各市、縣、自治縣及洋浦經濟開發區食品藥品監督管理局：
2014年元旦、春節將至，各類學校即將放假，我省進入了食品消費旺季，也將進入旅游高峰期。為防止突發食品安全事故的發生，現將加強餐飲服務食品安全監督檢查工作有關事項通知如下：
一、領導重視，加強監管。各級食品藥品監管部門主要負責人務必高度重視轄區內餐飲服務食品安全工作，要加強轄區內餐飲服務單位重點區域、重點單位、重點環節、重點品種和重點部位的日常監督檢查。一是加強旅游景區餐飲服務單位的監督檢查，重點查處無證經營，擅自改變經營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法行為；采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品，以及超過保質期的食品等違法行為；從業人員未經健康檢查、使用未經清洗消毒餐用具等違法行為。對發現的違法違規行為要依法從重處罰，切實做好“兩節”期間轄區內餐飲服務食品安全監管工作。二是聯合教育行政管理部門，利用寒假放假期間，認真排查每所學校食堂（含托幼機構）可能存在的食品安全風險和隱患。特別是要加大對可能影響學校食堂食品安全的硬件設施設備的監督檢查，該整改的，現場制作整改通知書，限期整改；該處罰的，堅決依法查處，決不能姑息遷就。
二、自查自糾，加強整改。各級食品藥品監管部門要制定方案、下發通知、督促轄區內餐飲服務單位全面開展餐飲服務食品安全自查自糾工作，認真查找單位內食品安全工作中存在的不足和問題，積極整改，全力解決食品安全問題、有效防控食品安全事故。各級食品藥品監管部門要督促餐飲服務單位從許可管理、應急處置、人員管理、場所環境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品留樣及食品添加等方面，開展自查自糾，并及時將自查自糾結果報當地食品藥品監管部門。針對學校食堂（含托幼機構），重點是督促硬件條件不到位、食品安全管理不到位的學校食堂限期整改，并及時跟蹤整改效果；對整改不到位的，停止其2014年春季供餐業務，并由教育行政等相關部門追究學校校長不作為的責任。
三、加大培訓力度，提高食品安全意識。各級食品藥品監管部門要繼續加大對轄區內餐飲企業食品安全管理員的培訓力度。重點圍繞旅游餐飲服務接待企業、學校食堂管理人員和從業人員的培訓教育，有計劃地聯合旅游、教育等行政部門開展食品安全法律法規、食品安全標準、加工操作規程和相關食品安全知識的培訓教育，從而樹立其法制意識、誠信意識、責任意識和自律意識，提高其保障食品安全的自覺性和主動性，提高其管理水平和業務素質。
四、及時預警，提高防范意識。各級食品藥品監管部門要完善企業監管信息，及時掌握食品安全信息動態。特別是“兩節”期間，要主動向轄區內餐飲服務企業和餐飲服務食品安全管理員發送食品安全預警信息，及時匯總其有關情況，上報省食藥監局餐飲食品監管處。
五、嚴格督查，追究責任。各級食品藥品監管部門要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的有關要求，建立健全各項責任追究制度。餐飲服務企業有關責任人因不履行或不正確履行管理責任，導致企業發生食物中毒事故的，應依法追究其法律責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。食品藥品監管等部門未履行職責，導致本轄區內企業發生重大食物中毒事故、造成嚴重社會影響的，要依法依紀追究直接負責的主管人員和其他責任人的責任。“兩節”期間，省食品藥品監督管理局將聯合相關部門對全省餐飲服務企業進行督查，重點督查各市縣局監督檢查、預警信息發布和餐飲服務企業整改完成等情況。
海南省食品藥品監督管理局
2013年12月27日
2014年元旦、春節將至，各類學校即將放假，我省進入了食品消費旺季，也將進入旅游高峰期。為防止突發食品安全事故的發生，現將加強餐飲服務食品安全監督檢查工作有關事項通知如下：
一、領導重視，加強監管。各級食品藥品監管部門主要負責人務必高度重視轄區內餐飲服務食品安全工作，要加強轄區內餐飲服務單位重點區域、重點單位、重點環節、重點品種和重點部位的日常監督檢查。一是加強旅游景區餐飲服務單位的監督檢查，重點查處無證經營，擅自改變經營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法行為；采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品，以及超過保質期的食品等違法行為；從業人員未經健康檢查、使用未經清洗消毒餐用具等違法行為。對發現的違法違規行為要依法從重處罰，切實做好“兩節”期間轄區內餐飲服務食品安全監管工作。二是聯合教育行政管理部門，利用寒假放假期間，認真排查每所學校食堂（含托幼機構）可能存在的食品安全風險和隱患。特別是要加大對可能影響學校食堂食品安全的硬件設施設備的監督檢查，該整改的，現場制作整改通知書，限期整改；該處罰的，堅決依法查處，決不能姑息遷就。
二、自查自糾，加強整改。各級食品藥品監管部門要制定方案、下發通知、督促轄區內餐飲服務單位全面開展餐飲服務食品安全自查自糾工作，認真查找單位內食品安全工作中存在的不足和問題，積極整改，全力解決食品安全問題、有效防控食品安全事故。各級食品藥品監管部門要督促餐飲服務單位從許可管理、應急處置、人員管理、場所環境、設施設備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品留樣及食品添加等方面，開展自查自糾，并及時將自查自糾結果報當地食品藥品監管部門。針對學校食堂（含托幼機構），重點是督促硬件條件不到位、食品安全管理不到位的學校食堂限期整改，并及時跟蹤整改效果；對整改不到位的，停止其2014年春季供餐業務，并由教育行政等相關部門追究學校校長不作為的責任。
三、加大培訓力度，提高食品安全意識。各級食品藥品監管部門要繼續加大對轄區內餐飲企業食品安全管理員的培訓力度。重點圍繞旅游餐飲服務接待企業、學校食堂管理人員和從業人員的培訓教育，有計劃地聯合旅游、教育等行政部門開展食品安全法律法規、食品安全標準、加工操作規程和相關食品安全知識的培訓教育，從而樹立其法制意識、誠信意識、責任意識和自律意識，提高其保障食品安全的自覺性和主動性，提高其管理水平和業務素質。
四、及時預警，提高防范意識。各級食品藥品監管部門要完善企業監管信息，及時掌握食品安全信息動態。特別是“兩節”期間，要主動向轄區內餐飲服務企業和餐飲服務食品安全管理員發送食品安全預警信息，及時匯總其有關情況，上報省食藥監局餐飲食品監管處。
五、嚴格督查，追究責任。各級食品藥品監管部門要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的有關要求，建立健全各項責任追究制度。餐飲服務企業有關責任人因不履行或不正確履行管理責任，導致企業發生食物中毒事故的，應依法追究其法律責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。食品藥品監管等部門未履行職責，導致本轄區內企業發生重大食物中毒事故、造成嚴重社會影響的，要依法依紀追究直接負責的主管人員和其他責任人的責任。“兩節”期間，省食品藥品監督管理局將聯合相關部門對全省餐飲服務企業進行督查，重點督查各市縣局監督檢查、預警信息發布和餐飲服務企業整改完成等情況。
海南省食品藥品監督管理局
2013年12月27日
