各市（州）農委、畜牧獸醫（水產）局，貴安新區農水局，仁懷市、威寧縣農牧局：
根據全省農村工作會議、全省農業工作會議等精神，按照《農業部2017年農產品質量安全專項整治方案》（農質發〔2017〕6號）要求，在鞏固已有整治成果的基礎上，2017年將繼續開展農產品質量安全專項整治，現將《2017年農產品質量安全專項整治方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
貴州省2017年農產品質量安全專項整治方案
2017年4月17日
附件：
貴州省2017年農產品質量安全專項整治方案
根據全省農村工作會議、農業工作會議等精神，按照《農業部2017年農產品質量安全專項整治方案》（農質發〔2017〕6號）要求，在鞏固已有整治成果的基礎上，2017年將繼續開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為貴州綠色農產品風行天下提供有力保障，扎實推進質量興農，制訂實施方案如下：
一、總體目標
嚴格按照《農產品質量安全法》和《貴州省農產品質量安全條例》等有關法律法規和相關司法解釋，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持問題導向，加大巡查檢查和監督抽查力度，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實解決面上存在的風險隱患。推動農產品質量安全穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，為貴州綠色農產品風行天下提供有力保障。
二、整治任務
（一）農藥專項整治行動
整治重點：以豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風險產品為重點，加強農藥管理，規范農藥使用，重點管控克百威、毒死蜱等禁限用農藥殘留超標問題。
整治任務：圍繞貫徹實施新修訂的《農藥管理條例》，一是實施農藥經營許可，規范經營行為，整頓市場秩序。二是加大農藥市場監管，加大監督抽查力度，確保產品質量，嚴厲打擊制售假劣農藥和非法添加隱性成分農藥，特別是添加高毒農藥成分行為。三是推行高毒農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺帳記錄、溯源管理。四是加強科學用藥培訓，指導生產者安全科學使用農藥，嚴格按照安全間隔期施藥，做好農藥減量行動，嚴厲打擊違規使用禁限用農藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥等農作物上使用高毒農藥行為。（種植業處牽頭負責，質安處、經作處、農經處、果蔬站、植保站、農產品質檢中心參加）
（二）“瘦肉精”專項整治行動
整治重點：突出肉牛肉羊養殖重點地區和外調活畜地區、生豬養殖縣、屠宰場，以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質為重點，進一步強化飼料、養殖、收購販運和屠宰等各環節的監管措施。
主要措施：一是繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，增加牛羊養殖戶抽檢數量。二是繼續組織實施屠宰環節“瘦肉精”監督檢測和風險監測計劃，加大牛羊肉監督檢測力度，嚴厲查處屠宰環節注射飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養殖環節“瘦肉精”溯源信息通報機制，督促產地追根溯源，消除問題死角。五是繼續組織“瘦肉精”速測產品評價，強化對基層監管技術支持。（畜牧局牽頭負責，質安處、動物衛生監督所、草原監理站、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（三）生鮮乳專項整治行動
整治重點：以奶牛養殖縣為重點，加強生鮮乳收購站和運輸車監管，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為。
主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。二是強化奶站和運輸車日常監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全監測力度。監測指標覆蓋國家公布的所為違禁添加物。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首負責任，加強監督檢查。（畜牧局牽頭負責，質安處、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（四）獸用抗生素藥專項整治行動
整治重點：以獸用抗生素生產經營企業、畜禽養殖場和問題多發領域為重點，嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸藥處方藥標識、將原料藥銷售給養殖場等使用者、利用互聯肉銷售購買假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為，保障獸藥產品質量，強化養殖者主體責任意識，提高安全用水平。
主要措施：一是切實規范獸藥化學藥品生產經營行為。以獸用抗生素生產經營企業為重點，嚴格核查獸用抗生素原料和質量檢驗情況，嚴格核對批準生產產品與原料藥品對應情況，嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規范獸用抗生素使用行為。以養殖場和養殖大縣為重點，嚴格督導落實安全用藥管理制度，嚴格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則，提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平，嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規范線上發布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清本地是否用利用互聯肉發布獸藥信息、銷售獸藥，特別是獸用抗生素的情況，聯合通信管理部門依法查處發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站。（畜牧局牽頭負責，質安處、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（五）生豬屠宰監管“掃雷行動”
整治重點：以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發和多發區為重點，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法違規行為，促進生豬屠宰行業健康有序發展，切實保障豬肉產品質量安全
主要措施：一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協調合作，建立健全部門聯動機制，集中開展多部門聯合執法，加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業嚴格執行屠宰操作規程，全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設立條件的，要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業設立審批管理，嚴肅查處屠宰企業出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。（畜牧局牽頭負責，動物衛生監督所參加）
（六）“三魚兩藥”專項整治行動
整治重點：以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物，在水產品主產區水產養殖場（企業）開展專項整治。
主要措施：一是督促落實生產者主體責任。在水產品主產區，督促落實水產養殖生產者質量安全主體責任，指導建立完善養殖生產、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業自律，加大誠信體系建設力度。督促水產品養殖企業（場、戶）強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。二是強化教育培訓和技術指導。強化水產品養殖企業（場、戶）質量安全宣傳教育培訓，讓養殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質量安全責任意識。加強水產養殖安全用藥技術指導，引導養殖場（戶）科學、合理、安全用藥。三是開展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶適當降低養殖密度，提高養殖動物抵抗力，控制或減少病害發生。四是加強監管責任落實。生產區主管部門要組織開展水產養殖用藥情況執法檢查，指導檢查水產養殖生產記錄，水產養殖用藥記錄和銷售產品標簽制度落實情況，嚴厲打擊水產養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質的行為。強化產地水產品監督抽查，加大抽檢數量，掌握養殖環節水產品質量安全狀況。積極推進檢打聯動，確保陽性樣品生產單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作，做好行刑銜接，及時將有關案件移送公安機關，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產品。五是優化養殖條件和環境，降低病害發生和水產養殖用藥使用。（漁業處牽頭負責，質安處、漁業局、水產站、農產品質檢中心參加）
（七）農資打假專項治理行動
整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農村和城鄉結合部，重點打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門店不規范經營，流動商販無證無照經營。在互聯網領域，嚴厲打擊利用網絡銷售假劣農資行為，加大線下涉案企業查處力度，嚴格監控電商平臺和電商企業經營禁用農獸藥行為。在茶葉、蔬菜、水果、中草藥等特色產區，重點打擊在茶葉、蔬菜、水果、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。
主要措施：一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產經營許可條件和標準，嚴格控制過剩類農資新批生產企業數量，著力從風險評估、綠色環保和持續存限等方面建立行業準入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手，嚴厲查處生產經營假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網上銷售假劣農資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料生產、養殖環節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯動。完善投入品質量監督抽檢制度，明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監管對象，提高監督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領導下，整合并完善農資生產經營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農資失信聯合懲戒措施，建立健全嚴重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監管力度。五是推進社會共治。認真落實《農業行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監督。暢通農資打假投訴舉報渠道，發揮“12316”舉報電話、網絡舉報信箱作用，完善舉報獎勵辦法。開展放心農資下鄉進村活動，普及識假辨假和維權知識，進村入戶為農民提供面對而技術咨詢和檢測鑒定服務。（質安處牽頭負責，畜牧局、種子站、植保站、土肥站、監管站、獸藥飼料監察站參加）
三、重大活動安排
4月份，組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。開展種子執法專項行動。
4-8月份，派出檢查組對奶牛養殖縣的生鮮乳專項整治工作進行重點督查。
4-9月份，組織開展農藥執法專項行動、肥料監督抽查。
5-10月份，組織開展果、菜、茶、中藥材重點產區投入品專項檢查。
5-10月份，開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。
6月份，組織開展《農藥管理條例》宣傳活動，普及農藥管理、科學安全用藥等方面的知識和技術。
6-11月份，會同地方獸醫部門、大型養殖龍頭企業，聯合開展獸用抗生素“放心產品進村、科學知識入戶行動”，引導養殖者購買使用安全放心獸藥產品、科學認知獸用抗生素，提高獸用抗生素規范用藥水平，把好源頭使用關。
7-10月份，會同有關部門聯合開展“豬肉質量安全百日行動”，從生豬屠宰與市場監管兩端發力，聯合打擊生豬屠宰和肉品生產經營違法犯罪行為。
9月份，組織開展農資打假專項治理秋季行動。
10-11月份，組織開展農產品質量安全專項整治督導檢查，檢查地方專項整治工作開展情況，推動各項行動深入開展。
11-12月份，開展農產品質量安全工作考核。
12月份，公布一批農業執法案件，震懾違法犯罪分子
四、工作要求
（一）強化責任落實。各地農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。各地要根據實際情況，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促各地落實方案的各項要求。
（二）加強協調配合。各地農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）健全長效機制。各地農業部門要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能、加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）強化信息報送。建立固定的執法監管信息（包括專項整治和日常執法監管信息）報送機制。常規信息實行季報制度，分別于2017年7、10月和2018年1月的10日前報送截止目前的農產品質量安全專項整治情況統計表（附件1），2017年7月和2018年1月的10日前報送上半年和全年的整治工作開展情況（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。案件信息實行月報制度，每月的7日前報送上月農業部門查辦案件情況統計表（附件2），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情。2017年12月15日加報一次1-11月份的整治情況統計表、查辦案件情況統計表和整治情況統計表。各市（州）級農業行政主管部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落實到人，請于4月28日前確定一名同志作為信息聯絡員，并將姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱報送我委。數據報送的及時性將與農產品質量安全考核掛鉤。
聯 系 人：省農委農產品質量安全監管處蔡興洪
電話（傳真）：0851-85285157
郵 箱：gzncpjg@163.com <mailto:gzncpjg@163.com>
附表：1.2017年1-XX月分農產品質量安全專項整治情況統計表
2.2017年××月份農業部門查辦案件情況統計表
2017年4月17日
根據全省農村工作會議、全省農業工作會議等精神，按照《農業部2017年農產品質量安全專項整治方案》（農質發〔2017〕6號）要求，在鞏固已有整治成果的基礎上，2017年將繼續開展農產品質量安全專項整治，現將《2017年農產品質量安全專項整治方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
貴州省2017年農產品質量安全專項整治方案2017年4月17日
附件：
貴州省2017年農產品質量安全專項整治方案
根據全省農村工作會議、農業工作會議等精神，按照《農業部2017年農產品質量安全專項整治方案》（農質發〔2017〕6號）要求，在鞏固已有整治成果的基礎上，2017年將繼續開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為貴州綠色農產品風行天下提供有力保障，扎實推進質量興農，制訂實施方案如下：
一、總體目標
嚴格按照《農產品質量安全法》和《貴州省農產品質量安全條例》等有關法律法規和相關司法解釋，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持問題導向，加大巡查檢查和監督抽查力度，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實解決面上存在的風險隱患。推動農產品質量安全穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，為貴州綠色農產品風行天下提供有力保障。
二、整治任務
（一）農藥專項整治行動
整治重點：以豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風險產品為重點，加強農藥管理，規范農藥使用，重點管控克百威、毒死蜱等禁限用農藥殘留超標問題。
整治任務：圍繞貫徹實施新修訂的《農藥管理條例》，一是實施農藥經營許可，規范經營行為，整頓市場秩序。二是加大農藥市場監管，加大監督抽查力度，確保產品質量，嚴厲打擊制售假劣農藥和非法添加隱性成分農藥，特別是添加高毒農藥成分行為。三是推行高毒農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺帳記錄、溯源管理。四是加強科學用藥培訓，指導生產者安全科學使用農藥，嚴格按照安全間隔期施藥，做好農藥減量行動，嚴厲打擊違規使用禁限用農藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥等農作物上使用高毒農藥行為。（種植業處牽頭負責，質安處、經作處、農經處、果蔬站、植保站、農產品質檢中心參加）
（二）“瘦肉精”專項整治行動
整治重點：突出肉牛肉羊養殖重點地區和外調活畜地區、生豬養殖縣、屠宰場，以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質為重點，進一步強化飼料、養殖、收購販運和屠宰等各環節的監管措施。
主要措施：一是繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，增加牛羊養殖戶抽檢數量。二是繼續組織實施屠宰環節“瘦肉精”監督檢測和風險監測計劃，加大牛羊肉監督檢測力度，嚴厲查處屠宰環節注射飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養殖環節“瘦肉精”溯源信息通報機制，督促產地追根溯源，消除問題死角。五是繼續組織“瘦肉精”速測產品評價，強化對基層監管技術支持。（畜牧局牽頭負責，質安處、動物衛生監督所、草原監理站、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（三）生鮮乳專項整治行動
整治重點：以奶牛養殖縣為重點，加強生鮮乳收購站和運輸車監管，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為。
主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。二是強化奶站和運輸車日常監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全監測力度。監測指標覆蓋國家公布的所為違禁添加物。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首負責任，加強監督檢查。（畜牧局牽頭負責，質安處、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（四）獸用抗生素藥專項整治行動
整治重點：以獸用抗生素生產經營企業、畜禽養殖場和問題多發領域為重點，嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸藥處方藥標識、將原料藥銷售給養殖場等使用者、利用互聯肉銷售購買假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為，保障獸藥產品質量，強化養殖者主體責任意識，提高安全用水平。
主要措施：一是切實規范獸藥化學藥品生產經營行為。以獸用抗生素生產經營企業為重點，嚴格核查獸用抗生素原料和質量檢驗情況，嚴格核對批準生產產品與原料藥品對應情況，嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規范獸用抗生素使用行為。以養殖場和養殖大縣為重點，嚴格督導落實安全用藥管理制度，嚴格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則，提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平，嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規范線上發布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清本地是否用利用互聯肉發布獸藥信息、銷售獸藥，特別是獸用抗生素的情況，聯合通信管理部門依法查處發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站。（畜牧局牽頭負責，質安處、畜禽管理站、獸藥飼料監察所參加）
（五）生豬屠宰監管“掃雷行動”
整治重點：以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發和多發區為重點，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法違規行為，促進生豬屠宰行業健康有序發展，切實保障豬肉產品質量安全
主要措施：一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協調合作，建立健全部門聯動機制，集中開展多部門聯合執法，加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業嚴格執行屠宰操作規程，全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設立條件的，要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業設立審批管理，嚴肅查處屠宰企業出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。（畜牧局牽頭負責，動物衛生監督所參加）
（六）“三魚兩藥”專項整治行動
整治重點：以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物，在水產品主產區水產養殖場（企業）開展專項整治。
主要措施：一是督促落實生產者主體責任。在水產品主產區，督促落實水產養殖生產者質量安全主體責任，指導建立完善養殖生產、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業自律，加大誠信體系建設力度。督促水產品養殖企業（場、戶）強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。二是強化教育培訓和技術指導。強化水產品養殖企業（場、戶）質量安全宣傳教育培訓，讓養殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質量安全責任意識。加強水產養殖安全用藥技術指導，引導養殖場（戶）科學、合理、安全用藥。三是開展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶適當降低養殖密度，提高養殖動物抵抗力，控制或減少病害發生。四是加強監管責任落實。生產區主管部門要組織開展水產養殖用藥情況執法檢查，指導檢查水產養殖生產記錄，水產養殖用藥記錄和銷售產品標簽制度落實情況，嚴厲打擊水產養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質的行為。強化產地水產品監督抽查，加大抽檢數量，掌握養殖環節水產品質量安全狀況。積極推進檢打聯動，確保陽性樣品生產單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作，做好行刑銜接，及時將有關案件移送公安機關，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產品。五是優化養殖條件和環境，降低病害發生和水產養殖用藥使用。（漁業處牽頭負責，質安處、漁業局、水產站、農產品質檢中心參加）
（七）農資打假專項治理行動
整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農村和城鄉結合部，重點打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門店不規范經營，流動商販無證無照經營。在互聯網領域，嚴厲打擊利用網絡銷售假劣農資行為，加大線下涉案企業查處力度，嚴格監控電商平臺和電商企業經營禁用農獸藥行為。在茶葉、蔬菜、水果、中草藥等特色產區，重點打擊在茶葉、蔬菜、水果、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。
主要措施：一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產經營許可條件和標準，嚴格控制過剩類農資新批生產企業數量，著力從風險評估、綠色環保和持續存限等方面建立行業準入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手，嚴厲查處生產經營假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網上銷售假劣農資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料生產、養殖環節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯動。完善投入品質量監督抽檢制度，明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監管對象，提高監督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領導下，整合并完善農資生產經營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農資失信聯合懲戒措施，建立健全嚴重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監管力度。五是推進社會共治。認真落實《農業行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監督。暢通農資打假投訴舉報渠道，發揮“12316”舉報電話、網絡舉報信箱作用，完善舉報獎勵辦法。開展放心農資下鄉進村活動，普及識假辨假和維權知識，進村入戶為農民提供面對而技術咨詢和檢測鑒定服務。（質安處牽頭負責，畜牧局、種子站、植保站、土肥站、監管站、獸藥飼料監察站參加）
三、重大活動安排
4月份，組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。開展種子執法專項行動。
4-8月份，派出檢查組對奶牛養殖縣的生鮮乳專項整治工作進行重點督查。
4-9月份，組織開展農藥執法專項行動、肥料監督抽查。
5-10月份，組織開展果、菜、茶、中藥材重點產區投入品專項檢查。
5-10月份，開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。
6月份，組織開展《農藥管理條例》宣傳活動，普及農藥管理、科學安全用藥等方面的知識和技術。
6-11月份，會同地方獸醫部門、大型養殖龍頭企業，聯合開展獸用抗生素“放心產品進村、科學知識入戶行動”，引導養殖者購買使用安全放心獸藥產品、科學認知獸用抗生素，提高獸用抗生素規范用藥水平，把好源頭使用關。
7-10月份，會同有關部門聯合開展“豬肉質量安全百日行動”，從生豬屠宰與市場監管兩端發力，聯合打擊生豬屠宰和肉品生產經營違法犯罪行為。
9月份，組織開展農資打假專項治理秋季行動。
10-11月份，組織開展農產品質量安全專項整治督導檢查，檢查地方專項整治工作開展情況，推動各項行動深入開展。
11-12月份，開展農產品質量安全工作考核。
12月份，公布一批農業執法案件，震懾違法犯罪分子
四、工作要求
（一）強化責任落實。各地農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。各地要根據實際情況，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促各地落實方案的各項要求。
（二）加強協調配合。各地農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）健全長效機制。各地農業部門要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能、加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
（五）強化信息報送。建立固定的執法監管信息（包括專項整治和日常執法監管信息）報送機制。常規信息實行季報制度，分別于2017年7、10月和2018年1月的10日前報送截止目前的農產品質量安全專項整治情況統計表（附件1），2017年7月和2018年1月的10日前報送上半年和全年的整治工作開展情況（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。案件信息實行月報制度，每月的7日前報送上月農業部門查辦案件情況統計表（附件2），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情。2017年12月15日加報一次1-11月份的整治情況統計表、查辦案件情況統計表和整治情況統計表。各市（州）級農業行政主管部門要切實做好信息統計報送工作，責任要落實到人，請于4月28日前確定一名同志作為信息聯絡員，并將姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱報送我委。數據報送的及時性將與農產品質量安全考核掛鉤。
聯 系 人：省農委農產品質量安全監管處蔡興洪
電話（傳真）：0851-85285157
郵 箱：gzncpjg@163.com <mailto:gzncpjg@163.com>
附表：1.2017年1-XX月分農產品質量安全專項整治情況統計表
2.2017年××月份農業部門查辦案件情況統計表
2017年4月17日
