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國家市場監督管理總局對十四屆全國人大三次會議第7057號建議的答復關于修改生產經營超過保質期食品法律責任過重的法律條文的建議

   2025-07-09 358
核心提示:提出的《關于修改生產經營超過保質期食品法律責任過重的法律條文的建議》收悉,經商國家衛生健康委,現答復如下。

白玉晶代表:

您提出的《關于修改生產經營超過保質期食品法律責任過重的法律條文的建議》收悉,經商國家衛生健康委,現答復如下:

您在建議中提到的修改相關法律條文,完善生產經營超過保質期食品的法律責任的建議,對食品安全監管執法中貫徹落實“過罰相當”的原則具有重要促進作用,我們高度贊同。近年來,市場監管總局、國家衛生健康委等部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,依據《中華人民共和國食品安全法》實行最嚴格的監管,全面推進嚴格規范公正文明執法,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

一、完善食品安全標準制度

2025年3月,國家衛生健康委會同市場監管總局修訂了《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718—2025);市場監管總局出臺《食品標識監督管理辦法》(國家市場監督管理總局令第100號),進一步優化和規范預包裝食品生產日期和保質期的標示。

二、優化食品安全行政執法

市場監管總局始終踐行監管為民理念,積極推行服務型執法,規范涉企執法行為,激發經營主體活力。2025年2月,依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《優化營商環境條例》等法律法規,制定印發《市場監管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)》,確定了可以適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條不予行政處罰的部分情形,其中涵蓋“經營超過保質期的食品、食品添加劑”這一違法類型,通過給予初次違法且危害后果輕微的經營者一定容錯空間,確保過罰相當,有效助推營商環境的持續優化,促進經營主體的健康發展。

下一步,市場監管總局將積極會同國家衛生健康委等部門,堅決落實“四個最嚴”要求,推動完善食品安全法規制度。一是持續推動落實企業主體責任,加強日常監管,督促指導食品生產經營者及時清理和下架超過保質期的食品。二是加強執法規范化標準化建設,規范涉企檢查執法行為,深入推行服務型執法,構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執法模式。三是統籌開展《中華人民共和國食品安全法》修訂工作,在充分調研論證、廣泛征求意見的基礎上,針對法律實施和監管執法實踐中存在的問題,完善制度規則、彌補監管漏洞。

衷心感謝您對食品安全工作的關心和支持。

市場監管總局

2025年6月18日




 
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