各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號,以下簡稱《決定》)轉發給你們,并結合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、提高認識,加強領導。近階段以來,我省食品安全形勢總體穩定,但食品安全事故仍時有發生,這充分說明我省食品安全工作仍存在薄弱環節。食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關我省經濟健康發展和社會穩定,各級政府、各有關部門要從堅持立黨為公,執政為民, 以人為本的高度,充分認識抓好食品安全工作的重要性和緊迫性,清醒認識食品安全工作的長期性、復雜性,進一步加強領導,制定切實可行措施,將食品安全工作擺上政府工作議事日程,列入社會經濟發展規劃,統一領導、協調當地的食品安全監管和整治工作,把食品安全工作作為貫徹"三個代表"重要思想和黨的十六大精神的一項重要工作抓緊抓好,抓出實效。
二、突出重點,標本兼治。要認真落實省政府辦公廳《轉發省食品藥品監管局關于食品安全專項整治工作實施方案的通知》(粵府辦[2004]70號)和省食品藥品監管局等10部門《2004年廣東省食品放心工程實施方案》(粵食藥監食[2004]72號)的要求,針對階段性的突出問題,重點抓住與人民群眾生活息息相關的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、白酒等品種,重點監管好農業種養、食品生產加工、流通和消費環節,把兒童及農村食品市場整治工作作為重中之重,確保食品放心工程和專項整治各項目標任務的全面落實。各級政府、各有關部門要建立健全食品安全協調機制,進一步推進食品安全信用建設,逐步建立起我省食品安全監管工作長效機制。
三、落實責任,加強監管。各級政府、各有關部門要盡快制定食品安全責任制,將食品安全工作作為考核地方政府政績的重要指標之一。要實行食品安全第一責任人制度,逐級簽定責任書,一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到鄉鎮街道、社區、居委會、村委會以及具體責任人;要按《決定》要求盡快理順各監管部門職責,形成監管合力,確保一方平安;要加強監管隊伍建設,改善執法裝備,進一步提高食品安全監管水平。要嚴肅責任追究制度,凡是發生食品安全事故,對當地人民群眾身體健康和生命安全造成嚴重損害的,都要依法追究有關人員的責任。
各地、各有關部門要將貫徹落實本通知的情況于2004年年底前報省食品安全委員會辦公室,由該辦公室匯總后報省政府和國家有關部門。執行中遇到的問題,請逕向省食品藥品監管局反映。
廣東省人民政府
二OO四年十月二十八日