張仁杰代表：
您提出的《關(guān)于推動區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與電商發(fā)展的建議》（第436號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，省委省政府高度重視品牌建設(shè)工作，以陜西省質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)委員會印發(fā)了《“陜西精品”區(qū)域公共品牌建設(shè)實(shí)施意見》（陜質(zhì)委〔2024〕2號），以“陜西精品”區(qū)域公共品牌建設(shè)為抓手，助力陜西構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。陜西省市場監(jiān)督管理局立足職能，完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，持續(xù)做好區(qū)域特色品牌建設(shè)工作。
一、完善政策措施體系
為深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《“陜西精品”區(qū)域公共品牌建設(shè)實(shí)施意見》，全面推進(jìn)“陜西精品”區(qū)域公共品牌建設(shè)行動，激發(fā)品牌發(fā)展新動能，制定印發(fā)了《“陜西精品”區(qū)域公共品牌建設(shè)三年行動方案（2024－2026年）》，提出通過創(chuàng)建“陜西精品”區(qū)域公共品牌助推全省品牌建設(shè)工作取得重要成果，現(xiàn)代化品牌意識不斷增強(qiáng)、品牌管理模式持續(xù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化、品牌綜合實(shí)力大幅提升、品牌經(jīng)濟(jì)溢價(jià)能力明顯增強(qiáng)。印發(fā)了《加強(qiáng)政府質(zhì)量獎培育梯隊(duì)建設(shè)工作方案》，按照“培育一批、發(fā)展一批、儲備一批”總體思路，分層級、分行業(yè)建立政府質(zhì)量獎培育庫，有效激發(fā)廣大企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎的積極性。通過實(shí)施政府質(zhì)量獎勵(lì)，推動1100余家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，促進(jìn)全省企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升。
二、扎實(shí)開展品牌培育
（一）培育與創(chuàng)建并重持續(xù)提升品牌價(jià)值
近年來，遵循自愿參與、免費(fèi)評價(jià)的原則，我局積極推薦我省企業(yè)（區(qū)域）參加中國品牌建設(shè)促進(jìn)會組織的全國公益性品牌價(jià)值評價(jià)工作，共推薦130余家次企業(yè)（區(qū)域）分別參加企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、自主創(chuàng)新品牌、中華老字號品牌、旅游目的地區(qū)域品牌價(jià)值評價(jià)，促進(jìn)挖掘、提升我省企業(yè)（區(qū)域）品牌價(jià)值，培育具有市場競爭力的陜西品牌。依托我省獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候資源，因地制宜大力開展品牌培育提升，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力逐步顯現(xiàn)。在今年510中國品牌日活動發(fā)布的以地理標(biāo)志為代表的區(qū)域公共品牌中，延安蘋果、富平羊奶粉、大荔冬棗、富平柿餅、洛南核桃、橫山羊肉、澄城櫻桃、商洛香菇、平利絞股藍(lán)等9個(gè)陜西品牌上榜。各市區(qū)依托區(qū)域公共品牌積極推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展，公共品牌的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，經(jīng)濟(jì)效益有效提升。值得一提的是“味見漢中”是我省首個(gè)市級全品類打造、全鏈條開發(fā)、全過程服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。整合了區(qū)域多而散的子品牌，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品品牌小散雜亂、形象不鮮明、知名度不高等問題。漢中市建立起“綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會+品牌運(yùn)營公司+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的運(yùn)營機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建立市場體系，助力小農(nóng)戶對接大市場、融入大產(chǎn)業(yè)、共享大品牌。我局持續(xù)組織開展“卓越質(zhì)量三秦行”活動，先后走進(jìn)12個(gè)地市進(jìn)行先進(jìn)質(zhì)量品牌管理經(jīng)驗(yàn)宣講，受到全省廣大企業(yè)歡迎和關(guān)注。
（二）完善認(rèn)證評價(jià)強(qiáng)化品牌核心競爭力
一是大力開展全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證先行區(qū)培育。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省鄉(xiāng)村振興局制定了全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證先行區(qū)培育工作方案，積極引導(dǎo)具備一定有機(jī)生產(chǎn)條件的縣區(qū)人民政府加入培育工作計(jì)劃，因地制宜，大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并拿出專項(xiàng)資金，作為培育工作補(bǔ)貼。同時(shí)，把全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證先行區(qū)培育工作納入對當(dāng)?shù)攸h委、政府的質(zhì)量工作考核，極大地調(diào)動工作的積極性和主動性。目前，全省有洋縣、鎮(zhèn)安等有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證先行區(qū)8家。全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)到775張、獲證組織526家，“十四五”以來增長33.6%。
二是不斷提升有機(jī)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展水平。充分發(fā)揮有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，組織專家老師以技助企實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”，深入全省有機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)合作社及生產(chǎn)基地，一對一幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷延伸有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦加值。針對全省有機(jī)生產(chǎn)加工小微企業(yè)多、質(zhì)量管理相對薄弱的實(shí)際，將部分亟待提升的有機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)納入到全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動中來，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展中的弱項(xiàng)和短板，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的“韌勁”。
（三）全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級
組建首批10支民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)隊(duì)，服務(wù)企業(yè)112家，為企業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員2459人次。印發(fā)《征集民營企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)體檢”參與企業(yè)的通知》，征集企業(yè)147家、梳理相關(guān)意見建議589個(gè)，以此為基礎(chǔ)，組建第二批14支服務(wù)隊(duì)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求。建設(shè)愛菊糧油、西安中醫(yī)腦病醫(yī)院兩個(gè)海外標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（2024版）》2024 年共立項(xiàng)139項(xiàng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量發(fā)布農(nóng)業(yè)類省級地方標(biāo)準(zhǔn) 39項(xiàng)。2025年修訂了《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》，印發(fā)了《2025年陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)指南》。
三、全方位進(jìn)行品牌宣傳推廣
利用絲博會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會等省級高水平展會論壇，搭建高層次區(qū)域公共品牌宣傳展示平臺。連續(xù)三年在絲博會舉辦“陜西精品”宣傳推介主題活動，通過設(shè)立“陜西精品”展區(qū)、網(wǎng)絡(luò)推介直播間、“京東”電商平臺陜西品牌專區(qū)等，運(yùn)用豐富的多媒體手段和形式展示我省制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域品牌企業(yè)的產(chǎn)品，向五湖四海的消費(fèi)者釋放出強(qiáng)勁“西”引力。借助“中國品牌日”或“質(zhì)量月”活動，開展品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)布特色明顯、知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的區(qū)域公共品牌，展示我省品牌新形象。充分利用“6.9世界認(rèn)可日”“全國有機(jī)認(rèn)證宣傳周”等活動契機(jī)，舉辦“全省有機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會”、“全省有機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會”“省人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)有機(jī)先行區(qū)”等活動，大力宣傳質(zhì)量認(rèn)證知識，倡導(dǎo)有機(jī)生活理念，普及有機(jī)生產(chǎn)常識，重點(diǎn)加強(qiáng)對有機(jī)特色產(chǎn)品、區(qū)域有機(jī)品牌的宣傳和推廣。組織全省有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)，積極參加西洽會、農(nóng)高會等國際性和區(qū)域性知名展會，舉辦全省有機(jī)產(chǎn)品線上展，不斷增強(qiáng)全省有機(jī)產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。
今后，我局將不斷完善區(qū)域公共品牌培育長效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌全生命周期管理運(yùn)營能力，圍繞產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品類型制定培育計(jì)劃，鼓勵(lì)開展“一市一域、一縣一品”質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化三產(chǎn)融合，打造一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的陜西精品。
再次感謝您對陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2025年6月23日
