各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省直有關單位：
為做好春季動物疫病高發季節的防控工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、落實防控責任。按照“政府保免疫密度，業務部門保免疫質量”的原則，各地各部門要加強組織領導，創新工作機制，落實防控措施。進一步完善重大動物疫病防控延伸績效管理辦法，推行“一線工作法”，切實做到工作有部署、經費有保障、防疫有目標、進度有跟蹤、效果有評價。
二、強化工作保障。各地要依法將重大動物疫病防控經費列入本級財政預算，確保防疫物資的有效供給和應急物資的儲備、更新。持續推進基層動物防疫體系改革與建設，不斷充實縣鄉動物防疫隊伍，確保鄉鎮有專職畜牧獸醫干部抓防疫工作。加強村級動物防疫員的培訓和管理，改善村級動物防疫員的工作和生活條件，維護隊伍穩定，調動工作積極性。
三、狠抓集中免疫。各地要按照省農業廳制定的《2013年福建省動物疫病強制免疫計劃》，從3月上旬開始開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病集中免疫，4月底前全面完成。要堅持集中免疫和“月免疫日”相結合的防疫工作制度；縣級畜牧獸醫干部要駐鄉進村入場，加強對一線防疫工作的指導和服務；深入開展免疫質量提升行動，不斷提高免疫質量，構筑有效的免疫保護屏障。要按照農業部的防控工作要求，確保群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。在做好強制免疫工作的同時，抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動物疫病防控工作。
四、加強監測預警。農業部門要堅持定點監測與全面監測相結合、抗體監測與病原監測相結合，加強對種畜禽場、活禽交易市場、養殖密集區等重點地區的疫情監測，重點加強高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等主要動物疫病的監測工作；林業部門要加強野鳥觀察和動物園觀賞鳥類的監測；檢驗檢疫部門要嚴把檢疫關，防止境外疫病傳入；衛生部門要做好高暴露人群的疫病監測工作。對監測到病原學陽性的畜禽，要及時進行追蹤溯源，科學處置。要根據《福建省中長期動物疫病防治規劃（2012－2020年）》的要求，做好種畜禽重點疫病凈化準備工作。同時，注重做好流行病學調查，及時掌握疫情動態。
五、嚴格監督執法。各地要健全動物衛生監督執法機構，配齊配強執法人員，強化基層監管執法力量。農業部門要加強動物及動物產品檢疫工作，監督檢疫不合格動物及其產品的無害化處理；加強省際公路動物防疫監督檢查工作，防止省外疫情傳入。工商、公安、經貿等部門要各負其責、各司其職，依法加強加工與流通環節的監管力度，嚴厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產品的行為。
六、規范應急管理。各地要健全應急指揮機構，完善應急預案，備好應急物資，加強應急隊伍建設，定期開展應急培訓和演練，不斷提高應急處置能力。堅持24小時值班和領導帶班制度，認真核查疫情報告和舉報疫情，一旦發現突發或疑似動物疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則，采取果斷措施，及時報告，及時處置，嚴防擴散蔓延。
七、加強績效考核。各地要適時組織監察、效能、財政、農業等部門，深入基層防疫第一線，加強對春防工作的督促檢查，及時發現問題并整改。省里將由省農業廳牽頭，對各地春防工作的組織部署、經費落實、工作開展、應急準備以及免疫密度和效果等進行督查并通報。對集中免疫工作組織不力、隊伍不健全、資金不到位、免疫密度和免疫抗體合格率達不到要求或疫情報告不及時、核查不到位、處置不徹底等引發重大動物疫情的，依法依紀嚴肅追究責任。
福建省人民政府辦公廳
2013年2月25日
