各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門:
為促進(jìn)江西老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮老字號(hào)在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展,根據(jù)商務(wù)部等5部門印發(fā)《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,江西省商務(wù)廳、江西省文化和旅游廳、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《江西老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》。
現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
江西省商務(wù)廳江 西省文化和旅游廳 江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年6月21日
(此件主動(dòng)公開)
江西老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)江西老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮老字號(hào)在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展,根據(jù)商務(wù)部等5部門印發(fā)的《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱江西老字號(hào),是指我省歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計(jì)制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)銷渠道高效、社會(huì)廣泛認(rèn)同的品牌(字號(hào)、商標(biāo)等)。
第三條江西老字號(hào)所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性,注重理念、設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、管理等各方面創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,彰顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。
第四條江西老字號(hào)示范創(chuàng)建遵循“自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建、擇優(yōu)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則。
第五條江西省商務(wù)廳負(fù)責(zé)江西老字號(hào)示范創(chuàng)建工作,會(huì)同江西省文化和旅游廳、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下稱相關(guān)部門),在全省范圍內(nèi)原則上每?jī)赡晷抡J(rèn)定一批示范引領(lǐng)性較強(qiáng)的品牌為江西老字號(hào),其所屬企業(yè)為江西老字號(hào)企業(yè),每批次不超過(guò)50家。江西老字號(hào)申報(bào)和認(rèn)定的具體工作安排由江西省商務(wù)廳發(fā)布通知確定。
第二章示范條件
第六條江西老字號(hào)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件:
(一)品牌(字號(hào)、商標(biāo)等)創(chuàng)立時(shí)間在40年及以上;
(二)具有中華民族特色和鮮明的江西地域文化特征;
(三)面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(四)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性,得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)。
第七條江西老字號(hào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件:
(一)在江西境內(nèi)依法設(shè)立;
(二)依法擁有與江西老字號(hào)相一致的字號(hào),或與江西老字號(hào)相一致的注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán),且未侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),傳承關(guān)系明確且無(wú)爭(zhēng)議;
(三)主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間累計(jì)達(dá)20年及以上,且主要面向居民生活提供商品或服務(wù);
(四)近3年經(jīng)營(yíng)狀況良好,且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力;
(五)具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式,在設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷渠道、管理模式等方面具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力;
(六)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力;
(七)未在經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單中。
第三章申報(bào)與認(rèn)定
第八條企業(yè)申報(bào)江西老字號(hào)應(yīng)同時(shí)符合本辦法第二條、第三條、第六條、第七條規(guī)定。
第九條符合條件的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),按要求向住所地縣級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行申報(bào)。具體材料包括:
(一)企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近3年經(jīng)營(yíng)情況;
(二)品牌或字號(hào)創(chuàng)立時(shí)間的證明材料;
(三)老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;
(四)主營(yíng)業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;
(五)品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料;
(六)企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料;
(七)企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽(yù)的證明材料;
(八)針對(duì)上述材料并經(jīng)法定代表人簽字的真實(shí)性承諾;
(九)商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
上述申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、有效、完整,其中能夠通過(guò)政府信息系統(tǒng)獲取的,相關(guān)部門可不再要求企業(yè)提供。
第十條市級(jí)商務(wù)主管部門在接到縣級(jí)商務(wù)主管部門的申報(bào)材料后,會(huì)同級(jí)相關(guān)部門對(duì)本地區(qū)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行審核后,提出推薦名單并對(duì)外公示,且公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,由市級(jí)商務(wù)主管部門向省商務(wù)廳提出推薦意見并上報(bào)申報(bào)材料。
第十一條江西省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)部門組織專家按照科學(xué)、公平、公正的原則,對(duì)各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議,并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。根據(jù)評(píng)分由高到低,提出擬認(rèn)定的江西老字號(hào)及其所屬企業(yè)。
參與評(píng)議的專家可根據(jù)需要或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)采取材料審查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱檔案等形式進(jìn)行審查。
第十二條江西省商務(wù)廳在廳網(wǎng)站對(duì)擬認(rèn)定的江西老字號(hào)及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示,公示期不少于10個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)名單有不同意見的,均可向江西省商務(wù)廳提出異議,并提供詳實(shí)的書面舉證材料。江西省商務(wù)廳在接到異議后,會(huì)同相關(guān)部門組織專家或有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)異議情況進(jìn)行核查。
第十三條在公示期間無(wú)異議的,或異議不成立的,由江西省商務(wù)廳認(rèn)定為江西老字號(hào),并向社會(huì)公布。依據(jù)本辦法授予江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)使用權(quán),頒發(fā)江西老字號(hào)證書及牌匾。
第四章動(dòng)態(tài)管理
第十四條企業(yè)名稱或其商標(biāo)等發(fā)生以下變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日內(nèi),向住所地縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并詳細(xì)說(shuō)明發(fā)生變化的理由:
(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;
(二)在不喪失老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)的前提下,該注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的;
(三)企業(yè)類型、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、實(shí)際控制權(quán)等發(fā)生變更的。
企業(yè)應(yīng)按要求報(bào)送信息變更申請(qǐng),并如實(shí)提交相關(guān)材料,涉及江西老字號(hào)證書內(nèi)容變更的,一并提交原有證書。市級(jí)商務(wù)主管部門在接到縣級(jí)商務(wù)主管部門的申請(qǐng)材料后,應(yīng)按照本辦法進(jìn)行審核,并提出審核意見報(bào)江西省商務(wù)廳。審核過(guò)程中可根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況,或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料。
江西省商務(wù)廳收到信息變更審核意見后進(jìn)行核查,必要時(shí)商相關(guān)部門聯(lián)合審核,并在廳網(wǎng)站公布核查通過(guò)的企業(yè)變更信息,換發(fā)變更后的江西老字號(hào)證書。
第十五條江西老字號(hào)企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前填報(bào)上一年度經(jīng)營(yíng)情況(上市公司應(yīng)在年報(bào)公布后的5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送)。
第十六條江西老字號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡陱?fù)核一次,并依據(jù)復(fù)核結(jié)果,對(duì)不符合要求的企業(yè)分別采取約談?wù)摹和J褂谩⑷∠Q號(hào)等措施。
第十七條江西老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由住所地市級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令其3個(gè)月內(nèi)予以整改,必要時(shí)可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(一)企業(yè)信息發(fā)生變化未按本辦法規(guī)定及時(shí)提交申請(qǐng)的;
(二)未按本辦法規(guī)定按時(shí)填報(bào)相關(guān)信息的;
(三)江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)、牌匾使用不符合規(guī)定的;
(四)因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題被相關(guān)部門做出行政處罰,或引起社會(huì)不良影響的;
(五)因違反《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及不可移動(dòng)文物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法進(jìn)行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動(dòng)被相關(guān)部門作出行政處罰的,破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所依法承擔(dān)民事責(zé)任的,被省級(jí)文化和旅游主管部門認(rèn)定為以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的;
(六)被相關(guān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的。
第十八條江西老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,住所地市級(jí)商務(wù)主管部門可以建議江西省商務(wù)廳暫停其江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán):
(一)被市級(jí)商務(wù)主管部門約談,未按時(shí)整改或整改不力的;
(二)被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單的。
江西省商務(wù)廳經(jīng)核查,可作出暫停其江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)的決定,并責(zé)令其于3個(gè)月內(nèi)完成整改。
整改完成后,由住所地市級(jí)商務(wù)主管部門審核,并提出審核意見報(bào)省商務(wù)廳。整改到位的,江西省商務(wù)廳作出恢復(fù)其江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)的決定。
第十九條江西老字號(hào)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,住所地市級(jí)商務(wù)主管部門可以建議江西省商務(wù)廳取消其江西老字號(hào),并收回江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)。
(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或最近連續(xù)3年以上不開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)喪失老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)的;
(三)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;
(四)以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取江西老字號(hào)稱號(hào)的;
(五)被暫停江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán),到期后仍未有效整改的;
(六)其他不符合江西老字號(hào)和老字號(hào)企業(yè)基本條件的。
省商務(wù)廳經(jīng)核查,可作出取消其江西老字號(hào),收回江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)的決定。
第二十條江西省商務(wù)廳作出暫停江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)或取消江西老字號(hào)決定的,在省商務(wù)廳網(wǎng)站予以公布。被取消江西老字號(hào)的,自決定作出之日起兩個(gè)申報(bào)周期內(nèi)不得再次申報(bào)江西老字號(hào)。
第五章其他
第二十一條各地相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)老字號(hào)信用誠(chéng)信建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)的保護(hù),為老字號(hào)文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持,組織開展老字號(hào)宣傳推廣活動(dòng)。
第二十二條江西老字號(hào)企業(yè)被暫停江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)及牌匾使用權(quán)期間,應(yīng)撤回其含有江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù),且不得繼續(xù)以江西老字號(hào)名義開展宣傳。被取消江西老字號(hào)的,自取消之日起,停止使用江西老字號(hào)標(biāo)識(shí),并負(fù)責(zé)清理自身使用的有關(guān)江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、宣傳等。
任何單位和個(gè)人冒用或?yàn)E用江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)或證書及牌匾,違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
第二十三條江西老字號(hào)認(rèn)定為中華老字號(hào)后,按照《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》管理。
第二十四條在本辦法實(shí)施前,原已認(rèn)定的江西老字號(hào)無(wú)需重新申報(bào),但應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十五條本辦法由江西省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自公布之日起30日后施行。
附件:1.江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾使用規(guī)定.doc
2.江西老字號(hào)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)式樣.doc
江西省商務(wù)廳 江西省文化和旅游廳 江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江西老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》的通知