝品生產經營行為。六要健全完善藥品、醫療器械安全風險預警機制，大力推進藥品不良反應監測，消除報告盲點，提高報告水平；強化醫療器械不良事件即時處置，進一步提升藥品、醫療器械安全監測與評估水平。藥品不良反應報告數≥400份/百萬人；醫療器械不良事件報告數≥100份/百萬人；鄉鎮（社區）以上醫療機構藥品不良反應基層用戶注冊率、報告率達到100%。
八、加強監管能力建設
一要提升干部隊伍綜合素質。采取集中輪訓、現場培訓、研討交流等方式，對各級監管部門領導干部、基層和稽查一線執法人員開展全范圍、廣覆蓋、深入系統、針對性強的培訓，在監管中培訓、培訓中監管，促進干部隊伍進一步解放思想、更新觀念，提高發現問題、解決問題的能力，努力建設一支“業務精、工作勤、作風硬”的監管隊伍。制定食品藥品監管人員中長期培訓計劃，分級、分層、分類開展各級政府領導、食品藥品監管領導、監管人員培訓；監管人員任職上崗培訓率達到100%，在職人員每年接受業務培訓比例達80%以上。二要改善執法裝備條件。積極爭取國家項目、中央資金和各級財政支持，加大執法裝備配備力度，加強監管能力建設，保障新機構有效履行新職能。三要加快推進信息化建設。建設信息化基礎平臺和監管應用系統，推進嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監管試點，促進信息技術與監管工作深度融合，提升監管科學化水平。四要加強技術支撐體系建設。協調解決技術力量不足、檢驗檢測設備缺乏等困難，調整專業技術人員結構，加強檢驗檢測技術研究，深化技術交流合作，發揮市級檢驗檢測機構技術指導作用，推進檢驗檢測工作的標準化和規范化，提升檢驗檢測水平。五要加強審評認證體系建設。完善工作程序，優化資源配置，加強檢查員隊伍建設與管理，穩步提升審評認證水平。六要加強應急管理能力建設。落實食品藥品重大信息直報制度，完善食品藥品安全事故應急處置規程，建設應急專家庫，組建專業應急隊伍，開展應急演練和培訓，健全應急體系，提高應急處置能力。
九、防控廉政風險
全市食品藥品監管系統各級領導班子要切實承擔起黨風廉政建設的主體責任，班子成員要切實履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一要加強制度建設，使干部“不能腐”。要對現有的反腐倡廉制度進行評估、清理和完善，適合新體制的堅持下去，不適應現實需要的廢止，并研究制定一批新制度，把權力關進制度的籠子里。二要加強教育引導，使干部“不想腐”。要深入開展理想信念教育、宗旨教育和警示教育，開展廉政文化創建活動，提高干部遵紀守法自覺性。三要加強案件查辦，使干部“不敢腐”。要重點關注許可審批、審評認證、稽查辦案、檢驗檢測等重點崗位和關鍵環節，集中力量查辦權錢交易、失職瀆職和侵害群眾利益的案件。四要倡導厲行節約，反對奢侈浪費。嚴格落實中央、省市改進作風有關規定，改革會議公文制度，著力改進會風文風，認真清理規范辦公用房和公務用車，嚴格控制“三公”經費支出，把有限的資源更多地用在食品藥品監管上。五要建設電子監察系統，構筑廉政風險“防火墻”。推進電子監察和電子政務系統平行運行，將許可審批、審評認證、稽查執法等納入電子監察系統，使權力在電子監察下陽光行使。通過加強黨風廉政和行業作風建設，樹立食品藥品監管部門良好形象，以監管的實際成效、良好的行業作風取信于民。
