各農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（個(gè)人）、專合組織，局屬相關(guān)單位：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，是一項(xiàng)事關(guān)全縣發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為了切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特作如下通知：
一、明確工作目標(biāo)
2010年，全縣認(rèn)證有機(jī)食品和綠色食品各1個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝；全縣農(nóng)藥、肥料監(jiān)測平均合格率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測檢出率占不合格產(chǎn)品比例降低5個(gè)百分點(diǎn)；食用菌農(nóng)藥殘留和熒光增白物質(zhì)污染監(jiān)測合格率達(dá)96%以上；茶葉、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率保持在100%。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn)
以“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的全程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
?。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法整治
1、種子監(jiān)管：以水稻、玉米為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未經(jīng)審定通過的品種、亂引種、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等違法行為。
2、農(nóng)藥監(jiān)管：以殺蟲劑、殺菌劑為主要監(jiān)管品種，以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度，全年分春、夏、秋三季，開展3次農(nóng)藥專項(xiàng)執(zhí)法整治，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢數(shù)量達(dá)到50個(gè)。
3、肥料監(jiān)管：以復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥及葉面肥為重點(diǎn)，全年開展2次肥料專項(xiàng)執(zhí)法整治，肥料抽檢數(shù)量10個(gè)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入監(jiān)管：重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)記錄與檔案，嚴(yán)厲查處禁用、限用高毒劇毒農(nóng)藥、擅自改變或破壞基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志等行為。
?。ǘ┣袑?shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理
1、全面核實(shí)、掌握基地狀況。5—6月，組織力量對(duì)全縣所有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)基地的類別、地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)內(nèi)容、認(rèn)證情況、安全管理情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記核實(shí)并予以公示，同時(shí)建立健全監(jiān)管檔案。
2、建立完善基地生產(chǎn)經(jīng)營記錄。由農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制生產(chǎn)經(jīng)營記錄簿10000冊(cè)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，敦促基地對(duì)投入品使用、防病治蟲、采摘收獲等情況如實(shí)填寫，以實(shí)現(xiàn)可追溯管理。
3、強(qiáng)化基地環(huán)境管理。組織農(nóng)學(xué)、土肥、植保、生物、環(huán)保等方面的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)基地認(rèn)定后的土壤、大氣、水資源及周邊環(huán)境變化情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提出整治方案，經(jīng)認(rèn)定合格的基地設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)示牌，防止擅自變更名稱、范圍、生產(chǎn)種類等違法行為發(fā)生。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、執(zhí)行、管理、換證等情況進(jìn)行全面檢查，確保生產(chǎn)企業(yè)按農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。力爭年內(nèi)完成1—2個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬畝。
?。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)
依托基層農(nóng)技推廣體系，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員的質(zhì)量安全、法律法規(guī)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)2批次，培訓(xùn)人數(shù)2５０人次，帶動(dòng)培訓(xùn)骨干農(nóng)民2000人次。
（五）全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢
相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)每月要對(duì)食用菌、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品快速抽檢1次，每次不得少于5個(gè)樣品；每季度對(duì)蔬菜、食用菌等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全面抽檢1次，每次抽檢50個(gè)品種。檢查結(jié)果要進(jìn)行匯總分析，及時(shí)上報(bào)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn)，形成以企業(yè)（基地、市場）自檢、中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測機(jī)制，為全面推行市場準(zhǔn)入制度奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)監(jiān)管措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，趙志遠(yuǎn)任組長，羅凱旋、王立新、谷勁松任副組長，李君、向俊平，岳興保、伏榮德、辛華、何文海、屈昭暉、龍文春、岳曉為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、目標(biāo)檢查等事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局科教股，由李君兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作。
?。ǘ┞鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并納入局屬相關(guān)單位和股室的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，局屬相關(guān)單位和股室要主動(dòng)與縣級(jí)相關(guān)單位加強(qiáng)溝通，密切配合，形成監(jiān)管合力。
?。ㄈ┘哟髨?zhí)法檢查
進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，堅(jiān)持“打、防”并舉的原則，重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)志和使用添加劑、保鮮劑、防腐劑等情況，嚴(yán)厲打擊銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。在重大節(jié)假日期間，加大整治工作力度，確保居民用上安全農(nóng)產(chǎn)品。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳力度
組織廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層，傳授農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多角度、多層次宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作成效，對(duì)危害消費(fèi)者利益的重大案件進(jìn)行公開曝光，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的影響。
?。ㄎ澹﹪?yán)格責(zé)任追究
把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入年度工作考核目標(biāo)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理辦法，制定具體方案，細(xì)化崗位職責(zé)，將實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù)和落實(shí)工作措施等情況量化考核，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不在狀態(tài)、疏于管理，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)，影響全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的予以通報(bào)批評(píng)，不依法履行職責(zé)，造成不良后果的，追究單位和責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位（個(gè)人）要自覺遵守法律法規(guī)，主動(dòng)接受執(zhí)法監(jiān)管，誠信守法經(jīng)營。局屬相關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出更大的貢獻(xiàn)。
二0一0年四月二十三日
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，是一項(xiàng)事關(guān)全縣發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為了切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特作如下通知：
一、明確工作目標(biāo)
2010年，全縣認(rèn)證有機(jī)食品和綠色食品各1個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝；全縣農(nóng)藥、肥料監(jiān)測平均合格率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測檢出率占不合格產(chǎn)品比例降低5個(gè)百分點(diǎn)；食用菌農(nóng)藥殘留和熒光增白物質(zhì)污染監(jiān)測合格率達(dá)96%以上；茶葉、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率保持在100%。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn)
以“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的全程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
?。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法整治
1、種子監(jiān)管：以水稻、玉米為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未經(jīng)審定通過的品種、亂引種、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等違法行為。
2、農(nóng)藥監(jiān)管：以殺蟲劑、殺菌劑為主要監(jiān)管品種，以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽檢查力度，全年分春、夏、秋三季，開展3次農(nóng)藥專項(xiàng)執(zhí)法整治，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢數(shù)量達(dá)到50個(gè)。
3、肥料監(jiān)管：以復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥及葉面肥為重點(diǎn)，全年開展2次肥料專項(xiàng)執(zhí)法整治，肥料抽檢數(shù)量10個(gè)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入監(jiān)管：重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)記錄與檔案，嚴(yán)厲查處禁用、限用高毒劇毒農(nóng)藥、擅自改變或破壞基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志等行為。
?。ǘ┣袑?shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理
1、全面核實(shí)、掌握基地狀況。5—6月，組織力量對(duì)全縣所有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)基地的類別、地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)內(nèi)容、認(rèn)證情況、安全管理情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記核實(shí)并予以公示，同時(shí)建立健全監(jiān)管檔案。
2、建立完善基地生產(chǎn)經(jīng)營記錄。由農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制生產(chǎn)經(jīng)營記錄簿10000冊(cè)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，敦促基地對(duì)投入品使用、防病治蟲、采摘收獲等情況如實(shí)填寫，以實(shí)現(xiàn)可追溯管理。
3、強(qiáng)化基地環(huán)境管理。組織農(nóng)學(xué)、土肥、植保、生物、環(huán)保等方面的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)基地認(rèn)定后的土壤、大氣、水資源及周邊環(huán)境變化情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提出整治方案，經(jīng)認(rèn)定合格的基地設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)示牌，防止擅自變更名稱、范圍、生產(chǎn)種類等違法行為發(fā)生。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、執(zhí)行、管理、換證等情況進(jìn)行全面檢查，確保生產(chǎn)企業(yè)按農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。力爭年內(nèi)完成1—2個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬畝。
?。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)
依托基層農(nóng)技推廣體系，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員的質(zhì)量安全、法律法規(guī)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)2批次，培訓(xùn)人數(shù)2５０人次，帶動(dòng)培訓(xùn)骨干農(nóng)民2000人次。
（五）全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢
相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)每月要對(duì)食用菌、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品快速抽檢1次，每次不得少于5個(gè)樣品；每季度對(duì)蔬菜、食用菌等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全面抽檢1次，每次抽檢50個(gè)品種。檢查結(jié)果要進(jìn)行匯總分析，及時(shí)上報(bào)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn)，形成以企業(yè)（基地、市場）自檢、中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測機(jī)制，為全面推行市場準(zhǔn)入制度奠定基礎(chǔ)。
三、落實(shí)監(jiān)管措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，趙志遠(yuǎn)任組長，羅凱旋、王立新、谷勁松任副組長，李君、向俊平，岳興保、伏榮德、辛華、何文海、屈昭暉、龍文春、岳曉為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、目標(biāo)檢查等事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局科教股，由李君兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作。
?。ǘ┞鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并納入局屬相關(guān)單位和股室的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，局屬相關(guān)單位和股室要主動(dòng)與縣級(jí)相關(guān)單位加強(qiáng)溝通，密切配合，形成監(jiān)管合力。
?。ㄈ┘哟髨?zhí)法檢查
進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，堅(jiān)持“打、防”并舉的原則，重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)志和使用添加劑、保鮮劑、防腐劑等情況，嚴(yán)厲打擊銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。在重大節(jié)假日期間，加大整治工作力度，確保居民用上安全農(nóng)產(chǎn)品。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳力度
組織廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層，傳授農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全方位、多角度、多層次宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作成效，對(duì)危害消費(fèi)者利益的重大案件進(jìn)行公開曝光，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的影響。
?。ㄎ澹﹪?yán)格責(zé)任追究
把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入年度工作考核目標(biāo)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理辦法，制定具體方案，細(xì)化崗位職責(zé)，將實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、完成工作任務(wù)和落實(shí)工作措施等情況量化考核，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不在狀態(tài)、疏于管理，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)，影響全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的予以通報(bào)批評(píng)，不依法履行職責(zé)，造成不良后果的，追究單位和責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位（個(gè)人）要自覺遵守法律法規(guī)，主動(dòng)接受執(zhí)法監(jiān)管，誠信守法經(jīng)營。局屬相關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出更大的貢獻(xiàn)。
二0一0年四月二十三日
