各市市場監管局，示范區市場監管局：
為進一步落實市場監管總局關于加強連鎖餐飲企業食品安全監管的工作要求，進一步消除食品安全隱患，筑牢食品安全防線，現就有關事項通知如下。
一、調查摸底掌握底數。連鎖餐飲企業有統一品牌、統一規范、統一配送、統一管理 、統一服務，食品安全管理水平較高。但連鎖餐飲企業往往經營門店數量多、采購數量大、供應鏈條長，如管理不嚴，容易發生系統性風險，其負面影響往往也會產生連鎖和放大效應，甚至影響食品安全消費信心。加強連鎖餐飲企業食品安全監管工作，有利于推動連鎖餐飲企業依法誠信經營、提升品牌形象和提高食品安全水平。各級市場監管部門要充分認識加強連鎖餐飲企業食品安全監管工作的重要意義，組織對轄區內連鎖餐飲企業摸底清查，匯總企業數量、聯系人員等基礎信息，做到底數清、情況明，為做好連鎖餐飲企業食品安全監管工作打牢基礎。
二、嚴格落實主體責任。連鎖餐飲企業總部應當設立食品安全管理機構，統籌食品安全管理工作，配備專職食品安全管理人員，加強對其經營門店（包括加盟店）的食品安全指導、監督、檢查和管理，落實主體責任和管理責任，使各項食品安全管理措施落實落細。連鎖餐飲企業總部要按其管理分工，對各門店原料采購配送、人員培訓考核、食品安全自查等進行統一管理，提高從業人員食品安全意識和責任心，提升門店食品安全管理的標準化、規范化水平。
三、全面排查風險隱患。各級市場監管部門要督促其嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規范》要求，規范餐食的制售行為。重點檢查其是否建立健全食品原料安全控制制度，食品采購驗收、貯存保管、制作加工、傳菜分餐、清洗消毒等是否全過程管理，保障加工制作食品安全。要督促其嚴格執行禁止野生動物及其制品交易相關規定，不經營野生動物菜肴；嚴格執行國務院關于長江流域禁捕有關要求，嚴禁以非法捕撈漁獲物及來源不明水產品為原料加工制作菜肴；嚴禁采購和使用未經我省總倉管理賦碼放行的進口冷凍冷藏肉品。
四、加大監管執法力度。各級市場監管部門要結合餐飲質量安全提升行動、“餐飲安全你我同查”等工作，強化監督檢查。對現場檢查、產品抽檢和投訴舉報中發現的違法違規行為，按照“四個最嚴”的要求，依法依規嚴肅處理。要強化聯合懲戒，連鎖餐飲企業發生食品安全事件且查證屬實的，事發地市場監管部門要對同品牌所有門店強化監督檢查，依法從嚴從重從快查處違法行為。同時，按照市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法，依法將企業列入嚴重違法失信名單。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關。
五、強化社會共治作用。各級市場監管部門要積極運用智慧監管手段，主動發現食品安全問題。有條件的地區，要全面推進“互聯網+明廚亮灶”的實施，并將連鎖餐飲企業餐飲服務相關過程視頻信息接入互聯網平臺，打造“互聯網+明廚亮灶”社會共治智慧管理平臺，全力構建“企業自律、群眾參與、政府監管”的餐飲食品安全監管社會共治共管新模式。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵餐飲行業“懂行者”、企業員工進行內部舉報，曝光行業潛規則。鼓勵連鎖企業購買食品安全責任保險，發揮保險的他律作用，完善風險分擔機制。
山西省市場監督管理局
2021年11月17日
（此件公開發布）
抄送：駐局紀檢監察組。
附件： 
關于加強連鎖餐飲企業食品安全監管工作的通知.pdf
