各區人民政府，市直各委、辦、局，各開發區管委會，各有關單位：
《廈門市加快新閩菜創新發展三年行動方案（2024-2026年）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好組織實施。
廈門市人民政府辦公廳
2024年5月8日
（此件主動公開）
廈門市加快新閩菜創新發展三年行動方案（2024-2026年）
為全面落實《福建省加快新閩菜創新發展三年行動方案（2023—2025年）》，繁榮廈門餐飲市場，弘揚廈門閩菜文化，創新廈門閩菜產品，促進我市餐飲產業高質量發展，更好滿足人民群眾對美好生活的需要，制定本行動方案。
一、發展目標
按照“政府引導、市場運作、企業發力、品牌發展”原則，充分發揮廈門僑、臺、閩南文化特色優勢，堅持創新驅動發展，培育壯大餐飲服務業經營主體，著力提升專業化、品牌化、規模化、國際化水平，逐步建立并完善點（廈門新閩菜菜單，米其林、黑珍珠、金梧桐、閩菜館等餐廳，閩菜大師）、線（廈門美食之旅線路）、面〔中華美食街區、福建省特色美食街（城）、餐飲夜市、同安食品特色產業園〕相結合的新閩菜發展體系。到2026年，力爭實現“雙500目標”（全市餐飲業年營業額超過500億元、限額以上餐飲企業突破500家）。
二、主要任務
（一）加強宣傳推介。結合各類論壇、比賽、展會、節慶和文旅宣傳活動，依托主流媒體和新媒體宣傳渠道，加大廈門閩菜美食宣傳推介力度；系統梳理廈門閩菜發展脈絡，為廈門閩菜發展提供文化支持。支持各區組織閩菜美食宣傳、推廣活動。（責任單位：市委宣傳部，市商務局、市文旅局，各區政府）
（二）傳承創新閩菜。結合廈門的地理、歷史、人文及海絲、世遺、非遺等元素，打造廈門特色的“主題文化宴”，鼓勵推出閩菜“一店一菜單”，評選一批特色菜品，做深做實“一區一桌菜”的打造和推廣。系統組織廈門閩菜技藝和文化的傳承、研究與轉化工作；支持設立大師工作室、評選推薦非遺項目及非遺代表性傳承人，促進閩菜守正創新，提升廈門閩菜質量和品味。（責任單位：市民政局、市人社局、市商務局、市文旅局、市市場監管局，各區政府）
（三）建強平臺載體。建設餐飲發展載體，推動各區提升改造一批餐飲街區，建設以餐飲為主要消費場景、具有廈門飲食風味特色的夜市，支持培育中華美食街區；鼓勵國有企業建設農副產品采購供應鏈；鼓勵龍頭企業與高端食材供應商聯合成立餐飲供應鏈機構；鼓勵商協會牽頭建設餐飲供應鏈平臺，助力餐飲企業降本增效。建設閩菜交流推廣平臺，引進國際、國內知名餐飲展會落戶廈門，鼓勵國內外知名餐飲企業、社會組織在廈辦展開會。強化閩菜品牌創建，支持引進米其林指南；推動廈門閩菜餐廳參與“中華老字號”、“米其林”、“黑珍珠”、“金梧桐”等評選，支持它們在本地深耕。（責任單位：市商務局、市文旅局、市國資委、市市場監管局，各區政府）
（四）拓展餐飲市場。積極參與新閩菜展示、推廣、交流活動；鼓勵企業參加全國性大型專業餐飲食材展會和“出海”參展。推動各餐飲企業、大師工作室開展廈門閩菜進機關、進企業、進景區、進酒店、進商超、進社區、進學校、進食堂、進機場、進高速等工作。鼓勵大型國企與地方特色突出、文化內涵豐富、社會影響較大的餐飲龍頭企業強強合作。支持廈門餐飲企業走出去，在市外或境外連鎖經營、開設餐飲門店，不斷擴張廈門餐飲版圖。（責任單位：市教育局、市商務局、市文旅局、市國資委、市機關事務局，各區政府）
（五）做優做強名小吃。鼓勵廈門小吃參與全國小吃產業交流活動。著重從提升產業化、規范化、品牌化、數字化、綠色化水平等五個方面發力，大力推動廈門小吃產業發展，培育壯大名小吃。推動廈門小吃企業全國網點布局，加快整合產業鏈、貫通供應鏈，擴大廈門小吃品牌市場。（責任單位：市發改委、市商務局，各區政府）
（六）培育發展預制菜。引導同安區規劃建設食品特色產業園，推動閩菜餐飲企業與預制菜研發中心深化合作；培育一批涵蓋生產、冷鏈、倉儲、流通、營銷等環節的預制菜示范企業，推進閩菜工業化生產、標準化轉化，推動閩菜預制菜走出去；鼓勵研發預制菜生產、加工、倉儲、冷鏈、物流等裝備，開發預制菜新廚具、新餐具、新包裝。（責任單位：市科技局、市工信局、市農業農村局、市商務局，市供銷社，各區政府）
（七）推動餐飲數字化。鼓勵企業對餐飲設施設備進行信息化和智能化改造，采用信息技術強化管理和服務，不斷提高效率和提供更好的顧客體驗；利用互聯網等新技術、新模式，加強與數字化平臺合作，擴大知名度，提高影響力，共同推動餐飲行業高質量發展。同時，推動廈門閩菜博物館（線上）建設。（責任單位：市商務局、市市場監管局、市數據管理局，各區政府）
（八）匯聚閩菜人才。鼓勵各類院校開設食品、烹飪、餐飲服務、供應鏈管理、閩菜文化等專業，培養滿足企業需求的人才；鼓勵食品生產企業、餐飲企業與各類院校搭建教學與實訓基地，暢通餐飲從業人員在職提升渠道；鼓勵龍頭企業結合市場需求開展烹飪、門店管理、營銷、禮儀等培訓。鼓勵從業人員參加職業技能等級認定或專項職業能力考核，完善閩菜從業人員多層次評價體系。（責任單位：市教育局、市人社局、市商務局、市市場監管局，市總工會，各區政府）
（九）完善標準體系。重點圍繞技術、服務、管理等領域，鼓勵企業、協會、院校和科研院所開展閩菜標準化研究制定工作，構建閩菜標準體系；突出“新、奇、特、優”，大力推動閩菜創新發展，做好創新菜品的文化保護工作。（責任單位：市教育局、市科技局、市商務局、市市場監管局，各區政府）
（十）推進融合發展。推動閩菜與鄉村振興、文化旅游、養老、家政、婚慶等行業資源深度融合，構建多業態、多領域、多品牌閩菜發展矩陣。組織老字號、非遺申報和閩菜網紅餐廳評選，推動這些餐飲門店線上線下融合，創新經營管理模式，助推城市商圈發展。（責任單位：市民政局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市市場監管局，各區政府）
（十一）創新金融服務。引導金融機構開發適合餐飲行業的產品，加強與市增信基金合作，加大對餐飲行業的信貸支持；鼓勵保險機構探索推出面向閩菜產品、原材料等方面的保險產品，引導閩菜企業積極投保食品安全責任險。推動互聯網平臺及銀行通過開展發放餐飲消費券、減免交易手續費、返傭激勵等活動，促進閩菜消費、推動行業發展。（責任單位：市財政局、市商務局、市地方金融管理局，國家金融監督管理總局廈門監管局、中國人民銀行廈門市分行，中國銀聯廈門分公司）
（十二）優化營商環境。積極組織餐飲從業人員參與生態文明（垃圾分類、禁限塑、反對餐飲浪費等）、安全生產（消防安全）、誠信建設等公益性培訓。加強市區聯動和部門協同，落實安全生產主體責任，做好餐飲街區的水電氣等配套管理服務，在國有房產續租、餐飲外擺、寫字樓改餐廳等方面審慎包容，優化餐飲業營商環境。（責任單位：市發改委、市資源規劃局、市商務局、市國資委、市市政園林局、市執法局、市市場監管局，各區政府）
三、保障措施
（一）組織保障。建立廈門閩菜發展聯席會議（或工作專班）制度，統籌推動全市新閩菜創新發展。
（二）要素保障。每年安排商貿流通和生活服務業專項資金支持閩菜產業發展，市直各部門和各區要制定出臺各項配套措施，合力推動廈門閩菜創新發展。
（三）宣傳保障。梳理收集各區各部門推動廈門閩菜產業發展典型經驗做法和優秀案例，在全市大力宣傳推廣，形成全社會參與支持餐飲產業高質量發展的良好環境。
