有關省轄市、濟源示范區、有關省直管縣（市）農業農村局（農委）、發展改革委、財政局、公安局、交通運輸局、市場監督管理局，蘭考縣畜牧局：
經省政府同意，現將《河南省動物指定通道建設方案》印發給你們，請遵照執行。
河南省農業農村廳 河南省發展和改革委員會
河南省財政廳 河南省公安廳
河南省交通運輸廳 河南省市場監督管理局
2021年7月13日
河南省動物指定通道建設方案
為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發〔2019〕31號）和《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31號）關于建設動物指定通道的要求，加強外省入豫動物檢疫監管，有效控制重大動物疫病傳播，保障畜牧業健康發展和人民群眾身體健康，現結合我省實際，制定本方案。
一、目標原則
（一）建設目標。2021年7月底前完成動物指定通道建設，實施指定通道管理，對入省動物進行嚴格查驗，嚴防染疫動物進入我省。
（二）建設原則。堅持“科學設站、合理布局、因地制宜、便民利民”的建設原則，按照“功能齊全、滿足需要”的建設要求，由所在縣區具體負責實施。
二、建設地點
根據全省道路交通狀況和動物疫病防控工作需要，擬在與周邊省份毗鄰的8個省轄市、濟源示范區和7個省直管縣（市）建設27個動物指定通道（見附件1）。
三、職責任務
（一）指定通道名稱。全省規劃建設的指定通道名稱統一為“河南省動物指定通道**站”。
（二）指定通道工作職責。監督檢查運輸的動物及運輸車輛，對進入我省的運輸動物車輛進行查證驗物，做好動物疫病防堵工作。
（三）指定通道工作任務。
1.信息登記。對監督檢查的有關情況進行登記、匯總。
2.查證驗物。按照動物疫病防控有關規定，對進入河南省境的動物開展監督檢查，查驗相關證明，檢查運輸的動物及運輸車輛。對符合規定的，簽章放行。
3.疫情報告。發現染疫動物的，應當立即向所在地農業農村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告，并迅速采取隔離、消毒等控制措施，防止動物疫情擴散。
4.依法處置。發現不符合動物防疫有關法律法規和有關規定的，及時移交所在地農業農村部門行政執法機構依法立案查處；發現非法運輸珍危、瀕危野生動物及其制品、非法運輸病死畜禽、偽造動物檢疫證明等涉嫌刑事犯罪的，及時移交公安機關依法立案查處。
落實上級交辦及省人民政府重大動物疫情應急指揮部部署安排的其他動物防疫任務。
四、建設標準
（一）業務用房。有條件的建設固定用房，不具備條件的租用固定用房并加以改造。業務用房應滿足工作需要，辦公、生活等功能區分區合理。
（二）查驗場地。具備滿足工作需要的查驗場地。
（三）照明系統。具備滿足工作需要的照明系統。
（四）設施設備。具備滿足工作需要的設施設備。
1.辦公設備。包含辦公桌椅、計算機、打印機、固定電話、資料柜、沙發等。
2.應急設備。包含消毒噴霧設備、應急燈、發電機等。
3.監督執法設備。包含執法記錄儀、對講機、錄音筆、數碼相機、采樣檢疫箱、強光手電、移動觀察梯等。
4.車輛引導設備。每站設立公路指示牌（指示牌字樣統一為“前方**公里（米）處河南省動物指定通道**站”）3處，車輛入口指示牌、公示牌、停車引導標識等各1處。
5.生活設施設備。包含高低床及床品、儲物柜、冰箱、冰柜、消毒柜、灶具、廚具、餐具、空調、飲水機等。
6.車輛設備。具備滿足工作需要的執法車輛。
（五）視頻監控系統。具備滿足工作需要的視頻監控系統。
（六）通訊系統。具備滿足工作需要的電話線路及網絡。
五、日常運轉
（一）工作人員。配備與實際工作量相適應的、滿足24小時上站值班且具備動物疫病防控能力的專業人員。每站不低于9名。
（二）物資及儲備。配備滿足工作需要的辦公用品、人員防護及應急物資。包含辦公耗材、防護服、護目鏡、防護手套、口罩、反光背心、膠鞋、醫療包及消毒藥品等。
（三）運轉經費。滿足工作需要的運轉經費。包含人員費用補貼及工作補助、辦公用房及場地租賃（或修繕）、基礎設施設備更新維護、辦公設備更新補充、防護及應急物資采購、水電費等費用（見附件2）。
六、保障措施
（一）強化組織領導。各地要高度重視動物指定通道建設，加強對此項工作的組織領導。各級、各有關部門要按照職責分工，各司其職、強化協作，共同推動指定通道建設；建立部門聯動機制，加強數據共享、協同辦案，加大非法調運車輛發現、查處力度。農業農村部門負責牽頭組織實施具體建設工作以及綜合協調建設評估等其他工作；其他各有關部門按照職責分工做好相關工作。
（二）加強財政保障。為保障我省動物指定通道順利建設和有序運行，指定通道建設及運行費用納入財政預算，采取分級負擔的方式解決。建設費用控制在2482萬元以內，省級承擔1/2（從省發展改革委的省統籌基建資金中解決），據實進行結算，所在地承擔1/2。年運行費用，由所在地市縣財政解決；為減輕基層負擔，調動基層工作積極性，省級財政每年對運行費用給予適當補貼，補貼資金從省農業農村廳部門預算中統籌解決。
（三）加強隊伍保障。各地要采取積極措施，配足配齊素質高、業務能力強的工作人員，滿足工作需要。
附件： 
1.河南省動物指定通道建設地點。doc（附件請點擊查看）
2.河南省動物指定通道建設投資概算表
