第一章 總則
第一條 為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)測工作，保障價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和價(jià)格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱價(jià)格監(jiān)測是指價(jià)格主管部門依法對重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、報(bào)告、公布和對價(jià)格異常波動(dòng)進(jìn)行預(yù)警的相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)測適用本條例。
第四條 市、區(qū)（市）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測工作，其所屬價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測的具體實(shí)施工作。
其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測工作。
第五條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將價(jià)格監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，配備價(jià)格監(jiān)測工作人員，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善價(jià)格監(jiān)測工作制度。
第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合價(jià)格主管部門依法開展價(jià)格監(jiān)測工作。
第七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測工作考核制度。
對在價(jià)格監(jiān)測工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 定點(diǎn)單位
第八條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有一定的經(jīng)營規(guī)模且掌握相關(guān)價(jià)格信息，其經(jīng)營、提供的商品或者服務(wù)價(jià)格具有一定代表性；
（二）具備價(jià)格信息收集和傳送能力；
（三）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章；
（四）價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的其他條件。
第九條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位由價(jià)格主管部門指定并頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位標(biāo)志牌和證書。價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位指定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位有下列情形之一的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)取消其價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位資格，收回價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位標(biāo)志牌和證書，并予以公布：
（一）價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位的價(jià)格信息已不再具有代表性；
（二）價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位因拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造價(jià)格信息資料受到兩次以上處罰；
（三）不適宜作為價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位的其他情形。
第十一條 區(qū)（市）價(jià)格主管部門指定或者調(diào)整價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位后，應(yīng)當(dāng)自指定或者調(diào)整之日起七日內(nèi)報(bào)市價(jià)格主管部門備案。
第十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位價(jià)格信息采集和報(bào)送工作的指導(dǎo)，為價(jià)格信息采報(bào)人員提供免費(fèi)培訓(xùn)。
第十三條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位價(jià)格信息的采集、整理、報(bào)送工作，報(bào)送的價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字。
第十四條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測臺(tái)賬管理辦法設(shè)立價(jià)格監(jiān)測臺(tái)賬，其保存期限不少于兩年。
第十五條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位所經(jīng)營商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或者已發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告價(jià)格主管部門。
第十六條 價(jià)格主管部門根據(jù)實(shí)際情況給予價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并根據(jù)價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位的需要，無償為其提供所監(jiān)測商品和服務(wù)的相關(guān)價(jià)格資料。
第三章 監(jiān)測實(shí)施
第十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度所確定的監(jiān)測項(xiàng)目、方式和程序組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測。
市價(jià)格主管部門可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理的需要，經(jīng)市人民政府同意，制定本市價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度，確定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目、方式和程序，并組織實(shí)施。
第十八條 價(jià)格監(jiān)測工作人員從事價(jià)格監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并取得價(jià)格監(jiān)測調(diào)查證。
價(jià)格監(jiān)測工作人員收集價(jià)格信息時(shí)，須持證進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查活動(dòng)。
第十九條 價(jià)格主管部門組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測，采取日常監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的方式。
日常監(jiān)測由價(jià)格主管部門采取固定監(jiān)測項(xiàng)目及規(guī)格等級(jí)、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測單位、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測形式、報(bào)送方式和報(bào)表格式的方式實(shí)施。
應(yīng)急監(jiān)測由價(jià)格主管部門在價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或者有可能出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)組織實(shí)施。
專項(xiàng)調(diào)查由價(jià)格主管部門通過采取臨時(shí)性收集、整理特定重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息，并對其變化趨勢和原因進(jìn)行分析的方式實(shí)施。
第二十條 價(jià)格主管部門在實(shí)施日常監(jiān)測時(shí)，應(yīng)當(dāng)對價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位和其他相關(guān)單位、個(gè)人提供的價(jià)格信息進(jìn)行審查、核實(shí)、綜合分析，形成價(jià)格監(jiān)測報(bào)告，并按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第二十一條 價(jià)格監(jiān)測報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被監(jiān)測商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場供求變化及趨勢預(yù)報(bào)；
（二）相關(guān)價(jià)格政策出臺(tái)后的落實(shí)情況和市場反映；
（三）應(yīng)對措施及政策建議；
（四）其他相關(guān)內(nèi)容。
第二十二條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度的要求，制定本轄區(qū)應(yīng)急監(jiān)測工作預(yù)案，建立健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)傾向。
第二十三條 當(dāng)市場出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測：
（一）重要商品和服務(wù)價(jià)格一次性變動(dòng)超過規(guī)定幅度；
（二）供求失衡，出現(xiàn)爭購、搶購重要商品現(xiàn)象；
（三）因流言傳播導(dǎo)致購買相關(guān)商品頻率明顯增加、市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆；
（四）其他商品和服務(wù)價(jià)格發(fā)生重大異常波動(dòng)。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急監(jiān)測信息進(jìn)行審查、核實(shí)、綜合分析，形成價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警報(bào)告，報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第二十四條 價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）發(fā)生異常波動(dòng)的商品和服務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)生時(shí)間和區(qū)域范圍及波動(dòng)幅度等；
（二）異常波動(dòng)的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢、影響程度等；
（三）應(yīng)對措施及政策建議；
（四）其他相關(guān)內(nèi)容。
第二十五條 當(dāng)引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)因素消失，價(jià)格持續(xù)十五日保持平穩(wěn)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定停止應(yīng)急監(jiān)測。
第二十六條 價(jià)格主管部門實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)調(diào)查工作方案，確定調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查方式，通過收集、整理、分析價(jià)格信息，形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。必要時(shí)，可以委托社會(huì)中介組織開展調(diào)查。
第二十七條 實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查時(shí)，價(jià)格主管部門可以指定有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為臨時(shí)價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位。
第二十八條 價(jià)格主管部門可以利用社會(huì)力量，組織成立價(jià)格監(jiān)測專家咨詢機(jī)構(gòu)，為價(jià)格走勢及分析預(yù)測提供咨詢意見。
第二十九條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開所監(jiān)測商品和服務(wù)的平均價(jià)格水平等監(jiān)測信息，但屬于國家秘密、商業(yè)秘密的除外。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 價(jià)格主管部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測相關(guān)制度，影響價(jià)格監(jiān)測正常實(shí)施的；
（二）上報(bào)的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)，嚴(yán)重影響監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、代表性的；
（三）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或者篡改價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，造成匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的；
（四）泄露國家秘密和商業(yè)秘密的。
第三十一條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)指定的價(jià)格主管部門責(zé)令改正：
（一）未指定專人負(fù)責(zé)本單位價(jià)格信息的采集、整理、報(bào)送工作的；
（二）報(bào)送的價(jià)格信息未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字的；
（三）未按照規(guī)定設(shè)立、保存價(jià)格監(jiān)測臺(tái)賬的；
（四）遲報(bào)價(jià)格信息資料的。
第三十二條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位違反本條例規(guī)定，拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造價(jià)格信息資料的，由負(fù)責(zé)指定的價(jià)格主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第三十三條 有關(guān)單位違反本條例規(guī)定，拒絕配合價(jià)格主管部門依法實(shí)施價(jià)格監(jiān)測專項(xiàng)調(diào)查的，由價(jià)格主管部門予以警告，可以并處二千元罰款。
第五章 附則
第三十四條 本條例自2011年1月1日起施行。
