1.什么是碳普惠？
本辦法所稱(chēng)碳普惠是對(duì)本市個(gè)人、家庭、社區(qū)或小微企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在低碳出行、能源資源循環(huán)利用、分布式新能源和可再生能源利用等領(lǐng)域的自愿減碳行為，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算碳減排量，并通過(guò)本市碳排放權(quán)交易、商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色金融等方式賦予一定價(jià)值的激勵(lì)，引導(dǎo)公眾參與，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
2.碳普惠方法學(xué)如何管理？
碳普惠方法學(xué)是指導(dǎo)碳普惠項(xiàng)目設(shè)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)管理及減排量核算、核查的技術(shù)規(guī)范。碳普惠方法學(xué)由市生態(tài)環(huán)境局組織制定并發(fā)布，實(shí)施分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估。
一級(jí)方法學(xué)原則上減排邏輯清晰，核算科學(xué)、準(zhǔn)確，相關(guān)數(shù)據(jù)具備監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查條件；二級(jí)方法學(xué)原則上選擇適宜公眾廣泛參與的場(chǎng)景，重在引導(dǎo)公眾參與綠色低碳行動(dòng)。
3.碳普惠項(xiàng)目如何管理？
市生態(tài)環(huán)境局對(duì)碳普惠項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理。依據(jù)本市碳普惠一級(jí)方法學(xué)開(kāi)發(fā)并經(jīng)審核予以登記的項(xiàng)目為一類(lèi)項(xiàng)目。依據(jù)本市碳普惠二級(jí)方法學(xué)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目為二類(lèi)項(xiàng)目，依據(jù)本市碳普惠一級(jí)方法學(xué)開(kāi)發(fā)但未申請(qǐng)項(xiàng)目登記或未完成登記的項(xiàng)目參照二類(lèi)項(xiàng)目管理。
一類(lèi)項(xiàng)目可向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)項(xiàng)目登記。具體流程包括：（1）登記申請(qǐng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方通過(guò)碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)向市生態(tài)環(huán)境局提交項(xiàng)目登記申請(qǐng)。申請(qǐng)登記的一類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性和唯一性，并于2020年9月22日之后實(shí)施。申請(qǐng)登記的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)未納入全國(guó)和地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理，不得重復(fù)申報(bào)任何其他自愿減排機(jī)制和碳普惠機(jī)制。項(xiàng)目登記申請(qǐng)材料包括項(xiàng)目登記申請(qǐng)函、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、組織實(shí)施方案和真實(shí)性承諾等文件。（2）技術(shù)審核與公示。市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審核，并予以公示，公示期為10個(gè)工作日。（3）組織登記。公示期滿(mǎn)無(wú)異議，市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心在10個(gè)工作日內(nèi)組織完成登記工作，完成登記的項(xiàng)目成為一類(lèi)項(xiàng)目。
一類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)其運(yùn)營(yíng)、監(jiān)測(cè)、報(bào)告以及數(shù)據(jù)安全管理等工作，利用大數(shù)據(jù)等信息化管理和技術(shù)手段開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，并與本市碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全過(guò)程管理。
二類(lèi)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行項(xiàng)目登記，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方可向碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目信息，提交公開(kāi)申請(qǐng)函、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目組織實(shí)施方案、項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定、真實(shí)性承諾等申請(qǐng)材料。市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以公開(kāi)。
4.減排量如何管理？
一類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方可通過(guò)碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)減排量登記。市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心對(duì)減排量登記申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審核，并對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目予以公示后，組織減排量登記。申請(qǐng)登記的項(xiàng)目減排量應(yīng)當(dāng)可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告、可核查，并產(chǎn)生于項(xiàng)目登記之后。減排量登記申請(qǐng)材料包括：減排量登記申請(qǐng)函、減排量核算報(bào)告和核查報(bào)告、真實(shí)性承諾等文件。
二類(lèi)項(xiàng)目可向碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目運(yùn)行情況，提交公開(kāi)申請(qǐng)函、項(xiàng)目運(yùn)行情況、減排量核算報(bào)告、真實(shí)性承諾等申請(qǐng)材料。市應(yīng)對(duì)氣候變化事務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料的規(guī)范性、完整性予以審核，審核通過(guò)后予以公開(kāi)。
5.碳普惠減排量的使用和交易有什么要求？
經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核登記的碳普惠減排量可用于本市重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷(xiāo)、企事業(yè)單位及大型活動(dòng)碳中和、自愿注銷(xiāo)及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)取Ｖ攸c(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷(xiāo)按照本市相關(guān)要求執(zhí)行。經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核登記的碳普惠減排量可通過(guò)北京市碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行交易，交易按照交易機(jī)構(gòu)相關(guān)交易規(guī)則執(zhí)行。
6.碳普惠項(xiàng)目的收益如何管理？
碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方應(yīng)制定碳普惠收益管理方案。一類(lèi)項(xiàng)目原則上扣除項(xiàng)目管理費(fèi)后收益全部反饋參與用戶(hù)，管理費(fèi)不高于出售碳普惠減排量所獲資金的10%；二類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)自主落實(shí)經(jīng)費(fèi)安排。
