各設區(qū)市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委、工商局(市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局):
為貫徹落實《食品安全法》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施意見》(贛食安辦餐食〔2017〕7號)有關規(guī)定,加強餐飲具清洗消毒監(jiān)督管理,保障人民群眾餐飲消費安全,省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局決定從現(xiàn)在起,用8個月左右時間,在全省集中開展一次餐飲具清洗消毒專項整治行動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、整治目標
通過集中整治行動,進一步落實餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒服務單位主體責任,健全餐飲具清洗消毒管理制度,配齊清洗消毒保潔設備設施,執(zhí)行清洗消毒規(guī)范,建立健全齊抓共管機制;加強餐飲具清洗消毒監(jiān)督檢查,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,確保餐飲具清洗消毒有制度、有設施、有措施、有人員、有管理、有記錄,餐飲具衛(wèi)生安全,不斷滿足人民群眾飲食安全需求。
二、整治對象
全省餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒服務單位。重點是集中用餐的學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、醫(yī)療機構食堂、建筑工地食堂,餐飲具使用量大的集體用餐配送單位、大中型以上餐飲服務單位,餐飲具周轉頻率高的早點店、夜宵攤、快餐店,餐飲具集中消毒服務單位。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴格餐飲服務食品經(jīng)營和餐飲具集中消毒市場準入。餐飲服務提供者要嚴格遵守食品安全法、“四小”條例和《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法》及許可審查實施細則、《江西省小餐飲小食雜店食品登記管理辦法》及小餐飲食品經(jīng)營登記審查規(guī)范的要求,設立餐飲具清洗消毒保潔場所,配備設施設備,制定健全的餐飲具清洗消毒保潔管理制度。
餐飲具集中消毒單位必須在工商和市場監(jiān)管部門登記并取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事餐飲具集中消毒服務活動。同時,嚴格遵守食品安全法、《消毒管理辦法》和《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》有關要求,具備符合條件的廠區(qū)布局、設施設備、工藝流程,具有檢驗檢測條件和人員,建立完整的管理制度。
各級食品藥品監(jiān)管要加強審批管理,不具備條件的,不得從事餐飲服務經(jīng)營活動;衛(wèi)生計生行政部門應對新辦的餐飲具集中消毒單位及時開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對于不具備條件的,應責令其進行整改,并對整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督檢查;各級工商和市場監(jiān)管部門要依法對餐飲具集中消毒服務單位登記準入。確保從事餐飲服務和餐飲具集中消毒服務的經(jīng)營主體符合基本要求。
(二)完善清洗消毒保潔設施設備。餐飲服務提供者要配備能正常運轉的餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施。餐飲具清洗消毒水池(或容器、設備,下同)應當專用,水池的大小和數(shù)量與消毒方式、餐用具的大小及數(shù)量相適應,并與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,各水池以明顯標識標明其用途,不得共同使用或混用。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池;采用人工熱力消毒的,至少設有2個專用水池;采用自動清洗消毒設備的,設備上應有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置。保潔用的設施應當專供存放消毒后餐飲具,保潔設施應當標記明顯,結構密閉并易于清潔。
餐飲具集中消毒單位應具備自動去渣設備,清洗-消毒-烘干-包裝一體機及筷子消毒和專用包裝設備。生產(chǎn)設備的數(shù)量、選型、安裝應符合生產(chǎn)和衛(wèi)生要求,易于清洗、消毒,便于生產(chǎn)操作、維修、保養(yǎng)。自動清洗消毒機應符合GB4706.50的要求,有消毒器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和設備檢驗合格證明材料。消毒非一次性使用不耐高溫筷子的,應具備臭氧食具消毒柜、流通蒸汽消毒柜或藥物消毒設施,具有筷子專用自動包裝機包裝。臭氧食具消毒柜應符合GB17988要求。采用熱力消毒方法的生產(chǎn)企業(yè),應配備熱力消毒設備,設備上應有溫度顯示。
餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒單位應當加強餐飲具清洗消毒保潔設施設備的維護、保養(yǎng),確保設施設備處于正常工作狀態(tài)。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要加強餐飲服務單位和餐飲具集中消毒服務單位監(jiān)督檢查,清洗消毒設施設備不能滿足餐飲具消毒要求的,要及時監(jiān)督整改,問題嚴重的要責令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)配備餐飲具清洗消毒保潔人員。餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒單位應當配備與餐飲具清洗消毒保潔工作量相適應的人員。要加強從業(yè)人員健康管理,建立從業(yè)人員健康檔案,每年定期組織健康檢查,取得健康合格證明。要建立并落實每日晨檢制度,有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等病癥的人員,應離開崗位。要加強從業(yè)人員培訓教育,建立培訓教育檔案,使從業(yè)人員掌握基本的食品安全知識和衛(wèi)生知識,知悉崗位職責,掌握餐飲具清洗消毒和保潔基本流程、消毒方法、操作規(guī)程和工作要求。要加強從業(yè)人員衛(wèi)生管理,保持良好個人衛(wèi)生習慣,不得吸煙、進食,不得佩戴首飾、手表、染指甲、留長指甲。在使用衛(wèi)生間、接觸可能污染餐飲具的物品或從事與餐飲具清洗消毒無關的其他活動后,再次從事餐飲具洗消活動前應重新洗手消毒,防止污染已消毒的餐飲具。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要強化對清洗消毒從業(yè)人員的檢查,并考核其清洗消毒基本知識、基本操作、基本職責,不能勝任工作崗位的,要責令脫產(chǎn)教育培訓,直至符合崗位要求。
(四)規(guī)范餐飲具清洗消毒和保潔操作。餐飲服務提供者要按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定的餐飲具清洗消毒方法,對餐飲具進行清洗消毒和保潔。清洗時,應先刮掉沾在餐飲具表面的食物殘渣、污垢,用含有洗滌劑溶液洗凈表面后,再用清水沖去殘留的洗滌劑。餐飲具集中消毒單位應當按照《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,除渣處理后的餐飲具先用洗滌劑浸泡,清洗后再用清水徹底沖洗去除洗滌劑殘留。洗滌劑應符合GB 14930.1-2015的要求,清洗用水應符合生活飲用水衛(wèi)生標準。
餐飲服務提供者消毒時,應當嚴格掌握消毒方法和時間,使用煮沸和蒸汽消毒的,應保持100℃10分鐘以上,使用紅外線消毒的,應當控制在120℃以上,保持10分鐘以上,使用洗碗機消毒的,應控制水溫85℃,沖洗消毒45秒以上;使用化學消毒的,要嚴格按照規(guī)定的濃度配制消毒液,確保消毒物品完全浸沒在消毒液中,要保證餐飲具消毒時間不少于5分鐘或按照消毒劑使用說明操作,并定時測量消毒液濃度,確保消毒效果,消毒后應當用潔凈的水沖洗干凈。餐飲具集中消毒單位應嚴格遵照相關規(guī)程進行消毒,使用的消毒劑應當符合GB14930.2-2012《國家食品安全標準 消毒劑》要求。
消毒后的餐飲具應符合GB14934-2016《國家食品安全標準 消毒食(飲)具》規(guī)定。消毒后的餐飲具應自然瀝干或烘干,及時放入密閉的保潔設施內(nèi),不得使用抹布、餐巾擦干,不得裸露在外,防止受到再次污染。集中消毒單位應在餐飲具消毒后及時包裝,未能立即包裝的餐飲具應存放在潔凈、密閉的容器內(nèi)且不得離開包裝區(qū)。包裝工人接觸餐飲具之前進行手消毒,分揀餐具時佩戴手套,手套在每次使用后進行替換或者洗消。消毒劑和包裝材料,應當符合食品安全標準。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要嚴格監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位,督促其嚴格遵守餐飲具洗滌消毒保潔規(guī)程,加強過程監(jiān)管,確保消毒效果。要加強事中監(jiān)測,事后監(jiān)督檢驗,未經(jīng)消毒的餐飲具不得出廠,不得投入使用。
(五)強化餐飲具清洗消毒記錄管理。餐飲服務提供者要建立消毒記錄制度,如實記錄洗滌劑、消毒劑購進情況和使用情況,如實記錄消毒液的配制方法、配制量和配制時間,如實記錄消毒液的更換時間,如實記錄餐飲具消毒時間和具體操作人員。消毒時要保證消毒液濃度,定時測量,不得低于消毒劑規(guī)定的濃度。委托餐飲具集中消毒服務單位清洗消毒的,應當委托給符合《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》,經(jīng)工商部門依法登記的餐飲具集中消毒服務單位,建立集中消毒餐飲具驗收記錄,索取和查驗餐飲具集中消毒單位營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明或檢驗報告書,如實記錄消毒單位、消毒數(shù)量、消毒日期、消毒狀況、接受人員等信息,不得委托無資質(zhì)、無消毒能力的單位消毒餐飲具,不得接收無檢驗報告、無合格證明的集中消毒餐飲具。
餐飲具集中消毒服務單位要建立洗滌劑、消毒劑、包裝膜的進貨索證和驗收制度,建立進貨索證和驗收臺賬,建立健全并如實記載生產(chǎn)過程的各項記錄,包括物料采購驗收記錄、設備使用記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗記錄、留樣記錄、銷售記錄等內(nèi)容,建立健全生產(chǎn)過程記錄制度,包括洗消物品種類及數(shù)量、消毒作用因子參數(shù)(干熱消毒溫度及時間)、消毒日期、工作人員簽名。消毒后的餐具、飲具使用獨立包裝袋密封包裝,包裝上標注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。要對集中消毒的每批次成品進行檢查檢測或委托有資質(zhì)的機構檢測,檢驗合格后出廠,并隨附消毒合格證明,未經(jīng)檢驗合格和出具合格證明不得出廠。檢驗原始記錄應齊全,并妥善保存。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要加強餐飲具清洗消毒記錄監(jiān)督檢查,監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位如實記錄消毒經(jīng)過、檢查結果、來源去向,確保各項記錄形成追溯鏈條,發(fā)現(xiàn)問題能及時查找原因,問題餐飲具能及時得到控制。
四、整治措施
(一)嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴厲查處無食品經(jīng)營許可登記證從事餐飲服務經(jīng)營行為;各級工商和市場監(jiān)管部門要嚴厲查處無營業(yè)執(zhí)照從事餐飲具集中消毒服務行為,維護餐飲服務和餐飲具集中消毒服務市場環(huán)境、公正秩序、法治社會。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要密切部門聯(lián)系,加強部門協(xié)作,強化協(xié)調(diào)配合,對問題突出的,要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的方式,形成整治合力。
(二)嚴格餐飲具消毒管理。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要依據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《消毒管理辦法》和《餐具、飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等有關要求,全覆蓋加強餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位依法依規(guī)消毒餐飲具。要嚴厲查處不按照相關規(guī)定要求對餐飲具進行清洗消毒和保潔的行為,嚴厲查處使用不符合食品安全標準的洗滌劑、消毒劑行為,嚴厲查處生產(chǎn)、使用不符合標準餐飲具的違法行為,嚴禁重復使用一次性餐飲具。
(三)加強餐飲具監(jiān)督抽檢。市、縣級衛(wèi)生計生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機構要根據(jù)《餐具、飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的要求,對本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查,并結合省衛(wèi)生計生委2018年衛(wèi)生計生隨機監(jiān)督抽查計劃及“雙隨機一公開”工作任務的安排,對餐飲具集中消毒服務單位進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格的,要依法查處并公開抽檢、查處結果。
各級食品藥品監(jiān)管部門要按照省食品藥品監(jiān)管局2018年食品安全抽檢計劃和第一批食品安全抽檢任務的要求(贛食藥監(jiān)科〔2018〕11號、贛食藥監(jiān)辦科〔2018〕3號),對餐飲具消毒情況開展專項監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)餐飲具消毒不合格或使用不合格集中消毒餐飲具的,要依法依規(guī)進行處理。
(四)加強信息共享。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要建立協(xié)作機制,及時通報日常監(jiān)督管理、查處違法行為、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等信息。工商和市場監(jiān)管部門要及時將餐飲具集中消毒單位的登記情況,通報同級衛(wèi)生計生行政部門;衛(wèi)生計生行政部門要將餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢結果,通報食品藥品監(jiān)管部門;食品藥品監(jiān)管部門要將餐飲服務單位的集中消毒餐飲具的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢情況通報衛(wèi)生計生行政部門。接到通報的部門要及時對不符合規(guī)定的餐飲具集中消毒單位、不合格的餐飲具采取有關措施,堵住不合格餐飲具的出入口。
(五)建立聯(lián)合懲戒機制。各地要建立和綜合運用“雙隨機一公開”、“黑名單”、退市機制等制度,強化和鞏固整治效果。對無證經(jīng)營餐飲、無照從事餐飲具集中消毒的,要納入“黑名單”管理;要及時公開監(jiān)督和抽檢結果,對違法違規(guī)經(jīng)營行為要公開曝光、公之于眾;對多次違法違規(guī)、抽檢不合格的,要責令餐飲服務提供者停業(yè)整頓,直至吊銷許可,要責令餐飲具集中消毒單位停產(chǎn)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,餐飲服務提供者不得再委托其消毒餐飲具。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要加強餐飲具清洗消毒專項整治工作的組織領導,制定行動方案,及時動員部署,摸清餐飲具集中消毒單位底數(shù),做到重點餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒單位全覆蓋整治,確保整治工作落實落細。
(二)強化督促檢查。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要加強專項整治工作督促檢查,確保專項整治工作宣傳到位、組織到位、整治到位、成效明顯。對組織不力、問題不斷、群眾反映強烈的,要公開通報。
(三)及時報送信息。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要每季度及時報送階段性整治措施、成果,要及時總結專項整治經(jīng)驗,形成長效監(jiān)管機制和制度。各設區(qū)市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要在今年11月底前,將專項整治總結和報表對口上報省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局。
聯(lián)系人:省食品藥品監(jiān)管局食品經(jīng)營監(jiān)管處 凌敏峰 0791-88178697;
省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局 李 斌 0791-86255129;
省工商局個私處 胡少華 0791-86350343。
附件
餐飲具清洗消毒專項整治行動報表
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省食品藥品監(jiān)管局 省衛(wèi)生計生委 省工商局
2018年4月8日
為貫徹落實《食品安全法》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施意見》(贛食安辦餐食〔2017〕7號)有關規(guī)定,加強餐飲具清洗消毒監(jiān)督管理,保障人民群眾餐飲消費安全,省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局決定從現(xiàn)在起,用8個月左右時間,在全省集中開展一次餐飲具清洗消毒專項整治行動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、整治目標
通過集中整治行動,進一步落實餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒服務單位主體責任,健全餐飲具清洗消毒管理制度,配齊清洗消毒保潔設備設施,執(zhí)行清洗消毒規(guī)范,建立健全齊抓共管機制;加強餐飲具清洗消毒監(jiān)督檢查,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,確保餐飲具清洗消毒有制度、有設施、有措施、有人員、有管理、有記錄,餐飲具衛(wèi)生安全,不斷滿足人民群眾飲食安全需求。
二、整治對象
全省餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒服務單位。重點是集中用餐的學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、醫(yī)療機構食堂、建筑工地食堂,餐飲具使用量大的集體用餐配送單位、大中型以上餐飲服務單位,餐飲具周轉頻率高的早點店、夜宵攤、快餐店,餐飲具集中消毒服務單位。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴格餐飲服務食品經(jīng)營和餐飲具集中消毒市場準入。餐飲服務提供者要嚴格遵守食品安全法、“四小”條例和《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法》及許可審查實施細則、《江西省小餐飲小食雜店食品登記管理辦法》及小餐飲食品經(jīng)營登記審查規(guī)范的要求,設立餐飲具清洗消毒保潔場所,配備設施設備,制定健全的餐飲具清洗消毒保潔管理制度。
餐飲具集中消毒單位必須在工商和市場監(jiān)管部門登記并取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事餐飲具集中消毒服務活動。同時,嚴格遵守食品安全法、《消毒管理辦法》和《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》有關要求,具備符合條件的廠區(qū)布局、設施設備、工藝流程,具有檢驗檢測條件和人員,建立完整的管理制度。
各級食品藥品監(jiān)管要加強審批管理,不具備條件的,不得從事餐飲服務經(jīng)營活動;衛(wèi)生計生行政部門應對新辦的餐飲具集中消毒單位及時開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對于不具備條件的,應責令其進行整改,并對整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督檢查;各級工商和市場監(jiān)管部門要依法對餐飲具集中消毒服務單位登記準入。確保從事餐飲服務和餐飲具集中消毒服務的經(jīng)營主體符合基本要求。
(二)完善清洗消毒保潔設施設備。餐飲服務提供者要配備能正常運轉的餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施。餐飲具清洗消毒水池(或容器、設備,下同)應當專用,水池的大小和數(shù)量與消毒方式、餐用具的大小及數(shù)量相適應,并與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,各水池以明顯標識標明其用途,不得共同使用或混用。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池;采用人工熱力消毒的,至少設有2個專用水池;采用自動清洗消毒設備的,設備上應有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置。保潔用的設施應當專供存放消毒后餐飲具,保潔設施應當標記明顯,結構密閉并易于清潔。
餐飲具集中消毒單位應具備自動去渣設備,清洗-消毒-烘干-包裝一體機及筷子消毒和專用包裝設備。生產(chǎn)設備的數(shù)量、選型、安裝應符合生產(chǎn)和衛(wèi)生要求,易于清洗、消毒,便于生產(chǎn)操作、維修、保養(yǎng)。自動清洗消毒機應符合GB4706.50的要求,有消毒器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和設備檢驗合格證明材料。消毒非一次性使用不耐高溫筷子的,應具備臭氧食具消毒柜、流通蒸汽消毒柜或藥物消毒設施,具有筷子專用自動包裝機包裝。臭氧食具消毒柜應符合GB17988要求。采用熱力消毒方法的生產(chǎn)企業(yè),應配備熱力消毒設備,設備上應有溫度顯示。
餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒單位應當加強餐飲具清洗消毒保潔設施設備的維護、保養(yǎng),確保設施設備處于正常工作狀態(tài)。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要加強餐飲服務單位和餐飲具集中消毒服務單位監(jiān)督檢查,清洗消毒設施設備不能滿足餐飲具消毒要求的,要及時監(jiān)督整改,問題嚴重的要責令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)配備餐飲具清洗消毒保潔人員。餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒單位應當配備與餐飲具清洗消毒保潔工作量相適應的人員。要加強從業(yè)人員健康管理,建立從業(yè)人員健康檔案,每年定期組織健康檢查,取得健康合格證明。要建立并落實每日晨檢制度,有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等病癥的人員,應離開崗位。要加強從業(yè)人員培訓教育,建立培訓教育檔案,使從業(yè)人員掌握基本的食品安全知識和衛(wèi)生知識,知悉崗位職責,掌握餐飲具清洗消毒和保潔基本流程、消毒方法、操作規(guī)程和工作要求。要加強從業(yè)人員衛(wèi)生管理,保持良好個人衛(wèi)生習慣,不得吸煙、進食,不得佩戴首飾、手表、染指甲、留長指甲。在使用衛(wèi)生間、接觸可能污染餐飲具的物品或從事與餐飲具清洗消毒無關的其他活動后,再次從事餐飲具洗消活動前應重新洗手消毒,防止污染已消毒的餐飲具。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要強化對清洗消毒從業(yè)人員的檢查,并考核其清洗消毒基本知識、基本操作、基本職責,不能勝任工作崗位的,要責令脫產(chǎn)教育培訓,直至符合崗位要求。
(四)規(guī)范餐飲具清洗消毒和保潔操作。餐飲服務提供者要按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》規(guī)定的餐飲具清洗消毒方法,對餐飲具進行清洗消毒和保潔。清洗時,應先刮掉沾在餐飲具表面的食物殘渣、污垢,用含有洗滌劑溶液洗凈表面后,再用清水沖去殘留的洗滌劑。餐飲具集中消毒單位應當按照《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,除渣處理后的餐飲具先用洗滌劑浸泡,清洗后再用清水徹底沖洗去除洗滌劑殘留。洗滌劑應符合GB 14930.1-2015的要求,清洗用水應符合生活飲用水衛(wèi)生標準。
餐飲服務提供者消毒時,應當嚴格掌握消毒方法和時間,使用煮沸和蒸汽消毒的,應保持100℃10分鐘以上,使用紅外線消毒的,應當控制在120℃以上,保持10分鐘以上,使用洗碗機消毒的,應控制水溫85℃,沖洗消毒45秒以上;使用化學消毒的,要嚴格按照規(guī)定的濃度配制消毒液,確保消毒物品完全浸沒在消毒液中,要保證餐飲具消毒時間不少于5分鐘或按照消毒劑使用說明操作,并定時測量消毒液濃度,確保消毒效果,消毒后應當用潔凈的水沖洗干凈。餐飲具集中消毒單位應嚴格遵照相關規(guī)程進行消毒,使用的消毒劑應當符合GB14930.2-2012《國家食品安全標準 消毒劑》要求。
消毒后的餐飲具應符合GB14934-2016《國家食品安全標準 消毒食(飲)具》規(guī)定。消毒后的餐飲具應自然瀝干或烘干,及時放入密閉的保潔設施內(nèi),不得使用抹布、餐巾擦干,不得裸露在外,防止受到再次污染。集中消毒單位應在餐飲具消毒后及時包裝,未能立即包裝的餐飲具應存放在潔凈、密閉的容器內(nèi)且不得離開包裝區(qū)。包裝工人接觸餐飲具之前進行手消毒,分揀餐具時佩戴手套,手套在每次使用后進行替換或者洗消。消毒劑和包裝材料,應當符合食品安全標準。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要嚴格監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位,督促其嚴格遵守餐飲具洗滌消毒保潔規(guī)程,加強過程監(jiān)管,確保消毒效果。要加強事中監(jiān)測,事后監(jiān)督檢驗,未經(jīng)消毒的餐飲具不得出廠,不得投入使用。
(五)強化餐飲具清洗消毒記錄管理。餐飲服務提供者要建立消毒記錄制度,如實記錄洗滌劑、消毒劑購進情況和使用情況,如實記錄消毒液的配制方法、配制量和配制時間,如實記錄消毒液的更換時間,如實記錄餐飲具消毒時間和具體操作人員。消毒時要保證消毒液濃度,定時測量,不得低于消毒劑規(guī)定的濃度。委托餐飲具集中消毒服務單位清洗消毒的,應當委托給符合《江西省餐飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理規(guī)定》,經(jīng)工商部門依法登記的餐飲具集中消毒服務單位,建立集中消毒餐飲具驗收記錄,索取和查驗餐飲具集中消毒單位營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明或檢驗報告書,如實記錄消毒單位、消毒數(shù)量、消毒日期、消毒狀況、接受人員等信息,不得委托無資質(zhì)、無消毒能力的單位消毒餐飲具,不得接收無檢驗報告、無合格證明的集中消毒餐飲具。
餐飲具集中消毒服務單位要建立洗滌劑、消毒劑、包裝膜的進貨索證和驗收制度,建立進貨索證和驗收臺賬,建立健全并如實記載生產(chǎn)過程的各項記錄,包括物料采購驗收記錄、設備使用記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗記錄、留樣記錄、銷售記錄等內(nèi)容,建立健全生產(chǎn)過程記錄制度,包括洗消物品種類及數(shù)量、消毒作用因子參數(shù)(干熱消毒溫度及時間)、消毒日期、工作人員簽名。消毒后的餐具、飲具使用獨立包裝袋密封包裝,包裝上標注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。要對集中消毒的每批次成品進行檢查檢測或委托有資質(zhì)的機構檢測,檢驗合格后出廠,并隨附消毒合格證明,未經(jīng)檢驗合格和出具合格證明不得出廠。檢驗原始記錄應齊全,并妥善保存。
各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要加強餐飲具清洗消毒記錄監(jiān)督檢查,監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位如實記錄消毒經(jīng)過、檢查結果、來源去向,確保各項記錄形成追溯鏈條,發(fā)現(xiàn)問題能及時查找原因,問題餐飲具能及時得到控制。
四、整治措施
(一)嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴厲查處無食品經(jīng)營許可登記證從事餐飲服務經(jīng)營行為;各級工商和市場監(jiān)管部門要嚴厲查處無營業(yè)執(zhí)照從事餐飲具集中消毒服務行為,維護餐飲服務和餐飲具集中消毒服務市場環(huán)境、公正秩序、法治社會。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要密切部門聯(lián)系,加強部門協(xié)作,強化協(xié)調(diào)配合,對問題突出的,要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的方式,形成整治合力。
(二)嚴格餐飲具消毒管理。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政部門要依據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《消毒管理辦法》和《餐具、飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等有關要求,全覆蓋加強餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督餐飲服務提供者和餐飲具集中消毒服務單位依法依規(guī)消毒餐飲具。要嚴厲查處不按照相關規(guī)定要求對餐飲具進行清洗消毒和保潔的行為,嚴厲查處使用不符合食品安全標準的洗滌劑、消毒劑行為,嚴厲查處生產(chǎn)、使用不符合標準餐飲具的違法行為,嚴禁重復使用一次性餐飲具。
(三)加強餐飲具監(jiān)督抽檢。市、縣級衛(wèi)生計生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機構要根據(jù)《餐具、飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的要求,對本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查,并結合省衛(wèi)生計生委2018年衛(wèi)生計生隨機監(jiān)督抽查計劃及“雙隨機一公開”工作任務的安排,對餐飲具集中消毒服務單位進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格的,要依法查處并公開抽檢、查處結果。
各級食品藥品監(jiān)管部門要按照省食品藥品監(jiān)管局2018年食品安全抽檢計劃和第一批食品安全抽檢任務的要求(贛食藥監(jiān)科〔2018〕11號、贛食藥監(jiān)辦科〔2018〕3號),對餐飲具消毒情況開展專項監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)餐飲具消毒不合格或使用不合格集中消毒餐飲具的,要依法依規(guī)進行處理。
(四)加強信息共享。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要建立協(xié)作機制,及時通報日常監(jiān)督管理、查處違法行為、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等信息。工商和市場監(jiān)管部門要及時將餐飲具集中消毒單位的登記情況,通報同級衛(wèi)生計生行政部門;衛(wèi)生計生行政部門要將餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢結果,通報食品藥品監(jiān)管部門;食品藥品監(jiān)管部門要將餐飲服務單位的集中消毒餐飲具的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢情況通報衛(wèi)生計生行政部門。接到通報的部門要及時對不符合規(guī)定的餐飲具集中消毒單位、不合格的餐飲具采取有關措施,堵住不合格餐飲具的出入口。
(五)建立聯(lián)合懲戒機制。各地要建立和綜合運用“雙隨機一公開”、“黑名單”、退市機制等制度,強化和鞏固整治效果。對無證經(jīng)營餐飲、無照從事餐飲具集中消毒的,要納入“黑名單”管理;要及時公開監(jiān)督和抽檢結果,對違法違規(guī)經(jīng)營行為要公開曝光、公之于眾;對多次違法違規(guī)、抽檢不合格的,要責令餐飲服務提供者停業(yè)整頓,直至吊銷許可,要責令餐飲具集中消毒單位停產(chǎn)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,餐飲服務提供者不得再委托其消毒餐飲具。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要加強餐飲具清洗消毒專項整治工作的組織領導,制定行動方案,及時動員部署,摸清餐飲具集中消毒單位底數(shù),做到重點餐飲服務提供者、餐飲具集中消毒單位全覆蓋整治,確保整治工作落實落細。
(二)強化督促檢查。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要加強專項整治工作督促檢查,確保專項整治工作宣傳到位、組織到位、整治到位、成效明顯。對組織不力、問題不斷、群眾反映強烈的,要公開通報。
(三)及時報送信息。各級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要每季度及時報送階段性整治措施、成果,要及時總結專項整治經(jīng)驗,形成長效監(jiān)管機制和制度。各設區(qū)市、省直管試點縣(市)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生行政、工商和市場監(jiān)管部門要在今年11月底前,將專項整治總結和報表對口上報省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局。
聯(lián)系人:省食品藥品監(jiān)管局食品經(jīng)營監(jiān)管處 凌敏峰 0791-88178697;
省衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局 李 斌 0791-86255129;
省工商局個私處 胡少華 0791-86350343。
附件

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省食品藥品監(jiān)管局 省衛(wèi)生計生委 省工商局
2018年4月8日