各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、廳各處室（局）和直屬單位：
《2022年全省生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動計劃》已經(jīng)廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2021年2月17日
2022年全省生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動計劃
為貫徹落實《省委省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神，全面對標(biāo)“十四五”期間“強富美高”新江蘇建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作新提升，經(jīng)省廳研究，實施2022年全省生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動計劃。
一、總體要求
專項執(zhí)法行動計劃保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法，更加強化指導(dǎo)、幫扶、服務(wù)，更加注重包容、適度、求實。專項執(zhí)法行動以打擊突出違法問題為重點，保持方向不變，力度不減，充分體現(xiàn)計劃性、導(dǎo)向性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。堅持問題導(dǎo)向，深入剖析突出性、普遍性問題產(chǎn)生的深層次原因，切實解決環(huán)境污染問題、能力本領(lǐng)問題，做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”。堅持效能優(yōu)先，執(zhí)法工作為推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障，在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破。做到需要與可能相結(jié)合，投入與產(chǎn)出相結(jié)合，最大化提升執(zhí)法效能。堅持系統(tǒng)觀念，全省生態(tài)環(huán)境部門既要服從大局，打好整體仗，又要緊貼實際，打好主動仗；既要完成規(guī)定動作，又要落實自選動作。把握好專項執(zhí)法行動節(jié)奏和力度，保持戰(zhàn)略定力和耐心，不把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。
二、重點任務(wù)
（一）扎實推進流域水陸協(xié)同專項執(zhí)法行動
1. 行動目的。強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進全省入河排污口排查整治，堅持以點帶面、源頭管控，持續(xù)加大涉水環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊廢水偷排直排違法行為，有效控制入河污染物排放，切實改善全省水環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)年度生態(tài)環(huán)境目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
2. 檢查對象。全省范圍內(nèi)，以太湖流域、淮河流域、長江沿線大運河、國省考斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)區(qū)域為重點檢查地區(qū)，以電鍍、化工、印染、集中式污水處理廠、生產(chǎn)廢水直排入河（湖、海）企業(yè)、規(guī)模化水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖場等重點涉水排放行業(yè)為重點監(jiān)管領(lǐng)域，以涉磷、涉重、涉揮發(fā)酚等涉特征污染物排放企業(yè)為重點執(zhí)法對象。同時，持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、支流支浜蓄積污水整治、水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題、港口碼頭污染防治情況等可能影響水質(zhì)的污染因素。
3. 主要措施。一是檢查涉揮發(fā)酚、氟化物、重金屬等特征工業(yè)污染物排放單位原輔材料選用、儲存、運輸及使用情況，關(guān)注工業(yè)特征污染物工藝、設(shè)施、儲存點、車間等區(qū)域是否存在跑冒滴漏、雨排口不規(guī)范等風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊工業(yè)特征污染物偷排直排、超標(biāo)排放等風(fēng)險。二是檢查企業(yè)是否按照《排污許可管理條例》要求持證排污、按證排污，是否落實自行監(jiān)測、公開排放信息、記錄環(huán)境管理臺賬、提交執(zhí)行報告等要求。三是檢查企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況，廢水是否達(dá)標(biāo)排放，是否存在偷排直排、稀釋排放等環(huán)境違法行為，是否存在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和隱患排查治理方面違法問題。四是重點排污單位在線監(jiān)控運維情況，是否存在人為干擾在線監(jiān)控設(shè)備取樣監(jiān)測，是否存在數(shù)據(jù)弄虛作假，在線儀比對誤差是否符合規(guī)范，運維記錄是否真實有效等情況。五是港口碼頭企業(yè)環(huán)保手續(xù)是否健全，污染防治設(shè)施是否建設(shè)到位并穩(wěn)定運行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放等。六是集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，水源地保護區(qū)內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患，是否存在違法違規(guī)排污項目等情況。七是檢查海域環(huán)境綜合治理情況，包括入海河流斷面水質(zhì)、沿岸直排海洋污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理，船舶港口、海洋垃圾等污染防治情況。
4. 行動時間。2022年3月至11月，突出流域執(zhí)法特點，分時段分區(qū)域?qū)嵤扇【幪柟芾怼?/p>
（二）深入推進大氣污染協(xié)同專項執(zhí)法行動
1. 行動目的。協(xié)同推進顆粒物和揮發(fā)性有機物（VOCs）、固定污染源與移動源、重點排污單位與產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）、污染排放和碳排放權(quán)等領(lǐng)域協(xié)同執(zhí)法工作，進一步提高執(zhí)法精準(zhǔn)性，強化重點時段、重點行業(yè)、重點區(qū)域的重點污染因子監(jiān)管，以突出大氣生態(tài)環(huán)境問題為引領(lǐng)，嚴(yán)厲打擊各類大氣污染違法違規(guī)行為，推動完成大氣環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)。
2. 檢查對象。全省各類港口碼頭、建筑工地、鋼鐵行業(yè)、有色金屬、電力行業(yè)、水泥行業(yè)、炭素行業(yè)、混凝土制造行業(yè)以及臨時廢物堆存場；全省涉及VOCs排放的企業(yè)，包括各類儲罐設(shè)施，其中以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)為重點領(lǐng)域，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點管控企業(yè)為監(jiān)管對象；以2021年部監(jiān)督幫扶及省大氣執(zhí)法專項交辦問題企業(yè)為“回頭看”對象；以機動車、非道路移動機械等移動污染源生產(chǎn)、檢測企業(yè)為移動源領(lǐng)域檢查對象；以涉及碳排放交易的重點企業(yè)為試點對象。
3. 主要措施。一是檢查企業(yè)對《江蘇省重點行業(yè)揚塵污染防治指導(dǎo)意見（試行）》、《江蘇省重點行業(yè)堆場揚塵排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及重污染天氣應(yīng)急管控等文件是否落實到位。重點檢查物料存儲、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)揚塵防治是否符合法律要求。二是檢查企業(yè)VOCs源頭控制、無組織排放及末端治理設(shè)施運行情況，主要包括治污設(shè)施是否按要求建設(shè)，設(shè)施是否正常運行維護，治理效果是否達(dá)到要求，有機儲罐、裝卸、敞開液面、廢氣收集等無組織環(huán)節(jié)管控措施是否到位，自動監(jiān)控安裝運行情況，以及石化、化工企業(yè)檢修計劃和檢修期間VOCs排放是否符合要求等環(huán)節(jié)。三是重點檢查列入國家攻堅方案的32個重點企業(yè)集群和省定工作任務(wù)的376個企業(yè)集群VOCs綜合治理情況，檢查企業(yè)對《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，具體包括：防泄漏信息管理平臺、集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等運行管理情況；園區(qū)VOCs監(jiān)測工作開展情況，石化、化工類工業(yè)園區(qū)監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)運行情況。四是檢查機動車、非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)是否對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售情況。檢查機動車排放檢驗機構(gòu)是否在檢驗過程中存在弄虛作假，未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行檢驗等行為。五是檢查重點行業(yè)碳排放企業(yè)排放報告真實性、合規(guī)性、一致性、準(zhǔn)確性，檢測、咨詢、核查等服務(wù)機構(gòu)工作過程、技術(shù)成果的客觀性、公正性以及碳排放配額分配和清繳、排放報告核查等監(jiān)督管理工作的規(guī)范性；是否存在碳排放數(shù)據(jù)造假行為。
4. 行動時間。2022年全年按照突出季節(jié)性執(zhí)法特點，分時段分階段協(xié)調(diào)實施，采取編號管理。
（三）扎實推進土壤、固廢污染防治源頭管控專項行動
1．行動目的。加強土壤污染重點監(jiān)管單位落實法定責(zé)任義務(wù)，規(guī)范建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中地塊土壤污染風(fēng)險管控或修復(fù)措施。加強危險廢物、新化學(xué)物質(zhì)、涉疫廢棄物執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
2．檢查對象。全省土壤污染重點監(jiān)管單位；建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中地塊；固體廢物產(chǎn)生、處置、利用單位；新化學(xué)物質(zhì)使用、生產(chǎn)單位；醫(yī)廢、涉疫廢棄物產(chǎn)生、收集、處置單位。
3．主要措施。一是檢查土壤污染重點監(jiān)管單位排污許可證落實情況、污染物排放情況、自行監(jiān)測情況、隱患排查落實情況等。二是檢查建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄中地塊落實土壤污染風(fēng)險管控或修復(fù)措施等落實情況，用途變更為“二公一住”的是否存在違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。三是檢查危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置情況，危廢全生命周期系統(tǒng)落實情況。四是檢查企業(yè)是否存在未辦理登記或備案違規(guī)生產(chǎn)、使用新化學(xué)物質(zhì)等違法行為。五是涉疫定點醫(yī)院、醫(yī)學(xué)觀察隔離點、醫(yī)廢處置單位等醫(yī)療廢物收集、貯存、處置情況，涉外口岸疫情防控期間涉外垃圾、廢水處置情況。
4．行動時間。2022年2月下旬至12月。
（四）打擊生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)弄虛作假專項執(zhí)法行動
1. 行動目的。持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境類檢驗檢測機構(gòu)及環(huán)評機構(gòu)監(jiān)管，提高生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，打擊生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)弄虛作假專項執(zhí)法行動。強化環(huán)評機構(gòu)、檢驗檢測類機構(gòu)以及第三方運維機構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假行為，確保生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。
2. 檢查對象。全省重點排污單位；環(huán)境類檢驗檢測機構(gòu)；環(huán)評編制機構(gòu)；自動在線監(jiān)控設(shè)備運維機構(gòu)。
3．主要措施。
一是檢查為生態(tài)環(huán)境行政管理服務(wù)的（提供排污許可申報、重點企業(yè)自行監(jiān)測等）和被舉報有違規(guī)行為的環(huán)境類檢驗檢測機構(gòu)，抽取監(jiān)測報告，檢查相關(guān)報告的真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。檢查是否符合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求》、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范要求，以及相關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的遵循執(zhí)行情況，并重點查處檢驗檢測機構(gòu)是否存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題。
二是抽取部分環(huán)評中介機構(gòu)編制的環(huán)評文件，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》，重點復(fù)核環(huán)評文件是否存在《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見》（環(huán)環(huán)評〔2020〕48號）中列舉的環(huán)評文件抄襲、關(guān)鍵內(nèi)容遺漏、數(shù)據(jù)結(jié)論錯誤、其他造假情形等4個方面15種具體情形，兼顧復(fù)核環(huán)評文件存在的其他質(zhì)量問題。
三是重點檢查排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運營情況，是否存在應(yīng)裝未裝、應(yīng)聯(lián)未聯(lián)、不正常運行等問題。檢查企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實有效，是否存在擅自修改自動監(jiān)測設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)，通過設(shè)備模擬功能憑空生成數(shù)據(jù)，采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式干擾采樣口、改變樣品性質(zhì)、遠(yuǎn)程登陸數(shù)據(jù)采集儀刪除數(shù)據(jù)日志記錄等違法犯罪行為。重點檢查自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備故障維修、運行維護質(zhì)量等情況，是否存在通過向生態(tài)環(huán)境部門虛假報備儀器故障、超標(biāo)期間維護設(shè)備干擾正常監(jiān)測、教唆或授意排污單位篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)方法等行為。
4．行動時間。2022年6月至12月，分時段分階段實施，行動代號“秋風(fēng)”，采取編號管理。
（五）系統(tǒng)推進實施噪聲污染專項執(zhí)法行動
1．行動目的。防治噪聲污染，保障公眾健康，保護和改善生活環(huán)境，維護社會和諧，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推動各設(shè)區(qū)市人民政府壓緊壓實有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門協(xié)同配合、信息共享，推動區(qū)域、部門噪聲污染聯(lián)防聯(lián)控工作，全面消除“高考”、“中考”等特殊時段噪聲擾民隱患。
2．檢查對象。在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
3．主要措施。生態(tài)環(huán)境部門依法對全省噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，提請各級打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室系統(tǒng)推進噪聲執(zhí)法監(jiān)管工作。一是檢查工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的工業(yè)噪聲，依法處理無證和超標(biāo)排放工業(yè)噪聲的行為。二是會同相關(guān)部門檢查建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的建筑施工噪聲。三是會同相關(guān)部門檢查機動車、鐵路機車車輛、城市軌道交通車輛、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的交通運輸噪聲。四是會同相關(guān)部門檢查社會生活噪聲，是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的社會生活噪聲。
4．行動時間。分兩個階段實施，第一階段2022年3月至5月，主要開展新《噪聲法》宣傳工作和提醒式執(zhí)法工作，第二階段2022年6月至11月，主要開展中高考期間、重要會議、特殊時段的“靜音”執(zhí)法行動。
（六）深入開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患監(jiān)督檢查專項行動
1．行動目的。深入開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理，有效化解生態(tài)環(huán)境安全隱患。督促企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境隱患排查治理工作并發(fā)現(xiàn)消除環(huán)境安全隱患。鞏固一年小灶，推進三年大灶，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目開展安全風(fēng)險評估論證，并按照《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動工作的意見》（蘇環(huán)辦﹝2020﹞101號）要求，將日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患線索及時移送相關(guān)部門。健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。進一步加強對全省列入環(huán)境影響評價分類管理名錄尤其是重點行業(yè)建設(shè)項目“三同時”及自主驗收監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，嚴(yán)厲打擊未批先建、批建不符、未驗先投、無證排污、超期排污等環(huán)境違法行為。
2．檢查對象。較大及以上等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)；全省相關(guān)工業(yè)企業(yè)的脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等六大類環(huán)境治理設(shè)施；2017年以來部省審批的建設(shè)項目，以煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六大行業(yè)建設(shè)項目為重點。生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域。
3．主要措施。一是檢查企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，是否建立隱患排查治理檔案。二是檢查突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案情況。三是檢查企業(yè)管理責(zé)任制度、環(huán)境治理設(shè)施隱患排查情況，重點環(huán)境治理設(shè)施安全風(fēng)險辨識管控情況。四是檢查環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范建設(shè)運行情況，是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法問題。五是對照法律法規(guī)要求，檢查環(huán)評和排污許可情況；對照環(huán)評文件及批復(fù)要求，檢查“三同時”要求落實情況；對照方案及承諾要求，檢查落實情況；對照自主驗收相關(guān)規(guī)定，檢查自主驗收情況；對照排污許可證要求，檢查依證排污和落實證后管理要求情況。六是檢查生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)是否存在違法違規(guī)開發(fā)造成生態(tài)破壞的環(huán)境違法行為。
4．行動時間：2022年3月至12月。
三、保障措施
（一） 迅速制定行動計劃。發(fā)布年度專項執(zhí)法行動計劃，對于保證執(zhí)法計劃性，減少執(zhí)法隨意性，具有重要意義。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，在鞏固拓展上一年度專項執(zhí)法行動成果基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加大行動力度，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，結(jié)合本地實際，細(xì)化本地計劃方案，認(rèn)真組織實施，并在組織、指揮、人員調(diào)度、經(jīng)費上予以保障。全省統(tǒng)一部署的六大專項執(zhí)法行動，采取各地自查、交叉互查和省級督查等方式進行，省廳執(zhí)法監(jiān)督局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專項執(zhí)法行動實行編號管理，按時序發(fā)布具體工作方案。請各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局和廳有關(guān)部門明確1名負(fù)責(zé)同志，具體負(fù)責(zé)六大專項執(zhí)法行動聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
（二）持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式。專項執(zhí)法行動在減少對企業(yè)不必要干擾的基礎(chǔ)上，依靠科技全面提高問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)性，讓違法排污者無所遁形，采取“情報研判—精準(zhǔn)溯源—定點執(zhí)法—督促整治”的方式，做到“小切口”解決“大問題”。充分用好衛(wèi)星遙感、無人機、熱點網(wǎng)格、走航監(jiān)測、自動監(jiān)測、工況用電、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，實施精準(zhǔn)打擊。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，24小時嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)排污。圍繞《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》、《行政處罰法》、《排污許可管理條例》等新出臺或修訂的法律法規(guī)，針對性開展執(zhí)法培訓(xùn)工作普及，推行說理式、幫扶式執(zhí)法。
（三）不斷推進“一體化”執(zhí)法。六大專項執(zhí)法行動，涉及多個領(lǐng)域和區(qū)域，各地要主動擔(dān)當(dāng)，切實履行對本行政區(qū)域污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定義務(wù)，把行動抓緊抓實抓細(xì)，建立健全問題共判、措施共商、信息共享的協(xié)同聯(lián)動工作機制，形成共同打擊環(huán)境違法行為合力。加強部門、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持與相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會密切配合，針對重點行業(yè)開展常態(tài)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，有效解決多頭監(jiān)管和重復(fù)檢查等問題，共同推動突出環(huán)境問題解決。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護大格局。建立健全環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)協(xié)作配合機制，加強省駐市監(jiān)測機構(gòu)對六大專項執(zhí)法行動工作的支持，充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)保障執(zhí)法的精準(zhǔn)性。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行行動計劃。要嚴(yán)格控制專項執(zhí)法行動頻次和規(guī)模，切實減輕對基層日常工作和企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。2022年全省范圍內(nèi)開展六大專項執(zhí)法行動，由生態(tài)環(huán)境部或省委省政府統(tǒng)一組織實施的專項執(zhí)法行動不計算在內(nèi)。堅持“非計劃不行動”，未列入全年執(zhí)法行動計劃的內(nèi)容和企業(yè)，原則上除“雙隨機、一公開”檢查外，不組織統(tǒng)一的執(zhí)法檢查。對于個案也要堅持“非信訪不查，無異常不查”、“列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的不查”，實現(xiàn)“對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸”，大力營造“干好干壞不一樣”良好氛圍。核與輻射專項執(zhí)法行動方面，仍按蘇環(huán)辦〔2020〕183號文要求開展。
（五）加大宣傳曝光力度。各地要充分結(jié)合執(zhí)法大練兵活動，推進六大專項執(zhí)法行動，以練代訓(xùn)，以案強兵。通過辦大案、辦鐵案，切實提高環(huán)境執(zhí)法實戰(zhàn)水平，同步選樹一線執(zhí)法尖兵，展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境鐵軍主力軍風(fēng)采。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和引導(dǎo)作用，采取多種途徑如報紙、微信、微博、電視、抖音等平臺，對專項執(zhí)法行動成果進行報道。在專項行動過程中，樹立一批典型案例，力爭做到查處一案、震懾一批、帶動一片的效果。堅持省廳直接查辦案件，打造指導(dǎo)案件，強化典型案例宣傳，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
