各有關設區(qū)市農(nóng)業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:
為進一步加強畜牧業(yè)基建項目管理,確保項目實施成效,推進畜牧業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部第39號令)等相關規(guī)定要求,結合我省實際,現(xiàn)將開展生豬標準化及畜禽良種工程項目專項檢查工作有關事項通知如下:
一、檢查重點
(一)2011年、2012年生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目。
(二)2012年以前未竣工驗收的畜禽良種工程項目(包括基建項目和財政支農(nóng)發(fā)展性專項)。
二、檢查內(nèi)容
(一)計劃執(zhí)行情況。項目實施內(nèi)容是否與項目批復的內(nèi)容一致,項目實施進度,項目變更、調(diào)整、終止情況及相關依據(jù)。
(二)資金落實及使用情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、財務制度執(zhí)行情況等。
(三)建設任務完成及信息填報情況。包括項目建設的進度、工程質(zhì)量和竣工驗收情況,以及是否及時填報農(nóng)業(yè)建設項目管理信息等情況。
(四)項目管理和人員培訓情況。包括項目管理制度是否健全,項目管理責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況;工程建設質(zhì)量情況,項目竣工驗收情況,組織和參加項目管理培訓情況,項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況;檔案資料管理情況。
(五)項目功能發(fā)揮情況。包括是否按要求實現(xiàn)項目功能,改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力和社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益情況等。
三、時間安排
(一)設區(qū)市組織自查。3月底前,各設區(qū)市農(nóng)業(yè)局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局要組織對轄區(qū)內(nèi)畜牧基建項目進行全面自查,并將檢查情況(含附表)于3月31日前上報我廳畜牧業(yè)處,同時發(fā)電子文本。
(二)省級組織抽查。在設區(qū)市組織自查的基礎上,采取普遍督查和重點督查相結合的方法,由廳相關處室人員組成檢查組,抽取2011年、2012年生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目數(shù)的20%進行檢查;對2012年以前的畜禽良種工程項目進行一次全面檢查(見附表)。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門要加強領導,組織做好畜牧基本建設項目專項檢查工作,加強日常檢查和項目實施監(jiān)督管理。要進一步提高對項目監(jiān)管工作重要性的認識,將項目監(jiān)管作為優(yōu)化畜牧業(yè)建設項目管理的重要抓手,加快制定專項檢查工作方案,建立工作領導機構,健全組織管理體系,強化工作指導,不斷提高項目監(jiān)管水平。
(二)強化管理,督導實施。各地要對2007年以來的畜牧基建項目進行一次摸底排查。組織項目指導專家深入第一線現(xiàn)場技術指導項目實施,強化項目實施中的督促指導。要加強項目驗收管理,對生豬標準化項目尚未驗收的應抓緊督促驗收報備,并將驗收情況按時報送我廳畜牧業(yè)處。對畜禽良種工程項目,尚未驗收的應抓緊督促做好初驗收報告,未能按時完成項目批復要求實施的,應說明原因,要求項目單位承諾完成時限。
(三)提高質(zhì)量,完善機制。各地各單位要通過項目管理信息系統(tǒng)認真填報項目實施情況和竣工驗收情況,利用信息技術手段加強項目日常監(jiān)管。各設區(qū)市農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加強項目竣工驗收工作,已經(jīng)完成竣工驗收的項目,要在信息系統(tǒng)中認真填報竣工驗收情況。按規(guī)定未能按時竣工驗收的項目,要認真查找問題,提出整改措施,上報整改報告,我廳將視整改情況采取進一步處理措施。
(四)完善信息,總結分析。各設區(qū)市農(nóng)業(yè)局要全面總結本轄區(qū)項目建設管理工作,及時上報總結報告。要經(jīng)常督促項目單位在項目管理信息系統(tǒng)中認真填報基建項目實施情況和竣工驗收情況。各項目單位要嚴格依照農(nóng)業(yè)部有關《農(nóng)業(yè)建設項目專項檢查信息報送考核管理暫行辦法》要求,按時完成農(nóng)業(yè)建設項目專項檢查信息報送工作。
(五)廉潔自律,認真檢查。各地各單位在開展專項檢查過程中,要嚴格按照項目管理有關規(guī)定,深入現(xiàn)場,對照批復內(nèi)容,認真逐項檢查,不走過場,不留死角,確保檢查質(zhì)量。檢查人員要按照項目監(jiān)督檢查有關規(guī)定,客觀、公正地開展檢查工作,嚴格遵守廉政紀律,厲行節(jié)約,輕車簡從,不給項目單位增加負擔。
聯(lián) 系 人:廳畜牧業(yè)處 陳學貴
聯(lián)系電話:0591-87813186
Email:fjxmc@fjagri.gov.cn
附件: 2008-2012年福建省畜禽良種工程項目實施情況統(tǒng)計表.xls
福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2013年3月12日