各市場監管所，機關各科室、執法支隊、消委會：
經局領導同意，現將《2025年綦江區食品安全監督檢查計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
重慶市綦江區市場監督管理局
2025年2月13日
2025年綦江區食品安全監督檢查計劃
為進一步加強食品安全各環節監管，確保全區食品安全形勢穩定向好，按照《中華人民共和國食品安全法》《重慶市市場監督管理局關于進一步做好食品生產環節風險分級管理的通知》《綦江區食品生產企業食品安全信用分級分類管理辦法（試行）》《重慶市市場監督管理局辦公室關于貫徹落實〈食品生產經營監督檢查管理辦法〉進一步規范食品銷售風險分級、監督檢查要點表及監督檢查指南的通知》《重慶市市場監督管理局辦公室關于印發食品銷售安全風險管控清單的通知》《重慶市市場監督管理局關于餐飲服務食品安全監督檢查指導意見》等文件規定，依據各級食品安全監督檢查年度工作要求，結合我區實際，特制定2025年綦江區食品安全監督檢查計劃。
一、工作目標
以習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循，按照上級統一安排部署，嚴格落實食品安全風險分級管理制度，持續開展“雙隨機、一公開”抽查和食品安全各環節日常監督檢查，督促食品生產經營主體主動履行主體責任，嚴防嚴管嚴控食品安全風險。
二、工作內容及要求
（一）食品生產環節
1. 風險等級評定及計劃制定。食品監管一科要依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，結合監管工作實際，確定企業風險等級，制定日常監督檢查計劃，確保計劃的實施。
2. 檢查時間及頻次。食品生產企業、食品小作坊、食品相關產品企業按照風險評級分為A、B、C、D四級。按照分級，A級單位每年檢查不少于1次，B級單位每年檢查不少于2次，C級單位每年不少于3次，D級單位每年檢查不少于4次。食品監管一科和各市場監管所要嚴格按照《食品生產企業監督檢查年度任務》（見附件1-1）進行檢查。食品監管一科要做好督促指導工作，每年按不低于20%的比例組織實施1次監督檢查。一證多址的企業由屬地監管所和食品監管一科共同進行日常監督檢查。
3. 檢查內容及形式。針對食品生產主體進行的各類現場檢查應該按照“重慶市市場監督管理局智慧食品安全監管服務平臺”的內容全面進行。檢查時需用平臺的手機端或PC端直接錄入檢查情況。在逐項檢查的同時，重點檢查生產條件是否發生變化、原輔材料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗及不安全食品召回等內容，提高監管的有效性和針對性。
4. 檢查重點及標準。
強化食品生產安全風險隱患排查。食品監管一科和各市場監管所要按照總局和市局關于食品生產領域食品安全風險排查防控制度，做好食品生產環節風險隱患排查防控工作，嚴格落實“一企一檔、一域一檔、一品一策、一險一方”的工作舉措，定期研判排查食品生產領域風險隱患，制定風險清單、責任清單、措施清單，著力防范和化解風險，保障食品安全。各市場監管所要于每季度末將食品生產領域風險臺賬報送至食品監管一科。
強化重點食品安全問題整治。一是加強肉制品、白酒、植物油、調味品等重點食品生產企業監督檢查力度，進一步加強重點食品綜合治理。二是加強監督抽檢不合格率較高食品的綜合整治，對連續多次抽檢不合格的企業提高風險等級，加嚴監管措施。三是嚴厲打擊非法添加行為，嚴禁用非食品原料生產食品、嚴禁在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他危害人體健康的物質。四是進一步規范食品標簽標識。五是加強對食品小作坊監督檢查，特別要加大對“小灶酒”和無證食品小作坊查處工作（含食品小作坊登記證過期未延續而繼續從事食品加工的小作坊的查處）。六是加強對直供校園食品生產單位的檢查。要摸清轄區內直供校園食品生產單位的名單，產品品種，建立臺賬，加強監管。七是加強糧食安全監管，加大糧食生產加工環節監督檢查力度，對檢查中發現的問題要依法及時開展核查處置。
督促食品生產主體落實主體責任。督促食品生產主體嚴格遵照《中華人民共和國食品安全法》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》（GB 14881-2013）《重慶市地方標準食品生產加工小作坊通用衛生規范》（DBS 50/029-2020）的規定，全面落實企業主體責任，依法合理配備食品安全管理人員，建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制，明確食品安全管理人員在原輔料采購、生產過程控制、產品質量管理、出廠檢驗、貯存運輸等環節的直接責任。繼續推進食品安全員抽查考核工作，確保監督抽考食品安全管理人員的企業覆蓋率達100%，合格率達100%。
全面體現“雙隨機”監管工作。根據“雙隨機”監管的要求，在落實企業主體責任、全面履行監管職責、嚴格執行日常監管計劃對轄區內食品生產企業、食品相關產品生產企業、食品小作坊全覆蓋監管的基礎上，按照市局要求，由食品監管一科統一組織各市場監管所開展好“雙隨機、一公開”監管工作。
（二）食品流通環節
食品銷售環節要以批發市場、集貿市場、食品貿易商、食品商超、水果店、干果店、酒類專賣店、母嬰店、高速公路服務區、保健食品專賣店、學校食材集中配送單位等作為重點場所開展監督檢查，檢查時要突出重點風險隱患整治。一是嚴格食用農產品監管，要查驗食用農產品相關合格證明（農產品承諾達標合格證、快速檢測報告等）；二是嚴格肉類及其制品監管，要查驗生鮮肉類檢驗檢疫證明，要對冷凍肉及其制品進行溯源檢查（含進口食品）；三是要將大米、糧油、食鹽、酒類、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等作為日常重點監管，在節假日前要對節令食品開展監督檢查和監督抽檢；四是要加強散裝食品監管，要對散裝食品標簽標識、直接入口食品是否有防護措施等進行規范；五是要督促農貿市場開辦者等嚴格按照《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》落實主體責任。
1. “雙隨機、一公開”檢查任務。“雙隨機、一公開”檢查任務明確了檢查人員，各市場監管所要按照市局抽取的食品銷售及相關責任主體、特殊食品經營主體“雙隨機”檢查任務，督促檢查人員對照明細表，按照檢查頻次要求進行檢查，要求2025年6月30日前完成率達到60%以上，9月30日前完成率達到90%以上，11月20日前完成全部檢查任務。“雙隨機”任務中出現查閱不到關聯企業情況的，請與“重慶市市場監督管理局智慧食品安全監管服務平臺”管理公司直接聯系更改（美亞陳倩，電話：18580509515）。
2. “2年全覆蓋監督檢查”任務。2024-2025為一個周期，各市場監管所對本轄區食品銷售、特殊食品經營主體的全覆蓋監督檢查要于2025年6月30日前完成60%以上，9月30日前完成80%以上，12月20日前完成全部檢查任務。檢查中發現停業的，要在平臺內標注為異常；發現同一營業執照有2個食品經營許可證、既有食品經營許可證又有者備案證的，根據實際情況注銷其一；發現經營許可已過期但在智慧監管系統中顯示為“正常”的，要在許可系統予以注銷或督促經營單位重新辦理。對已檢查過的單位，可結合日常工作開展再次監督檢查。
3. “證后例行檢查”任務。對新辦食品經營許可或僅銷售預包裝食品備案登記的食品銷售、特殊食品經營主體，各市場監管所應于各主體取得許可（備案）之日起1月內對該主體開展監督檢查，確保2025年12月31日前無超期的未監督檢查主體。
4. 學校食材配送單位監督檢查。各市場監管所要對重慶市醫科學校、大學、職業學校、私立學校（含幼兒園）等非食材集中配送食堂供貨單位進行排查，建立學校食材配送單位臺賬，將其納入重點監管對象，應每年開展監督檢查，并配合綜合科開展監督抽檢，力爭抽檢覆蓋率90%以上，確保校園食品安全。
各執法人員在檢查過程中，要關注被檢查主體的食品安全風險等級，同一單位的檢查頻率應間隔1月以上。同時有“雙隨機”和“2年全覆蓋”檢查任務的，先開展“雙隨機”檢查可覆蓋“2年全覆蓋”檢查任務。“2年全覆蓋”“證后例行檢查”同時有食品銷售和特殊食品檢查任務的，先開展食品銷售檢查可覆蓋特殊食品檢查任務。發現被檢查單位存在的風險隱患問題要記錄在“重慶食品監管”APP上并督促整改，整改率達100%。
（三）餐飲環節
1. 全覆蓋檢查。各市場監管所要根據2024年對轄區內所有餐飲單位評定好的風險等級進行日常檢查，按照檢查頻次要求，2025年3月31日前完成率應達到30%以上，6月30日前完成率達到60%以上，9月30日前完成率達到90%以上，12月10日前完成率達100%。重點檢查餐飲服務提供者資質及公示、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理、供餐備餐與配送、場所和設備設施清潔維護、餐飲具清洗消毒、食品安全管理和制止餐飲浪費等方面。A級和B級風險每年至少開展1次日常監督檢查，且A級每兩年至少開展1次全項目檢查、B級每年至少開展1次全項目檢查；C級風險每年至少開展3次日常監督檢查，且每年至少開展2次全項目檢查；D級風險每年至少開展4次日常監督檢查，且每年至少開展3次全項目檢查。
2. 重點單位監管。對學校食堂、養老機構食堂、大型餐飲單位、網紅餐飲、景區餐飲單位、外賣餐飲店等重點單位進行高頻次檢查，確保其食品安全管理制度落實到位。其中，學校及校園周邊餐飲服務提供者應按照D級風險進行頻次檢查；養老機構食堂、特大型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位、食品自動制售經營者等高風險業態，應按照C級風險以上進行頻次檢查。
3. 隨機抽查。結合“雙隨機、一公開”機制，隨機抽取餐飲單位進行檢查，確保監管的公平性和透明度。今年餐飲環節“雙隨機、一公開”檢查時間為2025年4月-10月，請各市場監管所在任務分配后進行檢查，確保2025年6月30日前完成率達到50%以上，10月10日前完成全部檢查任務。
4. 風險等級評定。各市場監管所監管人員要根據風險管理的原則，對新開辦的餐飲服務提供者在30個工作日內開展風險等級評定，同時指導其注冊使用“重慶陽光食品”APP開展食品安全自查，并充分利用檢查系統的預錄入功能，既完成許可核查又完成等級評定。
三、工作要求
（一）高度重視，嚴密組織
各食品監管科室、各市場監管所應提高政治站位，高度重視本年度食品安全各環節日常監督檢查工作，緊密結合各自轄區的區域業態特點和監管工作實際，認真組織開展各項檢查任務。要注重專項整治、應急處突，以及既定工作事項的統籌兼顧，精心組織，周密部署，合理安排工作時間，確保本年度監督檢查工作推進有序。
（二）嚴格履職，確保實效
各單位要應對標對表開展監督檢查，做到程序合法、行為規范、結果準確、記錄詳實、結果公開、場所張貼、歸檔及時。要以工作專班、片區負責等形式將責任壓實壓細，嚴格按照既定監督檢查頻次，并在規定的時限內開展監督檢查，保質保量完成全年監督檢查目標任務。各業務科室要于本季度末對本環節各市場監管所任務完成情況進行通報，確保各項監管檢查任務序時推進。
（三）嚴明紀律，強化督導
各單位要認真對待本年度食品安全各環節日常監督檢查工作，嚴禁在監督檢查工作中“走過場”、打人情分。對監督檢查中發現的問題，應視情況采取監督抽檢、限期整改、責任約談以及立案查處等措施糾正違法行為，消除危害后果。對涉嫌犯罪的，應及時移送公安機關進行處理。區局將視情況適時開展督導檢查，對工作推進不力，消極懈怠并造成不良影響的嚴肅問責。
聯系人：食品一科 文春梅 48618261
食品二科 段 超 48618580
食品三科 霍宇江 48620866
