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甘肅省食品藥品監督管理局關于印發《2016年全省食品藥品監管宣傳重點工作安排》的通知(甘食藥監發〔2016〕217號)

   2016-06-01 802
核心提示:各市州、甘肅礦區食品藥品監督管理局,嘉峪關市市場監督管理局,蘭州新區衛生局(食品藥品監督局),省局機關各處室、各直屬事業
各市州、甘肅礦區食品藥品監督管理局,嘉峪關市市場監督管理局,蘭州新區衛生局(食品藥品監督局),省局機關各處室、各直屬事業單位:
 
  現將《2016年全省食品藥品監管宣傳重點工作安排》印發你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。
 
  甘肅省食品藥品監督管理局
 
  2016年5月31日
 
  2016年全省食品藥品監督管理宣傳重點工作安排
 
  2016年是“十三五”開局之年,也是全省食品藥品監管系統深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求和《食品安全法》等法律法規的重要一年。全省食品藥品監管宣傳工作要認真貫徹全省食品藥品監督管理工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局的基本原則,堅持團結鼓勁、正面宣傳的工作導向,以法治宣傳、政策解讀、科普惠民和輿論引導為工作著力點,加快宣傳理念和方式方法創新,凝聚社會共識,提振公眾信心,努力提升食品藥品監管宣傳工作水平,為食品藥品監管事業改革發展營造良好的輿論氛圍。
 
  一、深入宣傳中央和省委省政府重大決策部署
 
  積極宣傳習近平總書記系列重要講話精神和協調推進“四個全面”戰略布局、全面落實“五大發展理念”的要求,宣傳省委、省政府關于全面建成小康社會、實施扶貧攻堅的重大部署。深入宣傳中央領導關于食品藥品安全監管工作的系列重大指示、批示,宣傳省委省政府和國家總局對食品藥品安全工作的決策部署。宣傳省食品安全委員會全體會議精神和全省食品藥品監督管理和黨風廉政建設工作會議精神,宣傳省局黨組關于提高食品藥品質量安全、加強基層監管建設、推進體制機制改革、創新監管方式的工作部署要求,推動食品藥品監管新聞宣傳工作取得新成效。
 
  二、大力宣傳食品藥品監管重大政策措施
 
  (一)做好“四個最嚴”、“四有兩責”宣傳。深入解讀“四個最嚴”、“四有兩責”要求的精神內涵、重要意義,宣傳基層貫徹“四個最嚴”、“四有兩責”要求的具體措施和經驗成效,引導監管部門和廣大干部進一步強化貫徹“四個最嚴”、“四有兩責”要求、做好食品藥品監管工作、保障人民群眾飲食用藥安全的堅定意識,引導全社會牢固樹立黨和政府高度重視食品藥品安全的思想認識,增強保障食品藥品安全的信心。
 
  (二)加強食品藥品監管體制改革發展的宣傳。大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府建立統一權威食品藥品監管體系要求,總結推廣基層食品藥品監管所規范化建設的經驗做法。宣傳各級食品安全辦發揮牽頭抓總協調督促作用,在推進地方政府食品藥品安全考核評價工作,加強信息溝通、隱患排查、打擊犯罪等方面的協調聯動取得的積極效果。重點宣傳推廣食品安全示范創建的成功經驗,及時總結推廣創建工作中可復制、可推廣的經驗做法,通過示范帶動提升食品安全監管水平,發揮食品安全城市創建的“指揮棒”作用。
 
  (三)開展食品藥品安全法治宣傳年活動。全面加強食品藥品安全法律法規宣傳,采取集中培訓、上門宣講、知識競賽、專家講座、講述執法故事等多種形式,在監管人員、從業者和社會公眾三個層面開展食品藥品安全法治教育,使食品藥品安全法律知識深入人心。重點做好食品藥品安全法治教育進企業(或醫療機構)等活動,組織專業人員進企業宣講法律知識,督促企業加強各類員工日常普法教育,建立從業人員學法長效機制,推動從業人員知法懂法守法經營。綜合利用廣播電視報紙、LED屏、戶外廣告牌、橫幅標語、海報以及政務微信、微博等載體,農村地區采取刷制墻體廣告等形式,采取線上線下方式,廣泛開展普法公益廣告宣傳,營造濃厚的食品藥品安全法法社會氛圍。做好藥品管理法、食品安全法實施條例、化妝品監督管理條例、甘肅省食品小作坊小餐飲小攤販管理條例等法律法規宣傳,加強各地貫徹落實食品安全法等法律法規情況的宣傳報道,為相關配套制度的出臺及深入實施營造良好氛圍。
 
  (四)做好食品藥品安全“十三五”規劃宣傳。宣傳“十三五”時期,國家和省上食品藥品安全發展目標原則、工作任務、保障措施。宣傳貫徹“十三五”規劃對黨中央、國務院和省委、省政府有關食品藥品安全決策部署的重大意義,宣傳全省各級政府及其職能部門按照“十三五”規劃要求,謀劃食品藥品安全戰略,結合各自實際制定落實方案,穩步推進“十三五”規劃階段性任務落實的具體成效。
 
  (五)做好食品藥品醫療器械審評審批制度改革宣傳。深入宣傳《國務院關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》,解讀藥品醫療器械審評審批制度改革的任務、措施。及時報道推進仿制藥質量和療效一致性評價、推進藥品上市許可持有人試點、藥品注冊分類改革、醫療器械分類改革、改進醫療器械標準、醫療器械創新研發的措施成效。繼續宣傳臨床試驗數據核查工作的意義、措施和成效,引導全社會、全行業關注、支持臨床試驗數據核查。圍繞食品生產經營許可制度改革各項任務的落實,重點宣傳加強特殊食品準入和管理的制度措施,建立保健食品功能目錄和原料目錄管理制度,制定食品生產許可審查通則和審查細則等情況,宣傳新的食品生產經營許可證啟用、化妝品生產許可證換證工作進展情況和成效,宣傳省局行政審批“權力清單”、“責任清單”和“網上行權”的工作情況,大力營造全省食品藥品監管系統公開、為民、務實的形象。
 
  三、重點宣傳食品藥品監管專項行動
 
  (一)加強食品藥品專項整治行動宣傳報道。圍繞農村食品安全“掃雷”專項行動、食品安全“百日大整治”行動、藥品生產質量安全專項整治、藥品流通領域專項整治、疫苗等冷鏈管理藥品專項整治、定制式義齒生產使用專項整治等整治行動,加強宣傳動員和政策解讀,跟蹤報道各類專項整治進展情況和整治成果,擴大專項整治行動社會影響力,營造強大的食品藥品安全問題整治輿論聲勢。
 
  (二)加大宣傳食品安全監管宣傳報道。認真做好“絲綢之路(敦煌)文化博覽會”等大型活動食品藥品安全保障工作宣傳報道。宣傳食品生產監管責任和食品生產企業主體責任,企業自主建立食品安全追溯體系、實施全過程監管、落實食品召回管理制度的情況,宣傳嬰幼兒配方乳粉等重點食品監管、“兩超一非”等突出問題治理工作成效。做好食品經營監管宣傳報道,宣傳食用農產品市場銷售監管、食用農產品產地準出和市場準入、食品生產經營者自查管理等制度貫徹落實成效,加強旅游景區、學校食堂、網絡訂餐、鐵路運輸、重大節假日等重點區域、重點時段食品安全監管的措施成效,做好食品安全追溯管理、“明廚亮灶”、“透明車間”、“陽光倉儲”等工程實施宣傳。
 
  (三)做好藥品醫療器械監管宣傳報道。宣傳解讀新修訂的藥品和醫療器械生產質量管理規范(GMP)、藥品經營質量管理規范(GSP),加大藥品質量安全風險評估機制制度建立和貫徹落實成效的宣傳力度,加強甘肅省中藥飲片監督管理辦法和中藥材中藥飲片監管措施宣傳。廣泛宣傳執業藥師指導公眾合理用藥、提升安全用藥水平中的作用。做好化妝品監管宣傳,及時報道化妝品安全風險指南發布情況,宣傳省、市和哨點醫院化妝品不良反應監測機構建設情況。做好醫療器械監管宣傳,宣傳醫療器械分級分類監督檢查措施落實情況,積極宣傳醫療器械生產企業境外檢查和飛行檢查、醫療器械重點監測工作進展情況。
 
  (四)加強食品藥品風險防控宣傳。宣傳全省各地落實食品藥品抽檢監測系統化、規范化、精準化要求,提高監督抽檢發現問題的準確性,問題產品處置的及時性,風險預警交流的專業性、敏感性、常態性等方面的經驗做法。加強食品藥品標準制修訂宣傳力度,提高監管人員依據標準監管的能力,以及社會和公眾對標準的知曉率。深入宣傳解讀《關于加強食品藥品檢驗檢測體系建設的指導意見》,促進各地進一步重視食品藥品檢驗檢測體系建設。積極宣傳食品藥品安全科技內容列入國家、省上相關領域規劃以及國家、省上重點研發計劃情況。
 
  (五)加大稽查辦案宣傳力度。宣傳各級監管部門嚴厲打擊食品藥品領域違法犯罪行為、保護消費者合法權益的堅決態度和有效措施。及時宣傳報道各地嚴格執行食品安全法、藥品管理法、醫療器械監督管理條例,以及保健食品和化妝品監管法規,查處大案要案的情況,大力推進行政處罰案件信息媒體曝光行動,對總局、省局掛牌督辦的案件、情節較為惡劣的重大案件公開曝光;積極宣傳各地加強“行管銜接”、“行刑銜接”措施,推動省、市、縣各級建立稽查執法與行政監管協作會商制度的情況;及時宣傳報道對投訴舉報的獎勵措施,鼓勵社會公眾主動進行投訴舉報,形成食品藥品安全社會共治的良好態勢。
 
  四、組織開展形式多樣的食品藥品安全宣傳活動
 
  (一)扎實做好三大主題品牌宣傳活動。3月份投訴舉報宣傳月、6月份食品安全宣傳周、9月份安全用藥月,是食品藥品監管系統的三大主題品牌宣傳活動。3月份投訴舉報宣傳月活動已經圓滿結束,6月份食品安全宣傳周、9月份安全用藥月兩大活動,也是今年的重大主題宣傳活動。各地要按照總局和省局的安排部署,精心組織實施。要在提升食品安全宣傳周、安全用藥月品牌形象和社會影響力上下功夫,總結以往經驗,在食品藥品安全監管工作的新起點上,堅持品牌化、平臺化、程序化理念,策劃、組織好兩大主題宣傳活動,實現活動的形式、內容、機制全面創新。充分協調推動食品安全委員會各成員單位和各有關部門支持配合,鼓勵引導市場主體、社會團體、專業機構積極參與,通過形式多樣的主題活動向廣大消費者、從業者和媒體記者開展法治、誠信和科普宣傳教育,努力打造食品藥品監管領域的知名品牌。
 
  (二)大力推進城鄉居民飲食用藥科學素質行動計劃。探索編制全省城鄉居民飲食用藥科學素質行動計劃,緊扣社會公眾興趣關切和認知誤區,借助漫畫、信息圖、微視頻等可視化手段,推出群眾喜聞樂見的飲食用藥科普作品。各地要認真開展食品藥品安全知識大講堂活動,以每個科普宣傳站年內不少于4次的基數完成轄區“大講堂”任務,使“大講堂”活動常態化開展。省局繼續組織開展安全用藥科普專家“隴原巡講”活動,各地要積極協作,讓更多的居民接受省內權威藥學專家的科普服務。“大講堂”和科普專家“隴原巡講”活動是我省已堅持多年開展的食品藥品科普品牌活動,各地要認真總結經驗,不斷開拓創新,著力打通食品藥品科普“最后一公里”,使“大講堂”和科普專家“隴原巡講”活動真正在群眾中扎根。利用保健食品、醫療器械等健康產品,針對老年人群實施欺詐已是社會公害,全系統要勇于擔當,探索開展食品藥品科普“隴上護老”行動,組織科普專家深入城鄉社區及村社,為老年群眾提供權威有用的食品藥品科學知識,增強老年人群抵御欺詐的免疫力。
 
  (三)組織實施“我眼中的食藥監管故事”隨手拍行動。“我眼中的食藥監管故事”隨手拍行動是總局安排部署的一項重要主題宣傳活動,以“我眼中的食藥監故事”為主題,以文字、照片、微視頻形式,解讀監管政策,展現監管成果,豐富系統文化,旨在推動監管工作與宣傳工作有機結合,進一步提升食品藥品監管新聞宣傳影響力。各地、各單位要組織廣大食品藥品監管人員深入基層,深入實踐一線,用圖片、文字和視頻等方式,記錄、解讀、宣傳監管工作,把專業性極強的食品藥品審批、檢驗、核查、執法等監管活動,以公眾喜聞樂見的形式進行展示,講述監管系統自己的故事。重點圍繞監管工作的主題、專項活動,深入內部,抓住細節,深度透視,用手機及時記錄監管工作瞬間,用文字記錄監管工作所思、所想、所感,用視頻生動、形象、動態地記錄監管工作場景,總結、宣傳、展示監管部門和監管人員愛崗敬業、監管為民的先進典型和經驗做法,激勵全系統干部職工繼續發揚無私奉獻、干事創業的精神。
 
  (四)加大新聞發布力度。圍繞食品藥品監管重點工作,及時召開新聞發布會、媒體通氣會等,加強政策解讀和輿論引導。針對突發、熱點、敏感問題,積極做好口徑收集、整理工作,及時與宣傳主管部門、有關監管部門和媒體進行溝通,第一時間發布應對處置信息。通過配發解讀新聞稿、組織專家訪談、接受媒體采訪等形式開展政策解讀,澄清有關誤區,引導報道方向。積極利用宣傳聯絡員管理系統,指導、指令宣傳聯絡員及時發聲、正面發聲,提高輿論引導效果。
 
  (五)加強先進典型宣傳。積極挖掘食品藥品監管戰線涌現出的先進集體和先進個人,深入報道食品藥品監管先進集體和先進個人的典型事跡,激發廣大監管干部投身食品藥品監管事業的熱情,樹立全省食品藥品監管系統“監管為民”的良好形象。廣泛開展“尚德守法堅守誠信的力量”主題研討和宣傳活動,通過講述“老味道、老品牌、老規矩”等食品藥品經營誠信文化和歷史傳承,挖掘和展示堅守誠信的行業力量,弘揚守法誠信經營的食品藥品行業“正能量”。組織甘肅電視臺、甘肅人民廣播電臺、甘肅日報等省內主流媒體開展“隴上食品藥品誠信名企巡禮”采訪報道活動,協調每日甘肅網等網絡媒體參與支持,組織開展系列專題報道和媒體組合推廣,多元展示食品藥品行業誠信經營成果和重點品牌,強化食品藥品行業尚德守法的內生動力。
 
  五、加強新聞宣傳基礎建設工作
 
  (一)加強新聞宣傳能力建設。加強調研和指導,理順各級監管部門新聞宣傳機構之間的協作溝通機制,通過組織活動、座談交流、培訓學習等形式強化合作,推動形成全省食品藥品監管新聞宣傳“一盤棋”格局。加強新聞宣傳工作培訓,組織新聞發言人、新聞宣傳工作人員和食品藥品科普專家、食品藥品安全知識大講堂講師培訓班,提高新聞科普宣傳工作者食品藥品專業知識水平和宣傳技巧。建立食品藥品監管口徑庫、新聞宣傳資源數據庫,做好新聞圖片、宣傳素材、活動視頻等的收集保存,實現全系統共享,提高溝通效率和應對水平。不斷加大宣傳經費保障力度,保證食品藥品監管宣傳工作正常開展。
 
  (二)加快食品藥品監管政務新媒體建設。推動省、市、縣三級食品藥品監管部門健全政務微博、微信平臺,開通今日頭條號客戶端,建立全省食品藥品監管系統微博、微信和今日頭條號矩陣,構建全省一體化的食品藥品監管新媒體傳播平臺。采取“互聯網+培訓”等模式,加強對新媒體采編人員業務培訓,學習研究政務微博微信運營管理規律,唱響網上主旋律,傳播甘肅食品藥品監管好聲音。各地進一步加大食品藥品監管宣傳精品欄目建設力度,主動與有影響力的新聞媒體開展合作,不斷鞏固和擴大食品藥品監管宣傳陣地。
 
  (三)加強食品藥品監管宣傳制度建設。梳理完善新聞宣傳制度規范,加快制定全省食品藥品監管新聞宣傳管理辦法,進一步完善新聞發布制度和輿情處置應急預案等制度,提升新聞宣傳制度化、規范化水平。加強黨的建設,建設學習型黨組織,制定年度學習計劃,認真學習總局和省局黨組關于新聞宣傳工作的要求,以黨的建設促進隊伍素質提升和業務工作開展。


 
地區: 甘肅
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