各鎮政府，各街道辦事處，各管委會，縣政府各部門，各企事業單位：
《2014年全縣食品藥品安全重點工作安排》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
金鄉縣人民政府辦公室
2014年3月14日
2014年全縣食品藥品安全重點工作安排
2014年全縣食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，開拓進取，改革創新，加快推進體制改革，健全完善監管制度，強化基層基礎建設，全面提高監管能力，推進依法監管、科學監管。著力解決突出問題，深入開展治理整頓，嚴懲違法犯罪行為，落實企業主體責任，構建社會共治體系，著力提升食品藥品安全保障水平。
一、深化治理整頓，著力解決突出問題
?。ㄒ唬╅_展食用農產品質量安全源頭治理。全面加強農業投入品管理，嚴格執行高毒農藥定點經營和實名購買制度，規范獸用抗菌藥、飼料添加劑的生產經營和使用，促進農藥、化肥科學減量使用。嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質等違法違規行為。實施市級農產品質量安全監管示范縣、示范鄉鎮創建。加快發展現代農業，大力推進食用農產品標準化、規模化、產業化生產，蔬菜、果品等優勢農產品標準化生產程度提高到63％以上；“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志)產品產地認定面積占食用農產品產地總面積的比率提高到38％以上；規模養殖場獲得無公害認證的比率提高到60％以上；優質水產品面積占養殖總面積的比率達到50％以上，認證水產品面積占養殖總面積的比率提高到55％以上，認證果品面積占果品生產總面積的比率提高到60％以上。
（二）開展嬰幼兒配方乳粉專項整治。加強企業自建自控奶源建設監督，規范生鮮乳收購與奶站經營管理，嚴格原料奶檢驗檢疫和專車專線運輸。嚴厲查處以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，嚴禁用同一配方生產不同品牌乳粉和使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產嬰幼兒配方乳粉。落實企業生產過程記錄和備案制度，嚴格經營備案查驗，嚴厲打擊走私乳粉和乳清粉等違法行為。
?。ㄈ╅_展肉類專項整治。建立病死畜禽及野生動物收集處理辦法。開展“瘦肉精”、病死動物及其產品無害化處理專項整治工作。加強活禽交易市場、肉類批發市場及馴養、豢養野生動物的監管。嚴厲查處違法收購加工銷售病死畜禽、注水肉和未經檢驗肉制品等的違法犯罪行為。加強對生豬屠宰、牛羊、野生毛皮動物(貉、狐貍、獺兔)等屠宰企業的規范管理，嚴厲打擊各類私屠濫宰行為。加強對肉制品生產加工企業和餐飲服務單位自制肉制品的監督檢查，嚴禁毛皮動物胴體等未經檢驗檢疫動物肉品流入市場。
（四）開展食用油專項整治。嚴厲打擊非法收購、運輸、加工餐廚廢棄油脂，利用動物內臟、化工原料提煉、制售動物油脂，以次充好、以假充真等違法犯罪行為。深入推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，2014年底前，啟動餐廚廢棄物收集運輸體系及處理設施建設工作。組織開展食用調和油標識標注的專項檢查，加強對食用油黃曲霉毒素、苯并芘專項抽檢以及進口食用油品的檢驗檢測，嚴防假冒偽劣、不符合安全標準和質量標識標準油品流入食品市場。
?。ㄎ澹╅_展非法添加和濫用食品添加劑專項整治。針對生產環節超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加使用非食品原料等違法行為，深入開展風險排查，加大監督抽檢力度，深挖行業“潛規則”。進一步鞏固和擴大保健食品打“四非”階段性成果。
?。╅_展兒童食品、學校食堂及學校周邊食品安全專項整治。嚴格規范兒童食品經營許可準入條件、經營者責任義務，督促落實進貨查驗、索證索票制度。開展學校食堂治理整頓，學校食堂量化分級覆蓋率達到90％。加強中小學生營養餐管理，規范學校周邊餐飲服務行為，探索建設校園周邊“放心零食”小賣店。
?。ㄆ撸╅_展農村食品安全專項整治。加大農村地區、城鄉結合部等重點區域食品安全整治力度，重點治理食用農產品違法保鮮，制售假冒偽劣、“三無”、過期食品等違法違規行為。加強對農村餐飲服務單位人員健康、場地環境、清洗消毒的規范管理，規范農村紅白喜事集體用餐申報，建立農村流動廚師持證上崗制度。強化農村集中式供水單位監管，加強生活飲用水監督監測。
（八）開展農產品批發市場、農貿市場和超市食品安全專項整治。嚴格實施食用農產品市場準入制度，規范農產品批發市場和農貿市場管理，整治無證照生產經營、生產經營假冒偽劣食品、食品經營主體未按規定建立臺賬和索證索票等違法行為，嚴把進貨關、銷售關和退市關。開展大中型及連鎖超市食品安全集中整治。啟動大型及連鎖超市食品安全示范創建工作，示范創建率達到60％以上。
?。ň牛╅_展食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等專項整治。對食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲進行全面摸底，推行準入備案管理制度，規范生產加工經營行為，完善監管措施，消除監管盲區，堅決取締一批“黑窩點”、“黑作坊”和“黑工廠”。食品生產加工小作坊監管覆蓋率達到90%以上，食品銷售攤販監管覆蓋率達到70％以上，小餐飲監管覆蓋率達到80%以上。加強餐飲具集中消毒單位管理。
?。ㄊ╅_展網絡食品交易等專項整治。嚴厲查處通過互聯網銷售未經檢驗進口食品和“三無”、不符合安全標準食品等違法違規行為。加強網絡食品交易管理，嚴格規范網絡食品經營者及提供網絡食品交易平臺服務經營者責任和義務。加強進出口食品安全監管，嚴厲打擊進出口食品走私違法犯罪行為。
（十一）開展藥品、醫療器械、化妝品專項整治。深化藥品“兩打兩建”以及藥品、醫療器械虛假違法廣告等綜合治理和專項整治。適時開展網上非法售藥和信息發布集中整治行動。開展以打擊虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等行為為重點的醫療器械“五整治”專項行動。組織開展藥包材專項檢查，加大中藥飲片、中藥提取物和中藥制劑生產及含有野生動物及其產品成份的中藥制劑、保健食品經營利用的專項整治力度。
二、加強體系建設，夯實監管工作基礎
?。ㄒ唬┙∪晟票O管體系。深入推進食品藥品監管體制改革，在鎮街設立監管所，在農村和城鎮社區建立協管員隊伍，全面建立起覆蓋城鄉統一、權威、高效的監管機構，建立健全一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的監管體系。強化公安機關專業打擊力量，加強公安機關食品藥品安全犯罪偵查隊伍建設。強化農業(林業、畜牧、漁業)監管力量，加強食用農產品監管機構建設。開展食品安全基層基礎工作示范創建，發揮典型引領作用。
?。ǘ┙∪ㄒ幹贫润w系。完善食品安全刑事偵查和立案標準等相關配套規定，提高刑事責任追究效率。建立食用農產品原產地準出、市場準入制度，建立食品問題產品召回備案下架制度、保健食品原料登記制度，探索建立水產品質量安全可追溯體系，開展水產品餐飲原料消費可追溯示范店試點工作，努力實現從“農田、魚塘到餐桌”全過程追溯。建立完善食品質量標識制度，規范“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”、“非轉基因食品”等標識的認證和使用。加大國家標準執行力度，加強和完善食品、食用農產品安全地方標準制定修訂工作。
（三）健全檢驗檢測和風險監測體系。加快推進食品安全檢驗檢測機構建設，建立協調統一，布局合理、適應需求、運轉高效的檢驗檢測體系。研究制定能力建設標準，明確層級設置和功能定位。鼓勵和促進社會第三方檢驗檢測機構發展。督促食品生產經營者按有關要求提高自檢能力。嚴格檢驗機構資質認定和管理，提高檢驗結果的公信力。進一步推進監督抽檢和風險監測計劃、經費、信息“三統一”。完善風險監測網絡，加強風險分析、評估、交流和預警，提高系統性風險防范能力。
?。ㄋ模┙∪珣碧幹皿w系。修訂完善食品藥品安全事故應急預案，建立應急管理指揮系統，強化專業隊伍建設和物資儲備，搞好應急裝備標準化配備，加強應急值守。
?。ㄎ澹┙∪\信體系。強化食品藥品生產經營者第一責任人意識和誠信意識，督促落實主體責任。建立各類食品藥品生產經營單位信用檔案，實施“紅黑名單”制度，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。推進食品藥品安全信用評價結果與行業準入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤，發揮其他領域對食品藥品安全失信行為的懲戒作用。探索建立企業責任首負制、強制保險、民事賠償、質量安全授權人制度，在嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、白酒、保健食品行業開展試點。
?。┙∪畔⒒O管體系。加快信息平臺建設，探索建立科學統一、功能完善的“全品種，全過程、全覆蓋”食品藥品安全信息化監管體系，提升監管效能和服務水平。建設覆蓋全縣的食品藥品安全監管業務專網和虛擬通信網，開展移動應用試點，實現各鎮街、各部門信息互聯互通和資源共享。利用物聯網、溯源、防偽、條碼等技術，建立完善食品藥品質量可追溯系統。加強食品藥品安全統計工作，建立統計基礎數據庫。加強食品藥品安全監管科技支撐，開展食品藥品檢驗關鍵技術、監管信息技術等的立項。
三、完善工作機制，提高監管執法水平
（一）完善部門協作機制。加強政府對食品藥品安全工作的領導，強化食安委及食安辦統籌規劃、綜合協調、監督指導的作用。合理劃分部門職責，研究建立部門間高效、暢通的協調銜接機制，完善部門聯席會議制度，強化協調配合與信息溝通，實現無縫銜接，形成工作合力。健全完善跨鎮街、跨部門風險隱患排查、信息通報、聯合執法、事故處置、大案要案查處等工作機制，提高監管工作的系統性、協調性、一致性。
（二）完善行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政監管部門與公安機關在案件移交、信息通報、技術支持、法律保障等方面的配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。開放食品藥品安全信息平臺接口，實現公安機關與行政監管部門信息共享。建立聯合掛牌督辦制度，依法查處大案要案。
（三）完善檢打聯動工作機制。加強食品藥品安全監督抽檢和風險監測，及時通報結果信息。對抽檢監測發現的問題食品和相關企業及時依法核查處理；對非法添加、制假售假等涉嫌食品藥品犯罪的，及時移交公安機關進行核查，構成犯罪的，依法追究刑事責任；公安機關將線索排查和案件偵辦中發現的食品藥品安全問題，及時報告地方政府和通報主管部門監督整改。公安機關涉案食品藥品鑒定經費納入年度預算予以保障。
（四）完善考核評價與責任追究機制。建立食品藥品安全目標責任制，完善考核指標體系，加強考核評價與績效評估。建立更為嚴格的食品藥品安全工作責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤，督促落實監管責任，嚴防失職瀆職行為的發生。
四、加強宣傳教育，推動建立社會共治
?。ㄒ唬┥钊腴_展科普宣傳。認真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品藥品安全科普宣傳，提高公眾自我保護和參與監督的能力。將食品藥品安全納入公益性宣傳范圍，在主流媒體定期刊播公益廣告。進一步深化正面宣傳，組織做好“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”活動，加大對監管先進人物和食品藥品生產經營誠信典型的宣傳報道力度，發揮示范引領作用。
（二）著力抓好教育培訓。將食品藥品安全納入領導干部和公務員教育培訓體系。加強對地方黨政領導干部食品藥品安全管理的專題培訓。全縣食品藥品安全監管人員每人每年至少參加40小時的集中培訓。探索網絡平臺遠程教育和在線考試。加強對各類食品藥品從業人員和食品藥品安全信息員、協管員培訓。
?。ㄈ┳⒅丶訌娦畔l布和輿論引導。建立健全食品藥品安全信息發布制度和新聞發言人制度，定期舉辦新聞發布會，主動宣傳和介紹食品藥品安全重大方針政策、重點專項整治情況等，及時傳遞權威聲音，及時公布食品藥品安全質量狀況和消費提示。完善監管部門與新聞媒體協調聯動機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品藥品安全問題。強化輿情監測，及時發現和科學處置食品藥品安全事件，主動回應社會關切，嚴厲打擊謠言傳播，凈化輿論環境。
?。ㄋ模┥钊雽嵤┯歇勁e報。健全投訴舉報體系，暢通舉報投訴渠道，建立舉報信息保密和舉報人保護機制。完善舉報獎勵制度，落實獎勵資金，簡化工作流程，確保及時兌現獎勵，實現舉報投訴應獎盡獎，舉報投訴回復率達到100％。
?。ㄎ澹┏浞职l揮社會組織和專家作用。切實發揮好食品藥品相關行業協會和社會組織作用，探索建立行業自律機制，有效解決行業內部共性問題。建立食品藥品安全專家庫和重大決策專家咨詢制度，充分吸收專家學者參與政策研究、制度設計、標準制定和監管措施擬定，提高食品藥品安全工作的科學性和有效性。
《2014年全縣食品藥品安全重點工作安排》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
金鄉縣人民政府辦公室
2014年3月14日
2014年全縣食品藥品安全重點工作安排
2014年全縣食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，開拓進取，改革創新，加快推進體制改革，健全完善監管制度，強化基層基礎建設，全面提高監管能力，推進依法監管、科學監管。著力解決突出問題，深入開展治理整頓，嚴懲違法犯罪行為，落實企業主體責任，構建社會共治體系，著力提升食品藥品安全保障水平。
一、深化治理整頓，著力解決突出問題
?。ㄒ唬╅_展食用農產品質量安全源頭治理。全面加強農業投入品管理，嚴格執行高毒農藥定點經營和實名購買制度，規范獸用抗菌藥、飼料添加劑的生產經營和使用，促進農藥、化肥科學減量使用。嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質等違法違規行為。實施市級農產品質量安全監管示范縣、示范鄉鎮創建。加快發展現代農業，大力推進食用農產品標準化、規模化、產業化生產，蔬菜、果品等優勢農產品標準化生產程度提高到63％以上；“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志)產品產地認定面積占食用農產品產地總面積的比率提高到38％以上；規模養殖場獲得無公害認證的比率提高到60％以上；優質水產品面積占養殖總面積的比率達到50％以上，認證水產品面積占養殖總面積的比率提高到55％以上，認證果品面積占果品生產總面積的比率提高到60％以上。
（二）開展嬰幼兒配方乳粉專項整治。加強企業自建自控奶源建設監督，規范生鮮乳收購與奶站經營管理，嚴格原料奶檢驗檢疫和專車專線運輸。嚴厲查處以委托、貼牌、分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，嚴禁用同一配方生產不同品牌乳粉和使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產嬰幼兒配方乳粉。落實企業生產過程記錄和備案制度，嚴格經營備案查驗，嚴厲打擊走私乳粉和乳清粉等違法行為。
?。ㄈ╅_展肉類專項整治。建立病死畜禽及野生動物收集處理辦法。開展“瘦肉精”、病死動物及其產品無害化處理專項整治工作。加強活禽交易市場、肉類批發市場及馴養、豢養野生動物的監管。嚴厲查處違法收購加工銷售病死畜禽、注水肉和未經檢驗肉制品等的違法犯罪行為。加強對生豬屠宰、牛羊、野生毛皮動物(貉、狐貍、獺兔)等屠宰企業的規范管理，嚴厲打擊各類私屠濫宰行為。加強對肉制品生產加工企業和餐飲服務單位自制肉制品的監督檢查，嚴禁毛皮動物胴體等未經檢驗檢疫動物肉品流入市場。
（四）開展食用油專項整治。嚴厲打擊非法收購、運輸、加工餐廚廢棄油脂，利用動物內臟、化工原料提煉、制售動物油脂，以次充好、以假充真等違法犯罪行為。深入推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，2014年底前，啟動餐廚廢棄物收集運輸體系及處理設施建設工作。組織開展食用調和油標識標注的專項檢查，加強對食用油黃曲霉毒素、苯并芘專項抽檢以及進口食用油品的檢驗檢測，嚴防假冒偽劣、不符合安全標準和質量標識標準油品流入食品市場。
?。ㄎ澹╅_展非法添加和濫用食品添加劑專項整治。針對生產環節超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加使用非食品原料等違法行為，深入開展風險排查，加大監督抽檢力度，深挖行業“潛規則”。進一步鞏固和擴大保健食品打“四非”階段性成果。
?。╅_展兒童食品、學校食堂及學校周邊食品安全專項整治。嚴格規范兒童食品經營許可準入條件、經營者責任義務，督促落實進貨查驗、索證索票制度。開展學校食堂治理整頓，學校食堂量化分級覆蓋率達到90％。加強中小學生營養餐管理，規范學校周邊餐飲服務行為，探索建設校園周邊“放心零食”小賣店。
?。ㄆ撸╅_展農村食品安全專項整治。加大農村地區、城鄉結合部等重點區域食品安全整治力度，重點治理食用農產品違法保鮮，制售假冒偽劣、“三無”、過期食品等違法違規行為。加強對農村餐飲服務單位人員健康、場地環境、清洗消毒的規范管理，規范農村紅白喜事集體用餐申報，建立農村流動廚師持證上崗制度。強化農村集中式供水單位監管，加強生活飲用水監督監測。
（八）開展農產品批發市場、農貿市場和超市食品安全專項整治。嚴格實施食用農產品市場準入制度，規范農產品批發市場和農貿市場管理，整治無證照生產經營、生產經營假冒偽劣食品、食品經營主體未按規定建立臺賬和索證索票等違法行為，嚴把進貨關、銷售關和退市關。開展大中型及連鎖超市食品安全集中整治。啟動大型及連鎖超市食品安全示范創建工作，示范創建率達到60％以上。
?。ň牛╅_展食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等專項整治。對食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲進行全面摸底，推行準入備案管理制度，規范生產加工經營行為，完善監管措施，消除監管盲區，堅決取締一批“黑窩點”、“黑作坊”和“黑工廠”。食品生產加工小作坊監管覆蓋率達到90%以上，食品銷售攤販監管覆蓋率達到70％以上，小餐飲監管覆蓋率達到80%以上。加強餐飲具集中消毒單位管理。
?。ㄊ╅_展網絡食品交易等專項整治。嚴厲查處通過互聯網銷售未經檢驗進口食品和“三無”、不符合安全標準食品等違法違規行為。加強網絡食品交易管理，嚴格規范網絡食品經營者及提供網絡食品交易平臺服務經營者責任和義務。加強進出口食品安全監管，嚴厲打擊進出口食品走私違法犯罪行為。
（十一）開展藥品、醫療器械、化妝品專項整治。深化藥品“兩打兩建”以及藥品、醫療器械虛假違法廣告等綜合治理和專項整治。適時開展網上非法售藥和信息發布集中整治行動。開展以打擊虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等行為為重點的醫療器械“五整治”專項行動。組織開展藥包材專項檢查，加大中藥飲片、中藥提取物和中藥制劑生產及含有野生動物及其產品成份的中藥制劑、保健食品經營利用的專項整治力度。
二、加強體系建設，夯實監管工作基礎
?。ㄒ唬┙∪晟票O管體系。深入推進食品藥品監管體制改革，在鎮街設立監管所，在農村和城鎮社區建立協管員隊伍，全面建立起覆蓋城鄉統一、權威、高效的監管機構，建立健全一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的監管體系。強化公安機關專業打擊力量，加強公安機關食品藥品安全犯罪偵查隊伍建設。強化農業(林業、畜牧、漁業)監管力量，加強食用農產品監管機構建設。開展食品安全基層基礎工作示范創建，發揮典型引領作用。
?。ǘ┙∪ㄒ幹贫润w系。完善食品安全刑事偵查和立案標準等相關配套規定，提高刑事責任追究效率。建立食用農產品原產地準出、市場準入制度，建立食品問題產品召回備案下架制度、保健食品原料登記制度，探索建立水產品質量安全可追溯體系，開展水產品餐飲原料消費可追溯示范店試點工作，努力實現從“農田、魚塘到餐桌”全過程追溯。建立完善食品質量標識制度，規范“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”、“非轉基因食品”等標識的認證和使用。加大國家標準執行力度，加強和完善食品、食用農產品安全地方標準制定修訂工作。
（三）健全檢驗檢測和風險監測體系。加快推進食品安全檢驗檢測機構建設，建立協調統一，布局合理、適應需求、運轉高效的檢驗檢測體系。研究制定能力建設標準，明確層級設置和功能定位。鼓勵和促進社會第三方檢驗檢測機構發展。督促食品生產經營者按有關要求提高自檢能力。嚴格檢驗機構資質認定和管理，提高檢驗結果的公信力。進一步推進監督抽檢和風險監測計劃、經費、信息“三統一”。完善風險監測網絡，加強風險分析、評估、交流和預警，提高系統性風險防范能力。
?。ㄋ模┙∪珣碧幹皿w系。修訂完善食品藥品安全事故應急預案，建立應急管理指揮系統，強化專業隊伍建設和物資儲備，搞好應急裝備標準化配備，加強應急值守。
?。ㄎ澹┙∪\信體系。強化食品藥品生產經營者第一責任人意識和誠信意識，督促落實主體責任。建立各類食品藥品生產經營單位信用檔案，實施“紅黑名單”制度，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。推進食品藥品安全信用評價結果與行業準入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤，發揮其他領域對食品藥品安全失信行為的懲戒作用。探索建立企業責任首負制、強制保險、民事賠償、質量安全授權人制度，在嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、白酒、保健食品行業開展試點。
?。┙∪畔⒒O管體系。加快信息平臺建設，探索建立科學統一、功能完善的“全品種，全過程、全覆蓋”食品藥品安全信息化監管體系，提升監管效能和服務水平。建設覆蓋全縣的食品藥品安全監管業務專網和虛擬通信網，開展移動應用試點，實現各鎮街、各部門信息互聯互通和資源共享。利用物聯網、溯源、防偽、條碼等技術，建立完善食品藥品質量可追溯系統。加強食品藥品安全統計工作，建立統計基礎數據庫。加強食品藥品安全監管科技支撐，開展食品藥品檢驗關鍵技術、監管信息技術等的立項。
三、完善工作機制，提高監管執法水平
（一）完善部門協作機制。加強政府對食品藥品安全工作的領導，強化食安委及食安辦統籌規劃、綜合協調、監督指導的作用。合理劃分部門職責，研究建立部門間高效、暢通的協調銜接機制，完善部門聯席會議制度，強化協調配合與信息溝通，實現無縫銜接，形成工作合力。健全完善跨鎮街、跨部門風險隱患排查、信息通報、聯合執法、事故處置、大案要案查處等工作機制，提高監管工作的系統性、協調性、一致性。
（二）完善行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政監管部門與公安機關在案件移交、信息通報、技術支持、法律保障等方面的配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。開放食品藥品安全信息平臺接口，實現公安機關與行政監管部門信息共享。建立聯合掛牌督辦制度，依法查處大案要案。
（三）完善檢打聯動工作機制。加強食品藥品安全監督抽檢和風險監測，及時通報結果信息。對抽檢監測發現的問題食品和相關企業及時依法核查處理；對非法添加、制假售假等涉嫌食品藥品犯罪的，及時移交公安機關進行核查，構成犯罪的，依法追究刑事責任；公安機關將線索排查和案件偵辦中發現的食品藥品安全問題，及時報告地方政府和通報主管部門監督整改。公安機關涉案食品藥品鑒定經費納入年度預算予以保障。
（四）完善考核評價與責任追究機制。建立食品藥品安全目標責任制，完善考核指標體系，加強考核評價與績效評估。建立更為嚴格的食品藥品安全工作責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤，督促落實監管責任，嚴防失職瀆職行為的發生。
四、加強宣傳教育，推動建立社會共治
?。ㄒ唬┥钊腴_展科普宣傳。認真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品藥品安全科普宣傳，提高公眾自我保護和參與監督的能力。將食品藥品安全納入公益性宣傳范圍，在主流媒體定期刊播公益廣告。進一步深化正面宣傳，組織做好“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”活動，加大對監管先進人物和食品藥品生產經營誠信典型的宣傳報道力度，發揮示范引領作用。
（二）著力抓好教育培訓。將食品藥品安全納入領導干部和公務員教育培訓體系。加強對地方黨政領導干部食品藥品安全管理的專題培訓。全縣食品藥品安全監管人員每人每年至少參加40小時的集中培訓。探索網絡平臺遠程教育和在線考試。加強對各類食品藥品從業人員和食品藥品安全信息員、協管員培訓。
?。ㄈ┳⒅丶訌娦畔l布和輿論引導。建立健全食品藥品安全信息發布制度和新聞發言人制度，定期舉辦新聞發布會，主動宣傳和介紹食品藥品安全重大方針政策、重點專項整治情況等，及時傳遞權威聲音，及時公布食品藥品安全質量狀況和消費提示。完善監管部門與新聞媒體協調聯動機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品藥品安全問題。強化輿情監測，及時發現和科學處置食品藥品安全事件，主動回應社會關切，嚴厲打擊謠言傳播，凈化輿論環境。
?。ㄋ模┥钊雽嵤┯歇勁e報。健全投訴舉報體系，暢通舉報投訴渠道，建立舉報信息保密和舉報人保護機制。完善舉報獎勵制度，落實獎勵資金，簡化工作流程，確保及時兌現獎勵，實現舉報投訴應獎盡獎，舉報投訴回復率達到100％。
?。ㄎ澹┏浞职l揮社會組織和專家作用。切實發揮好食品藥品相關行業協會和社會組織作用，探索建立行業自律機制，有效解決行業內部共性問題。建立食品藥品安全專家庫和重大決策專家咨詢制度，充分吸收專家學者參與政策研究、制度設計、標準制定和監管措施擬定，提高食品藥品安全工作的科學性和有效性。
