各市衛生局,昆山、泰興、沭陽縣(市)衛生局,省疾病預防控制中心、衛生監督所:
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規,進一步做好公共衛生監督工作,有針對性地解決當前存在的突出問題,維護人民群眾健康權益,根據《國家衛生計生委辦公廳關于開展公共衛生專項監督檢查工作的通知》(國衛辦監督函〔2013〕27號)和國家衛生計生委專項監督檢查工作電視電話會議精神,我廳定于2013年7月-11月在全省范圍內開展以飲用水衛生和餐飲具集中消毒單位為重點的公共衛生專項監督檢查。現將有關要求通知如下:
一、工作目標
(一)開展以規范日供水千噸以上集中式供水、學校自建設施供水和二次供水衛生管理為重點的專項監督檢查,督促供水單位提高衛生管理水平。
(二)開展以規范餐飲具集中消毒單位生產行為、嚴厲打擊無工商營業執照餐飲具集中消毒單位為重點的專項監督檢查,督促餐飲具集中消毒行業提高整體衛生水平。
二、監督檢查內容
(一)飲用水衛生專項監督檢查。
1、開展日供水千噸以上集中式供水水廠水質消毒情況專項監督檢查。對轄區內全部日供水千噸以上水廠的基本情況進行排查摸底,按照《全國衛生監督調查制度(2012版)》和全省衛生監督信息系統管理的有關要求,登錄“江蘇省衛生監督綜合管理信息系統——檔案管理”,采集、更新、核對被監督單位相關信息,完善各水廠衛生監督檔案,按照《飲用水衛生專項監督檢查情況信息采集表》(附件1)采集信息。全面檢查水廠有無水質消毒設施及消毒設施是否正常運轉。對于無消毒設施或運轉不正常(包括消毒設施未投入使用)的,應當要求水廠限期整改,并通報當地供水主管部門;對于未取得衛生許可證擅自供水的,應當依法查處,并報告當地政府。
2、開展學校自建設施供水水源衛生防護措施情況專項監督檢查。對轄區內全部學校自建設施集中式供水的基本情況進行排查摸底,按照《全國衛生監督調查制度(2012版)》和全省衛生監督信息系統管理的有關要求,登錄“江蘇省衛生監督綜合管理信息系統——檔案管理”,采集、更新、核對被監督單位相關信息,完善各學校衛生監督檔案,按照《飲用水衛生專項監督檢查情況信息采集表》采集信息。監督檢查轄區內全部農村寄宿制學校自建設施供水(包括集中式供水、分散式供水)是否按照《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》(教體藝〔2011〕5號)要求落實水源衛生防護措施。對于存在水源衛生防護問題的,應當要求學校限期整改,依法查處,并通報當地教育主管部門。
3、開展居民住宅區二次供水儲水設備衛生管理情況專項監督檢查。結合有關要求,對轄區內全部居民住宅區的二次供水儲水設備(高位、中位、低位水箱和蓄水池)衛生管理情況進行排查摸底,按照《居民住宅區二次供水儲水設備衛生管理情況信息采集表》(附件2)采集信息。檢查居民住宅區二次供水單位是否按照《二次供水設施衛生規范》(GB17051)要求對儲水設備進行清洗消毒。對于未按要求進行儲水設備清洗消毒的,應當要求限期整改,依法查處;對于沒有管理單位的,應當報告當地政府。
(二)餐飲具集中消毒單位專項監督檢查。
1、依據《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范》(衛辦監督發〔2010〕82號),按照《餐飲具集中消毒單位現場監督檢查表》(附件4),對轄區內所有取得工商營業執照的餐飲具集中消毒單位逐一開展監督檢查,重點檢查生產工藝流程是否按照清洗消毒流程設置回收粗洗間(區)、清洗消毒間(區)、包裝間(區)、成品間、包材間;使用的消毒產品是否符合國家有關規定,每批次消毒后的餐飲具是否有檢驗報告、檢驗項目是否齊全、檢驗結果是否合格。
2、對餐飲具集中消毒單位生產的消毒餐飲具進行抽檢,每個省轄市不少于5家,不足5家的,全部抽檢,每家隨機抽取不少于10件完整包裝的消毒餐飲具。餐飲具的采樣、檢測及評價方法執行《食(飲)具消毒衛生標準》(GB14934)。抽檢結果應及時在媒體上公示。
3、嚴厲打擊無工商營業執照的餐飲具集中消毒單位的違法行為,對監督檢查中發現的無工商營業執照的餐飲具集中消毒單位,應當通報當地工商行政部門,并向社會公示。
三、工作要求
(一)各地要充分認識專項監督檢查工作的重要性,并結合我廳《關于印發2013年全省衛生監督重點檢查計劃的通知》(蘇衛辦監督〔2013〕5號)的要求,明確職責,認真部署,精心組織,要注重發揮基層衛生監督協管員作用,及時掌握本地的情況,全面有序開展專項監督檢查工作,確保取得實效。
(二)各地要切實做好協調工作,加強與相關部門溝通配合,整合監督力量,形成監督合力,認真開展專項監督檢查。對發現的違法違規問題要依法進行查處。同時,及時梳理專項監督檢查中發現的突出問題和薄弱環節,研究分析深層次原因,積極探索建立長效監管機制。
(三)各地要高度重視輿論引導作用,加大宣傳力度,營造全民參與的良好氛圍,暢通投訴舉報渠道,積極引導群眾提供違法線索。
(四)請各市于12月10日前將公共衛生專項監督檢查工作總結以及《飲用水衛生專項監督檢查情況匯總表》(附件3)和《餐飲具集中消毒單位專項監督檢查情況匯總表》(附件5)報送省衛生監督所,我廳將適時組織進行督查。
聯系人:省衛生廳 承明華、何云飛
電話:025-83620514
飲用水衛生專項監督檢查聯系人:省衛生監督所 錢婕
電話:025-83620769
電子郵箱:jsjdec@163.com
餐飲具集中消毒單位專項監督檢查聯系人:省衛生監督所 顧健、邱杏芬
電話:025-83620763、83620771
電子郵箱:jdsc333@163.com
附件:1、飲用水衛生專項監督檢查情況信息采集表
2、居民住宅區二次供水儲水設備衛生管理情況信息采集表
3、飲用水衛生專項監督檢查情況匯總表
4、餐飲具集中消毒單位現場監督檢查表
5、餐飲具集中消毒單位專項監督檢查情況匯總表 附件下載.doc
江蘇省衛生廳辦公室
2013年7月25日