2024年海口海關(guān)支持海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展二十一條措施

   2024-04-25 832
核心提示:2024年海口海關(guān)支持海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展二十一條措施

一、聚焦擴(kuò)大海南自貿(mào)港政策享惠面

(一)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)壓力測(cè)試。高水平開展制度集成創(chuàng)新、封關(guān)軟硬件建設(shè),全力配合出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管辦法》《加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》,年內(nèi)完成海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)工作。

(二)擴(kuò)大“零關(guān)稅”清單享惠面。提升已列入原輔料“零關(guān)稅”清單商品進(jìn)口量值;支持更多科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)等獲得自用生產(chǎn)設(shè)備和原輔料“零關(guān)稅”政策享惠主體資格,享受政策紅利。

(三)推動(dòng)加工增值稅收政策擴(kuò)大效應(yīng)。推動(dòng)加工增值稅收政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)(產(chǎn)品)審批權(quán)限下放至我省;按照“不限重點(diǎn)園區(qū)、不限海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)”,推動(dòng)擴(kuò)大加工增值稅收政策試點(diǎn)范圍,配合政策適配企業(yè)篩選培育,支持洋浦保稅港區(qū)(第一批)政策措施擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面落地實(shí)施。

(四)推進(jìn)國際航行船舶保稅油加注業(yè)務(wù)發(fā)展。支持具備資質(zhì)的企業(yè)開展保稅燃料供船業(yè)務(wù),提升洋浦港保稅加注輻射能力,助力打造泛北部灣區(qū)域港口燃料供給核心圈。

(五)支持飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持企業(yè)用好自貿(mào)港試點(diǎn)稅收政策,對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)出境修理復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自貿(mào)港的航空器、船舶(含相關(guān)零部件)免征關(guān)稅;對(duì)在海南自貿(mào)港保稅維修的境外航空器(含零部件),允許其直接內(nèi)銷留購或轉(zhuǎn)為租賃貿(mào)易,不再復(fù)運(yùn)出境。

二、聚焦增強(qiáng)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

(六)支持海南跨境電商發(fā)展。支持跨境電商1210(網(wǎng)購保稅備貨)、9710(跨境電商B2B直接出口)、9610(跨境電商零售B2C進(jìn)口)等多元化貿(mào)易模式壯大發(fā)展;創(chuàng)新跨境電商與國際快件“兩場(chǎng)合一”的新型監(jiān)管模式;試點(diǎn)推廣跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付,推廣實(shí)施跨境電商“小微企業(yè)擔(dān)保新模式”。

(七)支持海南特色會(huì)展業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化對(duì)海南消博會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的海關(guān)保障措施,設(shè)立“消博會(huì)通關(guān)綠色通道”,建立全天候服務(wù)機(jī)制接受參展企業(yè)預(yù)約通關(guān),實(shí)行“隨到隨驗(yàn)”等便利通關(guān)措施;推進(jìn)線上線下融合及保稅展示展銷常態(tài)化等政策,擴(kuò)大展會(huì)溢出效應(yīng),推動(dòng)消費(fèi)回流。

(八)支持海南種業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索出臺(tái)中轉(zhuǎn)基地引進(jìn)種質(zhì)資源跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利措施,打造引種綠色通道;支持熱帶果蔬、種蝦、畜禽等動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn),服務(wù)海南種業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(九)支持海南熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持海南打造熱帶優(yōu)異果蔬出口示范基地,對(duì)荔枝、火龍果、芒果、蜜瓜、香蕉、地瓜、菊花、蘭花、文昌雞等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先對(duì)外推薦注冊(cè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口;支持海南供港活豬、活雞出口,實(shí)施24小時(shí)“即報(bào)即檢即出證”,確保通關(guān)“零延時(shí)”;支持南美白對(duì)蝦育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“進(jìn)境種蝦查驗(yàn)地點(diǎn)變更”措施,加快通關(guān)驗(yàn)放保障種蝦存活率;設(shè)立羅非魚、種蝦、章雄魚苗等鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān),實(shí)施“隨報(bào)隨檢、即檢即放”;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+屬地查檢”以及檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”等服務(wù)措施,壓縮鮮活農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間。

(十)支持海南農(nóng)食產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。支持海南椰子加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬去皮老椰子等加工原料來源,推動(dòng)更多主產(chǎn)國納入進(jìn)口新鮮椰子檢疫準(zhǔn)入名單;支持?jǐn)U大加工用咖啡豆、糧食、棕櫚仁粕等資源性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)咖啡、糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、聚焦支持海南重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

(十一)推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)海關(guān)總署《推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實(shí)施方案》,支持我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域差異化、特色化發(fā)展;創(chuàng)新實(shí)施進(jìn)境貨物“先入?yún)^(qū),后報(bào)關(guān)”作業(yè)模式,允許區(qū)內(nèi)企業(yè)憑艙單信息等簡要申報(bào)、口岸提貨和進(jìn)區(qū)放行,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向海關(guān)辦理正式申報(bào)手續(xù);推動(dòng)“免稅+保稅”政策銜接高質(zhì)量發(fā)展。

(十二)支持博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)海南自貿(mào)港藥品、醫(yī)療器械進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施,對(duì)符合政策條件的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育高等院校、醫(yī)藥類科研院所進(jìn)口的藥品、醫(yī)療器械,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅;支持“有條件允許博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)進(jìn)口使用境外上市但境內(nèi)未上市的特醫(yī)食品”政策落地實(shí)施。

(十三)支持三亞崖州灣科技城高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國家種業(yè)振興戰(zhàn)略,全力支持全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè);創(chuàng)新實(shí)施“隔離苗圃考核互認(rèn)”“隔離檢疫期同步開展DUS測(cè)試”監(jiān)管措施;支持中科院深海科學(xué)與工程研究所深海科研項(xiàng)目實(shí)施,優(yōu)化科考船等科研設(shè)施設(shè)備減免稅手續(xù)辦理程序。

四、聚焦加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)力度

(十四)優(yōu)化海南口岸海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地布局。按照海南省口岸發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)實(shí)際需求,支持在口岸一線按需建設(shè)、升級(jí)進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地,以口岸服務(wù)功能提升促進(jìn)海南自貿(mào)港發(fā)展。

(十五)推動(dòng)稅收征管改革創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)海南離島免稅渠道稅款電子支付,提升企業(yè)支付海關(guān)稅款的便捷性,推動(dòng)液化天然氣(LNG)先征后返功能模塊上線運(yùn)行,助企降低經(jīng)營成本。

(十六)持續(xù)推進(jìn)AEO企業(yè)培育認(rèn)證。創(chuàng)新開展企業(yè)集團(tuán)式認(rèn)證和重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)組團(tuán)認(rèn)證,采用“一企一策”培育模式,2024年實(shí)現(xiàn)海南AEO企業(yè)達(dá)到100家;加大對(duì)誠信守法企業(yè)的信用培育力度,積極研究給予高級(jí)認(rèn)證企業(yè)更多優(yōu)惠措施,推動(dòng)海南自由貿(mào)易港海關(guān)信用管理走在全國前列。

(十七)加強(qiáng)對(duì)企“一對(duì)一”政策指導(dǎo)。組織開展海口海關(guān)政策巡回宣講、向企業(yè)送“服務(wù)包”等活動(dòng),采取一業(yè)一策、一企一策、“菜單式”定制化監(jiān)管服務(wù);用好“海關(guān)關(guān)長送政策上門”的長效機(jī)制,及時(shí)了解重要產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)、“專精特新”企業(yè)存在困難,并100%研究反饋。

(十八)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。引導(dǎo)海南本土具有自主品牌、專利、著作權(quán)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案,指導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,降低企業(yè)維權(quán)成本。

五、聚焦守護(hù)海南自貿(mào)港口岸安全

(十九)打造海南自貿(mào)港海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。建立完善海南自貿(mào)港智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)池,加強(qiáng)與地方政府等系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、融合治理,深化數(shù)據(jù)共享,積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析模型。

(二十)全力維護(hù)海南口岸安全。開展核生化監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化槍爆物品、毒品、反宣品、外來物種口岸監(jiān)管查緝;筑牢檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管防線,嚴(yán)防重大傳染病和動(dòng)植物疫情疫病跨境傳播,打擊非法引進(jìn)外來物種行為,加強(qiáng)進(jìn)口汽車、醫(yī)療器械等重點(diǎn)敏感商品檢驗(yàn)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(二十一)重拳出擊打擊走私犯罪。嚴(yán)厲打擊涉海涉稅走私和洋垃圾、象牙等瀕危物種及其制品等走私,持續(xù)打擊治理海南離島免稅“套代購”違法犯罪行為。




 
地區(qū): 海南 海口市
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