俎江濤委員:
您提出的《關于以“首席質(zhì)量官”制度打造質(zhì)量強省的“質(zhì)勝之道”的提案》(20240862號)提案收悉。提案中提出的建議與正在深入開展的質(zhì)量強省工作思路和內(nèi)容目標基本一致,“強基礎、強動力、強治理、強標準、強共治”對進一步做好質(zhì)量強省相關工作具有很好的借鑒價值。經(jīng)綜合省工業(yè)和信息化廳、省廣電局等單位意見,現(xiàn)將辦理有關情況答復如下:
近年來,在省委、省政府的正確領導下,我省質(zhì)量工作貫徹落實質(zhì)量強國建設部署要求,全面貫徹落實省委“1310”具體部署,大力推進制造業(yè)當家和質(zhì)量強省建設,實施質(zhì)量提升工程。省委、省政府主要領導多次主持會議研究部署質(zhì)量工作,我省在全國率先印發(fā)實施《廣東省質(zhì)量強省建設綱要》,部署實施“七大工程”。我局堅決貫徹省委、省政府工作部署,積極發(fā)揮省質(zhì)量強省辦牽頭組織協(xié)調(diào)作用,上下齊心協(xié)力共繪廣東質(zhì)量美好藍圖,全省質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升,質(zhì)量基礎進一步夯實,質(zhì)量鏈加快做強做大,“質(zhì)優(yōu)”成為全社會共同價值取向,我省在省級政府質(zhì)量工作考核中再獲最高等級A級(第九個A),繼續(xù)獲得國務院督查激勵,質(zhì)量工作有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。主要工作成效及做法是:
一是質(zhì)量強省建設成效明顯。省委、省政府加大質(zhì)量強省工作統(tǒng)籌力度,《廣東省質(zhì)量強省建設綱要》明確57項重點工作任務,39個單位協(xié)同推進、齊抓落實。各任務指標進展順利,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率、食品評價性抽檢合格率等重點指標均處于歷史高位,生活性服務、公共服務滿意度均位于“滿意”區(qū)間。我省質(zhì)量強省建設經(jīng)驗做法獲市場監(jiān)管總局信息專刊刊發(fā)。
二是強省七大工程有力推進。《廣東省質(zhì)量強省建設綱要》“七大工程”扎實實施。實施品牌建設工程,打造全國首檔“質(zhì)量”主題融媒體節(jié)目《質(zhì)勝之道》,大力弘揚質(zhì)量文化,引起社會廣泛關注,企業(yè)踴躍參與。實施質(zhì)量基礎設施升級增效工程,建設170個質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,累計幫助10.5萬家中小微企業(yè)解決質(zhì)量難題和質(zhì)量共性問題1.68萬個。
三是公共服務質(zhì)量獲評滿意。開展“放心消費粵行動”,2023年新增“雙承諾”單位3.28萬家,線下無理由退貨220.7萬件,召回缺陷消費品55.2萬件,處理投訴舉報393.6萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失約9.5億元。5個公共文化空間上榜全國“最受歡迎公共文化空間”。在全國率先啟動數(shù)字政府建設和數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,建成“粵省事”“粵商通”“粵政易”等“粵系列”品牌,省級政府一體化政務服務能力連續(xù)5年居全國第一。廣東連續(xù)5年獲得全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測“滿意”評價。
四是質(zhì)量技術基礎不斷完善。國家碳計量中心(廣東)、粵港澳大灣區(qū)計量區(qū)域中心、烴基清潔能源國家質(zhì)檢中心獲批建設。全省累計建設國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心7個,國家技術標準創(chuàng)新基地6個,數(shù)量均位居全國首位;建成或在建國家標準驗證點4個,國家質(zhì)檢中心87個,數(shù)量位居全國前列。全省專利授權(quán)量70.4萬件、累計PCT國際專利申請量28.1萬件、發(fā)明專利有效量66.6萬件、有效商標注冊量844萬件、高價值發(fā)明專利擁有量31.8萬件,實現(xiàn)“五個全國第一”。
五是質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推動出臺培育扶持個體工商戶“31條”“51條”等一攬子政策措施,服務經(jīng)營主體紓困解難。2023年,全省經(jīng)營主體總量、企業(yè)總量、外資企業(yè)總量、民營經(jīng)濟主體總量實現(xiàn)“四個全國第一”。推行登記注冊“灣區(qū)通辦”,施行“跨境通辦、一地兩注”,在全國首批試點香港投資者簡化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)。聯(lián)合港澳發(fā)布183項“灣區(qū)標準”、首批“灣區(qū)認證”項目。開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動等20多項專項治理,有力維護公平競爭市場秩序。
六是首席質(zhì)量官制度不斷深化實施。聯(lián)合十部門印發(fā)《關于深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見》,完善首席質(zhì)量官培育、聘任、履職和管理等制度。牽頭建立多部門聯(lián)動的全省企業(yè)首席質(zhì)量官專班工作制度,搭建政府服務平臺,推動工信、國資、人社等多個部門出臺政策文件,鼓勵和推動企業(yè)設立首席質(zhì)量官,支持符合條件的質(zhì)量官申領廣東省人才優(yōu)粵卡。制定《廣東省首席質(zhì)量官制度建設規(guī)范》地方標準,指導全省企業(yè)建立健全首席質(zhì)量官制度。將企業(yè)設立首席質(zhì)量官作為各類質(zhì)量評優(yōu)評先的基礎條件,廣東獲評質(zhì)量獎的297家企業(yè)全部設立首席質(zhì)量官,甄選出符合廣東實際的286個質(zhì)量變革創(chuàng)新典型案例,其中7個獲選市場監(jiān)管總局推廣案例。規(guī)劃建設50個由企業(yè)首席質(zhì)量官主理的省級質(zhì)量標準實驗室,持續(xù)產(chǎn)出質(zhì)量標準創(chuàng)新成果。截至目前,全省已有3.5萬家企業(yè)聘任首席質(zhì)量官,更好夯實質(zhì)量強省基礎。
接下來,我局將會同省有關部門深入貫徹落實《廣東省質(zhì)量強省建設綱要》,充分吸收提案中的意見建議,把意見建議和提到的有關工作融入正在深化實施的首席質(zhì)量官制度工作之中,進一步建立健全首席質(zhì)量官制度工作機制,進一步提高首席質(zhì)量官制度的企業(yè)覆蓋率,進一步增強首席質(zhì)量官的質(zhì)量管理能力,進一步擴大首席質(zhì)量官的社會影響力,進一步提升首席質(zhì)量官的工作效能,為推動質(zhì)量強企強業(yè)強鏈、助力夯實“實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當家”根基作出積極貢獻。
專此答復,誠摯感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2024年6月20日
(聯(lián)系人及電話:陳洪樂,020-38835755)