鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)、倉山區(qū)市場監(jiān)管局:
根據(jù)市政府常務(wù)會議精神,為有效落實《福州市餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治工作機制(試行)》,經(jīng)市政府專題會議研究審定,現(xiàn)將《福州市餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治工作食品經(jīng)營許可核發(fā)環(huán)節(jié)工作流程(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
福州市市場監(jiān)督管理局
2024年4月8日
福州市餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治工作
食品經(jīng)營許可核發(fā)環(huán)節(jié)工作流程(試行)
根據(jù)《福州市餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治工作機制(試行)》,為確保核發(fā)食品經(jīng)營許可環(huán)節(jié)部門聯(lián)動銜接順暢,特制訂本許可工作流程。
一、食品經(jīng)營許可需要現(xiàn)場核查的,對于餐飲服務(wù)項目位于禁設(shè)區(qū)域清單(以下簡稱“禁設(shè)清單”)內(nèi)的,市場監(jiān)管等部門應(yīng)重點關(guān)注其是否明顯存在煎、炒、炸、燒烤、焗設(shè)備設(shè)施。
(一)如發(fā)現(xiàn)其可能存在屬于《福州市大氣污染防治辦法》第三十條規(guī)定的禁止情形,則通過福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺或書面函詢相關(guān)職能部門進行核實:
1.函詢自然資源和規(guī)劃部門該經(jīng)營場所是否符合規(guī)劃功能設(shè)置(餐飲)(函詢模板見附件1);
2.函詢建設(shè)部門該經(jīng)營場所是否配套設(shè)置專用煙道,以及在已設(shè)置專用煙道的情形下相鄰層是否存在住宅(函詢模板見附件2);
3.如餐飲服務(wù)項目發(fā)生經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍(增加熱食類制售)、經(jīng)營規(guī)模變動及許可期限屆滿四種情形的(以下簡稱“四類情形”),還需函詢生態(tài)環(huán)境等部門(函詢模板詳見附件3),生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)綜合油煙監(jiān)測結(jié)果、日常監(jiān)管、處罰等情況,給出是否不予核發(fā)或撤銷食品經(jīng)營許可的意見或建議。
有關(guān)部門可申請不動產(chǎn)登記系信息共享,在函復(fù)時查詢核實房屋產(chǎn)權(quán)登記信息。
自然資源和規(guī)劃部門、建設(shè)部門、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)通過福州市政務(wù)服務(wù)管理平臺或書面予以函復(fù)。
(二)經(jīng)核實該餐飲服務(wù)項目屬于《福州市大氣污染防治辦法》第三十條禁設(shè)情形的,市場監(jiān)管部門依法不予核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
(三)擬予以通過食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查的,對于無法判定該餐飲項目是否屬于《福州市大氣污染防治辦法》第三十條規(guī)定的禁止情形、擬予以通過現(xiàn)場核查的,應(yīng)要求申請人(或其法定代表人)書面作出承諾,或在其現(xiàn)場核查表備注欄中手抄簽章承諾,承諾內(nèi)容為:“本申請人承諾:在該經(jīng)營場所不從事產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目”。
食品經(jīng)營許可環(huán)節(jié)結(jié)束后,相關(guān)部門根據(jù)法定和《福州市餐飲服務(wù)項目油煙污染聯(lián)防聯(lián)治工作機制》規(guī)定的職責(zé)加強事中、事后監(jiān)管。
二、市場監(jiān)管部門在核發(fā)的食品經(jīng)營許可證(餐飲)中載明提醒提示:“根據(jù)《福州市大氣污染防治辦法》第三十條規(guī)定,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。”
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)落實屬地管理責(zé)任,強化對餐飲服務(wù)項目經(jīng)營場所選址,證照辦理,油煙凈化設(shè)備安裝、使用等情況的日常巡查,發(fā)現(xiàn)位于禁設(shè)清單內(nèi)商鋪從事重餐飲的,及時依職權(quán)查處或制止違法行為并報告有關(guān)部門。對于位于禁設(shè)清單內(nèi)商鋪從事重餐飲的,生態(tài)環(huán)境、城管部門應(yīng)依職責(zé)責(zé)令限期整改;整改不到位的,應(yīng)書面告知市場監(jiān)管部門不予核發(fā)或撤銷食品經(jīng)營許可;市場監(jiān)管部門函詢核實后依法不予核發(fā)或撤銷食品經(jīng)營許可證。
附件:1.關(guān)于商請?zhí)峁┎惋嫹?wù)項目經(jīng)營場所規(guī)劃用途的函
2.關(guān)于商請?zhí)峁┎惋嫹?wù)項目經(jīng)營場所專用煙道配置情況的函
3.關(guān)于征求餐飲服務(wù)項目油煙污染源頭把關(guān)意見的函
附件1
關(guān)于商請?zhí)峁┎惋嫹?wù)項目經(jīng)營場所規(guī)劃用途的函
區(qū)自然資源和規(guī)劃局:
現(xiàn)有 等 家餐飲店向我局提出食品經(jīng)營許可申請,請貴局協(xié)助提供附表《餐飲服務(wù)項目經(jīng)營場所規(guī)劃用途確認表》(編號:XXXX)中規(guī)劃用途相關(guān)信息,并在2個工作日內(nèi)予以書面函復(fù)。
逾期回復(fù)或未回復(fù)均視為新增餐飲店的經(jīng)營場所符合餐飲規(guī)劃用途。
區(qū)市場監(jiān)督管理局
年 月 日
附表
編號:XXXXXX
餐飲服務(wù)項目經(jīng)營場所規(guī)劃用途確認表
填報單位(蓋章):自然資源和規(guī)劃局 填報時間:
序號 | 餐飲經(jīng)營者名稱 | 經(jīng)營場所 | 規(guī)劃功能設(shè)置 | 備注 |
填寫部門 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 自然資源和規(guī)劃部門填寫 | |
范例 | | | | |
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備注:復(fù)函請加蓋公章,并在附表填報單位處加蓋公章。
關(guān)于商請?zhí)峁┎惋嫹?wù)項目經(jīng)營場所專用煙道配置情況的函
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局:
逾期回復(fù)或未回復(fù)均視為新增餐飲店的經(jīng)營場所已配置專用煙道且相鄰層無住宅。
區(qū)市場監(jiān)督管理局
附表
編號:XXXXXX
餐飲服務(wù)項目經(jīng)營場所專用煙道配置情況表
序號 | 餐飲經(jīng)營者名稱 | 經(jīng)營場所 | 是否配置專用煙道 | 商住綜合樓內(nèi)相鄰層是否為住宅 |
填寫部門 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 城鄉(xiāng)建設(shè)部門填寫 | 城鄉(xiāng)建設(shè)部門填寫 |
范例 | | | 是或者否 | 是或者否 |
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7 |
2.專用煙道指內(nèi)置或附著建筑主體設(shè)置,由豎向排煙管道、水平排煙管道組成的用于排出餐飲單位廚房炊事活動產(chǎn)生的煙氣或濁氣的管道制品。
關(guān)于征求餐飲服務(wù)項目油煙污染源頭把關(guān)意見的函
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
區(qū)市場監(jiān)督管理局
附表
編號:XXXXXX
餐飲服務(wù)項目“四類情形”變更意見表
序號 | 餐飲經(jīng)營者名稱 | 經(jīng)營場所 | 油煙排放監(jiān)測結(jié)果是否合格(如否,請附佐證材料) | 近三年是否存在投訴舉報、行政處罰情況(如是,請附佐證材料) | 是否不予核發(fā)或撤銷 |
填寫 部門 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 市場監(jiān)管部門填寫 | 生態(tài)環(huán)境部門填寫 | 生態(tài)環(huán)境部門填寫 | 生態(tài)環(huán)境部門填寫 |
范例 | | | | | |
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備注:復(fù)函請加蓋公章,并在附表填報單位處加蓋公章。