《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》已于2022年3月18日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年3月18日
中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例
（2017年12月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過 2022年3月18日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 管理體制
第三章 投資貿(mào)易自由便利
第四章 大宗商品資源配置
第五章 新型國際貿(mào)易促進
第六章 國際航運與物流樞紐建設(shè)
第七章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范與先進制造業(yè)集聚
第八章 要素保障與監(jiān)管服務(wù)
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了推進和保障中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，推動形成更高層次改革開放新格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，打造新時代改革開放新高地，促進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準的《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)），包括舟山片區(qū)、寧波片區(qū)、杭州片區(qū)和金義片區(qū)。
第三條 推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以油品和天然氣（以下簡稱油氣）為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿(mào)易中心、國際航運和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和先進制造業(yè)集聚區(qū)，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。
第四條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際規(guī)則、標準制定，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字物流、數(shù)字金融，按照整體智治理念創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)模式，建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)。
第五條 自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)應(yīng)當根據(jù)國家確定的功能定位，堅持首創(chuàng)性和差別化發(fā)展，突出自身特色，加強聯(lián)動協(xié)同，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進。
舟山片區(qū)打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地，建設(shè)具有國際影響力的國際油氣交易中心、國際海事服務(wù)基地、國際石化基地、國際油氣儲運基地和大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)。
寧波片區(qū)打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)鏈接內(nèi)外、多式聯(lián)運、輻射力強、成鏈集群的國際航運樞紐。
杭州片區(qū)打造全國領(lǐng)先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全球一流的跨境電商示范中心，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
金義片區(qū)打造世界“小商品之都”，建設(shè)國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國際物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。
第六條 健全自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新機制，推進自貿(mào)試驗區(qū)與省人民政府確定的聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加，引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展，形成省域全面開放新格局。
支持自貿(mào)試驗區(qū)加強對外交流與合作，參與“一帶一路”建設(shè)，融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，依托中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，增強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。
第七條 鼓勵和支持自貿(mào)試驗區(qū)就法律、法規(guī)未禁止的事項先行先試，對標國際國內(nèi)先進經(jīng)驗和規(guī)則，探索改革創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，對有關(guān)單位和個人不作負面評價，免除相關(guān)責任。
第二章 管理體制
第八條 自貿(mào)試驗區(qū)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立精簡高效、權(quán)責明晰的行政管理體制。
探索在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立專業(yè)機構(gòu)或者委托社會組織承接專業(yè)性、技術(shù)性以及社會參與性較強的公共管理和服務(wù)職能。
第九條 省自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展工作，研究自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展的重大事項。
省商務(wù)主管部門承擔自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)日常工作，協(xié)調(diào)推進自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)，組織實施自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗和成果復(fù)制推廣，建立和完善信息發(fā)布、項目推進、評估推廣工作機制，履行省人民政府賦予的其他職責。
第十條 自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管理機構(gòu)（以下簡稱片區(qū)管理機構(gòu)）負責自貿(mào)試驗區(qū)本片區(qū)建設(shè)、管理等工作，履行下列職責：
（一）負責落實國家和省有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)的各項政策措施，制定行政管理制度；
（二）組織實施片區(qū)各項發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進改革試點任務(wù)和重大投資項目建設(shè)；
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)投資貿(mào)易、金融服務(wù)、招商引資、開發(fā)建設(shè)、人力資源、統(tǒng)計等有關(guān)工作，完善事中事后監(jiān)管體系；
（四）協(xié)調(diào)海關(guān)、海事、邊防檢查、海警、金融監(jiān)管、稅務(wù)、郵政管理等部門在片區(qū)的相關(guān)工作；
（五）依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等有關(guān)職責；
（六）統(tǒng)籌發(fā)布片區(qū)各項公共信息，開展對外聯(lián)絡(luò)和交流；
（七）履行省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府賦予的其他職責。
片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)當建立自貿(mào)試驗區(qū)議事協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。
第十一條 省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的實際需要，依法向片區(qū)管理機構(gòu)授予相關(guān)的省級、市級管理權(quán)限。
省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的實際需要，將其管理權(quán)限委托片區(qū)管理機構(gòu)或者相關(guān)管理部門行使，但法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能委托行使的除外。
片區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的實際需要，提出授權(quán)或者委托事項清單，依照法定程序報有權(quán)機關(guān)批準后向社會公布。
第十二條 海關(guān)、海事、邊防檢查、海警、金融監(jiān)管、稅務(wù)、郵政管理等部門駐自貿(mào)試驗區(qū)的工作機構(gòu)，依法履行相關(guān)行政管理職責，落實有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)的政策措施，支持自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新工作。
省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持自貿(mào)試驗區(qū)落實改革試點任務(wù)，優(yōu)先在自貿(mào)試驗區(qū)實施重大改革舉措、布局重大創(chuàng)新平臺，在規(guī)劃、資金、土地、能源利用等方面給予支持。
片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強片區(qū)發(fā)展所需的資金、土地、人才等保障，推動自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新。
片區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全與駐自貿(mào)試驗區(qū)工作機構(gòu)、有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制。
第十三條 省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當定期對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行評估，總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗并及時推廣。
第十四條 自貿(mào)試驗區(qū)建立行政咨詢機制，發(fā)揮智庫作用，為其在制定發(fā)展規(guī)劃、重大項目引進、重要改革措施實施等方面提供決策咨詢。
第三章 投資貿(mào)易自由便利
第十五條 自貿(mào)試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資負面清單按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。負面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致、競爭中性的原則，建立相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資項目需要辦理核準、備案的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，及時處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。
第十六條 自貿(mào)試驗區(qū)對跨境服務(wù)貿(mào)易實行負面清單管理制度，放寬服務(wù)貿(mào)易市場準入，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口，推進服務(wù)貿(mào)易自由化。跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 自貿(mào)試驗區(qū)實行市場主體便利化登記制度，通過全程電子化登記方式，按照規(guī)定實行企業(yè)名稱自主申報制、企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報承諾制。
自貿(mào)試驗區(qū)實行市場主體便利化退出制度，對符合條件的市場主體實行簡易注銷程序。
第十八條 自貿(mào)試驗區(qū)對涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制。實行告知承諾制的行政許可事項的具體范圍和程序，由片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定、公布。
行政許可部門應(yīng)當將法定許可條件、違反承諾后果一次性書面告知申請人。對符合規(guī)定可以在行政許可決定后補交的申請材料，實行容缺辦理、限期補交；申請人書面承諾按照規(guī)定期限補交容缺的申請材料的，應(yīng)當當場作出行政許可決定。
第十九條 自貿(mào)試驗區(qū)實行國際投資、國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式。省商務(wù)、口岸主管部門按照各自職責建立綜合管理服務(wù)平臺，提供信息對接、政策推送等服務(wù)，實現(xiàn)海關(guān)、海事、邊防檢查、稅務(wù)、外匯、郵政管理等部門之間信息互換、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
自然人、法人和非法人組織可以通過綜合管理服務(wù)平臺一次性遞交監(jiān)管部門需要的標準化電子信息，監(jiān)管部門應(yīng)當通過平臺實時顯示處理狀態(tài)，并及時反饋處理結(jié)果。
第二十條 自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間的管理為一線管理，自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外之間的管理為二線管理，按照一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由的原則，建立與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的監(jiān)管模式。
第二十一條 自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域按照國家規(guī)定實施進口貨物入?yún)^(qū)保稅制度。對境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉及出口關(guān)稅、不涉及貿(mào)易管制、不要求退稅且不納入海關(guān)統(tǒng)計的貨物、物品，實施便捷進出區(qū)模式。
自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤﹤}儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管制度，區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物不設(shè)存儲期限。
注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)，進出口飛機、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，根據(jù)物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
第二十二條 境外進入自貿(mào)試驗區(qū)的貨物，應(yīng)當接受入境檢疫；除進口再生原料、危險化學品及其包裝、散裝商品等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當實施檢驗的貨物外，進入自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的其他貨物免予檢驗。進出自貿(mào)試驗區(qū)的保稅展示商品免予檢驗。
第四章 大宗商品資源配置
第二十三條 自貿(mào)試驗區(qū)按照國家戰(zhàn)略布局，合理規(guī)劃油氣儲運、保稅燃料加注、石化產(chǎn)業(yè)、礦石中轉(zhuǎn)、糧食中轉(zhuǎn)加工等區(qū)域布局，加強岸線、海域等資源要素保障，完善港口、碼頭、管網(wǎng)、儲罐、堆場、航道、錨地、地下油庫等基礎(chǔ)設(shè)施，推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當貫徹綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升，推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈向綠色、低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十四條 從事國際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)的企業(yè)，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，取得國際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)資格。
取得國際航行船舶保稅燃料油供應(yīng)資格的企業(yè)，其單艘供油船舶在一個作業(yè)航次內(nèi)可以對多艘受油船舶供應(yīng)保稅燃料油；同一公用型保稅倉庫可以同時存儲多家供油企業(yè)的保稅燃料油，供油企業(yè)可以利用公用型保稅倉庫開展保稅燃料油供應(yīng)業(yè)務(wù)，開展保稅燃料油跨關(guān)區(qū)、跨港區(qū)直供業(yè)務(wù)。
支持自貿(mào)試驗區(qū)按照國際通行船用液化天然氣供受規(guī)則，開展國際航行船舶液化天然氣加注業(yè)務(wù)。
第二十五條 自貿(mào)試驗區(qū)以原油、成品油、液化天然氣為重點，利用全球資源，布局形成大型油氣儲運基地。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善以原油為主要品種的油氣儲備體系，開展原油、汽油、柴油、航空煤油、液化天然氣等儲備，建立國家儲備、企業(yè)儲備相結(jié)合的儲存體系和運作模式，健全油氣儲存應(yīng)急調(diào)峰機制和國家儲備輪換機制。
第二十六條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當按照國際標準建設(shè)油氣接卸泊位、儲運罐區(qū)、輸油管道等設(shè)施，開展油氣儲備國際合作，與國際供應(yīng)商共建油氣儲存基地，形成國際油氣保稅交割體系。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的油氣倉儲設(shè)施建設(shè)項目符合國土空間規(guī)劃的，可以利用建設(shè)用地地下空間建設(shè)。
支持自貿(mào)試驗區(qū)開展鐵礦石、銅精礦等礦石儲備，依托國家儲備，推動礦石貿(mào)易。
第二十七條 支持自貿(mào)試驗區(qū)建立政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合的糧食儲備體系，增強糧食安全保障能力。
支持自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新糧食進口檢疫審批制度，對符合規(guī)定的非關(guān)稅配額糧食可以以港口存放方式辦理檢驗檢疫審批，進口后再確定加工場所。
第二十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當優(yōu)化原油精煉、油品加工、精細化工產(chǎn)業(yè)布局，完善石化產(chǎn)業(yè)上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，按照規(guī)定擴大油氣加工領(lǐng)域投資開放。
鼓勵和支持國內(nèi)外投資者以資源、資金、技術(shù)等形式參與石化基地的建設(shè)和經(jīng)營。
第二十九條 自貿(mào)試驗區(qū)依托依法設(shè)立的大宗商品交易場所，開展油氣、礦石、煤炭、金屬、化工品、糧食等大宗商品現(xiàn)貨交易，發(fā)展大宗商品交割、倉儲、保稅業(yè)務(wù)。
鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的大宗商品交易場所開展場外交易，推進產(chǎn)能預(yù)售、訂單交易等交易模式創(chuàng)新，建設(shè)符合國際慣例的大宗商品場外交易市場。
鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)、金融技術(shù)企業(yè)、金融信息服務(wù)企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)參與大宗商品交易市場建設(shè)。
第五章 新型國際貿(mào)易促進
第三十條 省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當制定政策，支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修、新型離岸貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，以數(shù)字貿(mào)易為核心建設(shè)新型國際貿(mào)易中心。
第三十一條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)貿(mào)易特點的海關(guān)、稅務(wù)、外匯、郵政等管理制度，推動跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
支持銀行與跨境電子商務(wù)平臺通過系統(tǒng)直連模式，開展貿(mào)易真實性審核。銀行在滿足交易信息采集、真實性審核的條件下，可以按照規(guī)定憑借交易信息為市場主體提供經(jīng)常項目下跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
支持自貿(mào)試驗區(qū)建立完善跨境電子商務(wù)零售退貨處理機制，開展全球庫存同倉存儲、自由調(diào)配，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物、退換貨商品一倉調(diào)配。
第三十二條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當推進服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進旅游、文化、運輸?shù)确?wù)業(yè)和跨境電子商務(wù)融合，整合移動支付、關(guān)稅、外匯等服務(wù)，建設(shè)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易綜合平臺，支持企業(yè)開展以數(shù)字內(nèi)容為載體的服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，推動數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
第三十三條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善市場采購貿(mào)易機制，健全多種貿(mào)易拼箱貨物運輸單證簽發(fā)、流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范組貨人管理，并建立相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第三十四條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當制定支持外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新出口退稅監(jiān)管方式，建立完善外貿(mào)綜合服務(wù)績效評價指標體系，引導外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三十五條 支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄和國家規(guī)定開展保稅維修業(yè)務(wù)。
省商務(wù)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定保稅維修業(yè)務(wù)扶持政策，報省人民政府同意后實施。
第三十六條 支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易。銀行應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)真實合規(guī)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供服務(wù)，按照展業(yè)原則，結(jié)合客戶信用分類和業(yè)務(wù)模式，開展交易真實性和合理性審核，提高跨境資金結(jié)算便利。
支持銀行參照國際慣例探索開展油氣轉(zhuǎn)口貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算。
第三十七條 支持企業(yè)加快重點市場海外倉布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立自主運輸銷售渠道。
支持擁有海外倉的企業(yè)拓展外貿(mào)新業(yè)務(wù)，建立完善物流體系，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，提升海外倉增值服務(wù)功能。
鼓勵企業(yè)通過海外智慧物流平臺對接海外倉供應(yīng)與需求信息，提高海外倉資源的管理和利用效率。
第三十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當整合境內(nèi)倉、海外倉和結(jié)算等全球供應(yīng)鏈服務(wù)體系，建設(shè)易貨貿(mào)易服務(wù)平臺，支持企業(yè)開展日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品之間的國際易貨貿(mào)易。
第六章 國際航運與物流樞紐建設(shè)
第三十九條 支持自貿(mào)試驗區(qū)建立高度開放的國際運輸管理體系，形成具有國際競爭力的航運發(fā)展運作模式，建設(shè)全球智能物流樞紐。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加強與口岸監(jiān)管部門的協(xié)作配合，建立海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動的信息物流平臺，推動數(shù)字口岸信息互通互融，實現(xiàn)港航、物流等企業(yè)與口岸監(jiān)管部門之間數(shù)據(jù)聯(lián)通、即時共享。
第四十條 支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)建立航運物流合作機制，在通關(guān)、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面開展合作與交流，優(yōu)化航運物流發(fā)展環(huán)境，保障貿(mào)易供應(yīng)鏈安全。
第四十一條 支持自貿(mào)試驗區(qū)開展國際中轉(zhuǎn)、集拼、分撥業(yè)務(wù)，設(shè)立國際轉(zhuǎn)口集拼中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)倉庫，建設(shè)國際中轉(zhuǎn)集拼中心。
中資非五星旗國際航行船舶可以以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)，開展外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。
符合條件的出口企業(yè)對其自寧波舟山港離境的集裝箱貨物，可以按照國家規(guī)定在啟運港口岸出發(fā)時申請出口退稅。
自貿(mào)試驗區(qū)可以設(shè)立海事特別服務(wù)區(qū)，對途經(jīng)的國際航行船舶通航、作業(yè)簡化相關(guān)手續(xù)，加強事中事后監(jiān)管。
第四十二條 支持寧波舟山港推進航道和錨地資源一體化利用、拖輪服務(wù)和引航管理一體化服務(wù)、口岸一體化監(jiān)管。
支持寧波舟山港口型、金華生產(chǎn)服務(wù)型、義烏商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，發(fā)展海陸聯(lián)運，提升江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)、分撥、配送等服務(wù)功能。
支持寧波舟山港與義烏港雙港口一體化聯(lián)動發(fā)展，建立多式聯(lián)運轉(zhuǎn)場機制，促進海港功能和口岸功能向義烏港、華東國際聯(lián)運港等延伸。
第四十三條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加快推進集裝箱智能化作業(yè)建設(shè)，拓展船舶代理、貨物代理、船舶交易等航運服務(wù)功能，提升現(xiàn)代航運服務(wù)能力。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加快拓展國際航運服務(wù)，集聚船舶管理、航運交易、航運信息、航運保險、航運仲裁、海損理算、郵輪游艇旅游等國際航運現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升國際航運服務(wù)功能。
第四十四條 自貿(mào)試驗區(qū)推進“義新歐”中歐班列市場化、國際化、專業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建復(fù)合型多式聯(lián)運通道，制定并推行標準化多式聯(lián)運運單等單證，發(fā)展與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)間的國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第四十五條 支持自貿(mào)試驗區(qū)與杭州、寧波臨空經(jīng)濟示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，支持開辟“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)國際航線，推動簡化國際航線的經(jīng)營許可審批程序；支持杭州蕭山國際機場、寧波櫟社國際機場擴大航權(quán)安排，開展航空貨郵國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第四十六條 自貿(mào)試驗區(qū)推進全球快遞智能骨干網(wǎng)絡(luò)和快遞智控服務(wù)平臺建設(shè)。支持快遞物流企業(yè)在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》確定的區(qū)域市場和中亞、歐洲、北美等重點地區(qū)組建境外分撥體系，開展快遞物流服務(wù)。
注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的快遞物流企業(yè)符合規(guī)定條件的，經(jīng)省郵政管理機構(gòu)批準，可以從事國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營。
第七章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范與先進制造業(yè)集聚
第四十七條 自貿(mào)試驗區(qū)推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，全面拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字生活新服務(wù)，打造全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈連接的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
第四十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當根據(jù)片區(qū)特色和實際，優(yōu)化新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，加快交通、物流、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，促進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。
第四十九條 支持自貿(mào)試驗區(qū)與杭州城西科技創(chuàng)新大走廊、寧波甬江科技創(chuàng)新大走廊、浙中科技創(chuàng)新大走廊等開展協(xié)作，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
第五十條 支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、新材料、智能制造裝備等高端產(chǎn)業(yè)，推進先進制造業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈高效。
第五十一條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當通過規(guī)劃引導、政策支持、市場主體培育等方式，加快建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展高端軟件、數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算等產(chǎn)業(yè)。
第五十二條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當建設(shè)生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺和開放性專業(yè)實驗室，為生物醫(yī)藥相關(guān)技術(shù)研究提供服務(wù)和技術(shù)支撐。支持區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)與國內(nèi)外醫(yī)藥科研機構(gòu)開展合作，推進藥物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，促進生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗用特殊物品檢疫查驗流程，提高通關(guān)效率。
第五十三條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當建立完善關(guān)鍵零部件國際國內(nèi)雙回路供應(yīng)政策體系，推動先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，通過引進國內(nèi)外頂尖孵化器、加速器企業(yè)等方式，構(gòu)建科技資本、技術(shù)交易、離岸外包相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式，推動新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
第五十四條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當推動智能制造技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)拓寬人工智能應(yīng)用場景，通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、數(shù)字化車間、智能工廠等方式，促進制造業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。
第五十五條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當制定政策，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)，加大產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)投入，組織建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺和開放性專業(yè)實驗室，推動生物技術(shù)、新材料、智能制造等領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)。
支持國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，建立離岸研發(fā)、就地轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學研合作機制，推動科研成果轉(zhuǎn)化和制造業(yè)優(yōu)化升級。
第八章 要素保障與監(jiān)管服務(wù)
第五十六條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當采取措施，支持銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司等各類金融機構(gòu)入駐，按照國家規(guī)定取消外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制。
鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在自貿(mào)試驗區(qū)開展金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)和風險管理等方面創(chuàng)新。
第五十七條 支持自貿(mào)試驗區(qū)推進人民幣跨境使用、簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)等方面的改革，建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應(yīng)的本外幣合一銀行結(jié)算賬戶管理制度，實現(xiàn)本幣賬戶與外幣賬戶在開立、變更和撤銷等方面標準、規(guī)則和流程統(tǒng)一，促進跨境貿(mào)易、投資融資結(jié)算便利化。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合要求的企業(yè)可以按照規(guī)定，憑跨境人民幣結(jié)算收付款說明或者收付款指令，直接辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算以及資本項目人民幣收入在境內(nèi)的合規(guī)使用。
符合條件的企業(yè)和個人可以按照國家規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)兌換、使用數(shù)字人民幣。支持符合條件的地區(qū)探索數(shù)字人民幣應(yīng)用試點。
第五十八條 支持銀行在自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)先開展境外貸款業(yè)務(wù)，鼓勵優(yōu)先采用人民幣貸款。
支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展與油氣等大宗商品貿(mào)易相關(guān)的總部經(jīng)濟，放寬跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)準入條件。在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的法人機構(gòu)可以按照規(guī)定，開展跨國公司外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)和跨國企業(yè)集團跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，享受跨境投資融資匯兌、調(diào)劑便利等政策。
第五十九條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對應(yīng)收賬款進行確認，開展應(yīng)收賬款、訂單、倉單等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，通過區(qū)塊鏈技術(shù)開展存證等業(yè)務(wù)，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)、評估、質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓。
第六十條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當創(chuàng)新針對石油行業(yè)的特殊風險分散機制，支持開展能源、化工等特殊風險保險業(yè)務(wù)，加大再保險對巨災(zāi)保險、特殊風險保險的支持力度。
支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)石油行業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)的專營保險公司或者分支機構(gòu)，設(shè)立為保險業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)的保險經(jīng)紀、保險代理、保險公估等保險專業(yè)中介機構(gòu)。
第六十一條 支持自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資平臺，創(chuàng)新股權(quán)投資等方式，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對重點產(chǎn)業(yè)支持力度，吸引帶動社會資本投向重大產(chǎn)業(yè)項目、初創(chuàng)型企業(yè)等。支持政府投資基金投向區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，建立政府出資讓利和退出機制。支持在自貿(mào)試驗區(qū)開展合格境外有限合伙人試點。
第六十二條 省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門在制定土地利用計劃時，應(yīng)當優(yōu)先保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)合理用地需求。
支持自貿(mào)試驗區(qū)制定差別化供地政策，采用長期租賃、租賃和出讓結(jié)合、先租賃后出讓、彈性年期出讓等多種方式供應(yīng)土地。
自貿(mào)試驗區(qū)可以實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，支持對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應(yīng)。
第六十三條 支持自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新人才工作體制機制，構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，通過合作辦學、共建人才實習實訓基地等方式加強人才培養(yǎng)，加大吸引高層次、高技能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才力度。
自貿(mào)試驗區(qū)建立以用人主體認可、業(yè)內(nèi)認同和業(yè)績薪酬為導向的綜合人才評價制度，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，對高層次和高技能人才、團隊及其創(chuàng)新項目予以支持。
自貿(mào)試驗區(qū)對符合條件的高層次、高技能人才按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實施稅收優(yōu)惠政策和補貼激勵措施；鼓勵企業(yè)提高管理層、核心骨干持股比例，提高研發(fā)團隊以及重要貢獻人員分享科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。
省人民政府有關(guān)部門和片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當為自貿(mào)試驗區(qū)引進高層次、高技能人才提供出境入境、停留居留、工作許可、配偶就業(yè)、子女就學和住房醫(yī)療等方面的便利服務(wù)。
第六十四條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認、服務(wù)共享等方面加強國際合作，推動制定和實施數(shù)據(jù)資源權(quán)益、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)跨境流動分類監(jiān)管、數(shù)據(jù)跨境安全等方面的標準和規(guī)則，推進數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當根據(jù)功能定位和區(qū)位特色優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)需求，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，在貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域構(gòu)建特色應(yīng)用場景，推動開發(fā)數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品，提高數(shù)字服務(wù)水平。
第六十五條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善綜合監(jiān)管體系，整合監(jiān)管信息資源，加強貿(mào)易、投資、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、金融、數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，提升風險防范和安全監(jiān)管水平。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加強社會信用體系建設(shè)和應(yīng)用，完善守信激勵和失信懲戒機制，建立健全信用評估、信用修復(fù)制度，鼓勵開展企業(yè)信用風險分類管理工作。
第六十六條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當配合國家有關(guān)部門做好外商投資國家安全審查工作，建立健全境內(nèi)外追償保障機制。
對屬于國家安全審查范圍的外商投資，應(yīng)當依法申請國家安全審查。片區(qū)管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)屬于國家安全審查范圍的外商投資，應(yīng)當告知投資者或者境內(nèi)相關(guān)當事人向國家有關(guān)部門申請國家安全審查。
第六十七條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加強生態(tài)環(huán)境保護，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準入清單和進出境環(huán)境安全準入管理制度，建立健全與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)風險防控體系，提高環(huán)境應(yīng)急能力。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造先進綠色制造業(yè)，推動發(fā)展現(xiàn)代綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)低碳試點先行區(qū)，在綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、國際合作等方面開展制度創(chuàng)新。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證，自愿與片區(qū)管理機構(gòu)簽訂高于法定要求的環(huán)境保護協(xié)議，采用先進技術(shù)和生產(chǎn)工藝節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。
第六十八條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃，建立風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，提升區(qū)域應(yīng)急保障水平。
第六十九條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，健全涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護的銜接，促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標準和司法裁判標準相統(tǒng)一，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟與調(diào)解對接機制。
支持自貿(mào)試驗區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛預(yù)警機制和協(xié)調(diào)解決機制，完善知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助服務(wù)。
鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)互助基金，提升自我維權(quán)能力。
第七十條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當健全國際商事糾紛多元化解決機制，推動國際商事糾紛訴訟機制與仲裁、調(diào)解機制有機銜接，并利用一站式國際商事糾紛多元化解決平臺為當事人提供便利快捷的糾紛解決服務(wù)。
支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展專業(yè)化、國際化的仲裁、調(diào)解、鑒定、公證、域外法查明等法律服務(wù)，支持境內(nèi)外高端法律服務(wù)人才在自貿(mào)試驗區(qū)依法開展專業(yè)法律服務(wù)。推進境內(nèi)外律師事務(wù)所聯(lián)營、合作，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供國際化法律服務(wù)。
加強自貿(mào)試驗區(qū)審判組織建設(shè)，依法設(shè)置與自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的審判機構(gòu)。
第九章 附則
第七十一條 國家有關(guān)適用于自貿(mào)試驗區(qū)改革試點措施調(diào)整，或者國家規(guī)定其他區(qū)域改革試點措施可以適用于自貿(mào)試驗區(qū)的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條 本條例自2022年5月1日起施行。
