各市食品藥品監(jiān)管局、教育局，昆山、泰興、沭陽縣（市）市場監(jiān)管局（食品藥品監(jiān)管局）、教育局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》 （食安辦﹝2016﹞12號），切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作，保障師生飲食安全，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作機(jī)制。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要高度重視學(xué)校校園和周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，將其列為年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)。部門間要明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化合作內(nèi)容，建立信息通報(bào)、定期會商和聯(lián)查聯(lián)動的工作機(jī)制。要將學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、家庭托餐的食品安全管理納入工作重點(diǎn)，制定具體工作措施，按照屬地管理原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大異地檢查、交叉互查等隨機(jī)抽查力度，并通報(bào)檢查結(jié)果，不斷提升監(jiān)管工作水平。
二、嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，將食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容進(jìn)行專題研究和部署。建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位人員的職責(zé)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任。采用集體用餐配送單位供餐的，要將食品安全作為遴選的重要標(biāo)準(zhǔn)，選擇餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級較高、貯存運(yùn)輸條件較好、配送距離符合食品安全要求的集體用餐配送單位，并簽訂食品安全責(zé)任書。為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、校園周邊家庭托餐開辦者要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格做好原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等食品安全各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，確保供餐食品安全。
三、進(jìn)一步提升學(xué)校食堂食品安全管理水平。各級食品藥品監(jiān)管部門要以農(nóng)村學(xué)校食堂、監(jiān)督量化等級較低的學(xué)校食堂以及發(fā)生過食物中毒事故的學(xué)校食堂為重點(diǎn)，督促學(xué)校充分利用暑期學(xué)生放假的時(shí)機(jī)，全面開展學(xué)校食堂食品安全自查，徹底排查食品安全隱患。同時(shí)，在即將到來的秋季開學(xué)前期，對屬地學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位開展一次全面監(jiān)督檢查，敦促硬件條件不到位、食品安全管理不到位的學(xué)校食堂和集體用餐配送單位立即整改，并及時(shí)追蹤整改結(jié)果；對整改不到位的，停止其供餐業(yè)務(wù)，并及時(shí)通報(bào)教育行政部門。倡導(dǎo)學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
四、加大校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者監(jiān)管力度。各級食品藥品監(jiān)管部門要將校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者全部納入監(jiān)管范圍。針對不同業(yè)態(tài)、不同風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營者，制定不同頻次、不同重點(diǎn)的檢查計(jì)劃。嚴(yán)查無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑及違法添加非食用物質(zhì)等行為，督促校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者健全并落實(shí)食品安全管理制度。特別是針對小餐飲，要加大整治力度。教育行政部門要督促學(xué)校倡導(dǎo)在校學(xué)生尤其是高校學(xué)生，養(yǎng)成在學(xué)校食堂就餐的習(xí)慣，在校園周邊就餐及網(wǎng)絡(luò)訂餐的，要選擇取得有效食品經(jīng)營許可證和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級較高的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
五、積極探索家庭托餐食品安全監(jiān)管模式。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮街道及社區(qū)作用，積極探索學(xué)生家庭托餐監(jiān)管模式。要對轄區(qū)內(nèi)家庭托餐的規(guī)模、類型、食品安全狀況進(jìn)行全面調(diào)查，掌握基本情況。食品藥品監(jiān)管部門要針對不同情況的學(xué)生家庭托餐，分類進(jìn)行許可或備案、登記，加強(qiáng)對家庭托餐食品安全的指導(dǎo)，督促其落實(shí)開辦者主體責(zé)任，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對基本具有食品安全保障能力的家庭托餐，每年開學(xué)前進(jìn)行公示，教育行政部門要督促學(xué)校要求學(xué)生選擇名單內(nèi)的家庭托餐；對無法保障食品安全的家庭托餐，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣扇【C合治理措施加以整治和規(guī)范。
六、大力開展食品安全宣傳教育。教育行政部門要督促學(xué)校開展食品安全教育活動，將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容，將健康教育活動與主題班會、課外實(shí)踐等活動緊密結(jié)合，通過專題講座、宣傳欄、宣傳冊等多種形式，推動學(xué)生形成健康的飲食習(xí)慣，了解食品安全相關(guān)知識。食品藥品監(jiān)管部門要加大對學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、家庭托餐的宣傳教育力度，督促其強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，拒絕采購、經(jīng)營來源不明、標(biāo)識不清、超過保質(zhì)期限、感官性狀異常等不利于學(xué)生身體健康的食品。要暢通投訴渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督，及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的餐飲服務(wù)食品安全問題。
江蘇省食品藥品監(jiān)管局 江蘇省教育廳
2016年8月30日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》 （食安辦﹝2016﹞12號），切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作，保障師生飲食安全，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作機(jī)制。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要高度重視學(xué)校校園和周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，將其列為年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)。部門間要明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化合作內(nèi)容，建立信息通報(bào)、定期會商和聯(lián)查聯(lián)動的工作機(jī)制。要將學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、家庭托餐的食品安全管理納入工作重點(diǎn)，制定具體工作措施，按照屬地管理原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大異地檢查、交叉互查等隨機(jī)抽查力度，并通報(bào)檢查結(jié)果，不斷提升監(jiān)管工作水平。
二、嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，將食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容進(jìn)行專題研究和部署。建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位人員的職責(zé)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任。采用集體用餐配送單位供餐的，要將食品安全作為遴選的重要標(biāo)準(zhǔn)，選擇餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級較高、貯存運(yùn)輸條件較好、配送距離符合食品安全要求的集體用餐配送單位，并簽訂食品安全責(zé)任書。為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、校園周邊家庭托餐開辦者要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格做好原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等食品安全各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，確保供餐食品安全。
三、進(jìn)一步提升學(xué)校食堂食品安全管理水平。各級食品藥品監(jiān)管部門要以農(nóng)村學(xué)校食堂、監(jiān)督量化等級較低的學(xué)校食堂以及發(fā)生過食物中毒事故的學(xué)校食堂為重點(diǎn)，督促學(xué)校充分利用暑期學(xué)生放假的時(shí)機(jī)，全面開展學(xué)校食堂食品安全自查，徹底排查食品安全隱患。同時(shí)，在即將到來的秋季開學(xué)前期，對屬地學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位開展一次全面監(jiān)督檢查，敦促硬件條件不到位、食品安全管理不到位的學(xué)校食堂和集體用餐配送單位立即整改，并及時(shí)追蹤整改結(jié)果；對整改不到位的，停止其供餐業(yè)務(wù)，并及時(shí)通報(bào)教育行政部門。倡導(dǎo)學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
四、加大校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者監(jiān)管力度。各級食品藥品監(jiān)管部門要將校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者全部納入監(jiān)管范圍。針對不同業(yè)態(tài)、不同風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營者，制定不同頻次、不同重點(diǎn)的檢查計(jì)劃。嚴(yán)查無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑及違法添加非食用物質(zhì)等行為，督促校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者健全并落實(shí)食品安全管理制度。特別是針對小餐飲，要加大整治力度。教育行政部門要督促學(xué)校倡導(dǎo)在校學(xué)生尤其是高校學(xué)生，養(yǎng)成在學(xué)校食堂就餐的習(xí)慣，在校園周邊就餐及網(wǎng)絡(luò)訂餐的，要選擇取得有效食品經(jīng)營許可證和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級較高的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。
五、積極探索家庭托餐食品安全監(jiān)管模式。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮街道及社區(qū)作用，積極探索學(xué)生家庭托餐監(jiān)管模式。要對轄區(qū)內(nèi)家庭托餐的規(guī)模、類型、食品安全狀況進(jìn)行全面調(diào)查，掌握基本情況。食品藥品監(jiān)管部門要針對不同情況的學(xué)生家庭托餐，分類進(jìn)行許可或備案、登記，加強(qiáng)對家庭托餐食品安全的指導(dǎo)，督促其落實(shí)開辦者主體責(zé)任，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對基本具有食品安全保障能力的家庭托餐，每年開學(xué)前進(jìn)行公示，教育行政部門要督促學(xué)校要求學(xué)生選擇名單內(nèi)的家庭托餐；對無法保障食品安全的家庭托餐，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣扇【C合治理措施加以整治和規(guī)范。
六、大力開展食品安全宣傳教育。教育行政部門要督促學(xué)校開展食品安全教育活動，將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容，將健康教育活動與主題班會、課外實(shí)踐等活動緊密結(jié)合，通過專題講座、宣傳欄、宣傳冊等多種形式，推動學(xué)生形成健康的飲食習(xí)慣，了解食品安全相關(guān)知識。食品藥品監(jiān)管部門要加大對學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營者、家庭托餐的宣傳教育力度，督促其強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，拒絕采購、經(jīng)營來源不明、標(biāo)識不清、超過保質(zhì)期限、感官性狀異常等不利于學(xué)生身體健康的食品。要暢通投訴渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督，及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的餐飲服務(wù)食品安全問題。
江蘇省食品藥品監(jiān)管局 江蘇省教育廳
2016年8月30日
