各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省2016年食品安全重點工作安排》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2016年6月13日
安徽省2016年食品安全重點工作安排
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記視察安徽重要講話精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全工作的部署要求，進一步提升全省食品安全治理能力和保障水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”，現(xiàn)就2016年食品安全重點工作作出如下安排：
一、加強法規(guī)制度和標準體系建設
全面宣傳貫徹新修訂的食品安全法，配合省人大常委會做好食品安全法執(zhí)法檢查。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省公安廳等會同各設區(qū)市、省直管縣人民政府負責）推動《安徽省食品安全條例》盡快出臺。（省食品藥品監(jiān)管局、省法制辦負責）適時啟動修訂《安徽省農產品質量安全條例》《安徽省生豬定點屠宰管理辦法》。（省農委、省政府法制辦負責）制訂《安徽省食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，修訂《安徽省進出口食品檢驗監(jiān)督管理辦法》，制訂《食品生產企業(yè)風險分級評定標準》《食品經營許可審查實施細則》等制度，研究制訂《食用農產品銷售風險分級評定標準》《食品銷售風險分級評定標準》等規(guī)范性文件。（省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗檢疫局、省法制辦負責）適時修訂《食品安全企業(yè)標準備案辦法細則》，制定食品安全地方標準管理制度和工作程序，按照相關制度和程序做好食品安全地方標準修訂工作，做好食品安全國家標準和食品安全地方標準跟蹤評價工作，健全食品安全標準體系。（省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局負責）
二、加大食用農產品源頭治理力度
嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管，強化生產過程管控，實施化肥農藥零增長行動，開展高毒農藥定點經營、實名購買制度試點，推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農獸藥使用，做到控肥控藥控添加劑。開展禁限用農藥、“兩魚兩藥”（鱖魚、烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃）、獸用抗菌藥、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳等專項整治行動。嚴肅查處食用農產品非法添加有毒有害物質、屠宰病死豬、制售假劣農資等違法違規(guī)行為。加大“三園兩場”（蔬菜、水果、茶葉標準園，畜禽養(yǎng)殖標準示范場、水產健康養(yǎng)殖場）創(chuàng)建力度，大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志發(fā)展。（省農委負責）加強食用農產品產地環(huán)境管理和保護，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。（省農委、省環(huán)保廳負責）落實國務院和省政府關于加強糧食重金屬污染治理的各項措施，開展產地環(huán)境污染調查與治理修復示范，加快土壤重金屬污染治理。（省食安辦、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局等會同相關設區(qū)市人民政府負責）繼續(xù)推動出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設。（省商務廳、安徽出入境檢驗檢疫局、省農委負責）
三、開展重點治理行動
制訂食品安全風險隱患和監(jiān)管措施清單。抓好嬰幼兒配方乳品、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、酒類、調味面制品、豆制品、食用植物油、蜂蜜產品、食品添加劑、清真食品等重點食品的監(jiān)管和綜合整治。繼續(xù)加強“一非兩超”（非法添加，超范圍、超限量使用食品添加劑）、食品塑化劑、食品標簽標識等問題治理。（省食品藥品監(jiān)管局負責）開展保健食品和普通食品中非法添加藥品、虛假夸大宣傳等突出問題專項整治。加強農村食品安全綜合治理，推進食用農產品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管，深入開展農村食品安全“掃雷”行動，鞏固校園及其周邊劣質小食品專項整治成果，規(guī)范互聯(lián)網食品經營管理。加強重大節(jié)假日、中高考等重點時段，農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點單位餐飲食品安全監(jiān)管。規(guī)范農村集體聚餐管理，推進小餐飲示范街創(chuàng)建工作。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省教育廳、省公安廳等負責）開展食品經營突出共性問題和水產品專項整治。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委等負責）開展進口食用植物油、肉類、酒類等重點產品專項檢查，對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查。（安徽出入境檢驗檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省商務廳等負責）開展打擊冷凍肉品走私集中行動。（合肥海關、省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）
四、加強風險防控和應急處置
全面推行食品生產經營風險分級管理，制定出臺風險分級管理辦法和配套評定標準，建立風險因素評定、風險等級分類、監(jiān)管強度分級的風險分級監(jiān)管模式，建設食品安全監(jiān)管基礎數(shù)據庫，按照標準實現(xiàn)對食品生產經營企業(yè)的首次風險分級。（省食品藥品監(jiān)管局負責）認真組織實施食品安全風險監(jiān)測工作，建立風險監(jiān)測信息通報機制，科學開展風險會商和預警交流，有效防控食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。（省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）統(tǒng)籌食品生產經營監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，突出抽檢監(jiān)測的靶向性，強化對抽檢監(jiān)測工作的督查考核。（省食品藥品監(jiān)管局負責）建立健全食用農產品例行監(jiān)測制度，制定省級例行監(jiān)測計劃，擴大監(jiān)測范圍，增加檢測頻次，強化結果利用，配合做好農產品質量安全風險評估調查工作。（省農委負責）加強糧食質量安全抽檢監(jiān)測工作，樣品抽檢采用全程錄像和地理定位等信息技術，確保樣品扦取真實、準確；強化收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)測，著力推進重金屬、真菌毒素現(xiàn)場快速檢測試點。（省糧食局負責）強化對食品相關產品的抽檢監(jiān)測工作。（省質監(jiān)局負責）開展食品安全輿情監(jiān)測工作，推動突發(fā)事件網絡報告系統(tǒng)建設，強化突發(fā)事件信息報送工作。加強食品安全應急預案管理，做好突發(fā)事件和敏感輿情的核查處置，進一步提高應急處置工作水平。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省農委等負責）
五、嚴格落實企業(yè)主體責任
強化食品生產經營者第一責任人意識和誠信意識，規(guī)范引導食品生產經營單位守法經營，落實食品質量安全受權人員、管理人員及從業(yè)人員崗位責任。（省食品藥品監(jiān)管局、省質監(jiān)局、安徽出入境檢驗檢疫局負責）繼續(xù)推進食品和食用農產品質量安全追溯體系建設，督促和指導企業(yè)依法建立肉類、蔬菜、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點產品追溯體系。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省經濟和信息化委、省商務廳等負責）繼續(xù)推進餐飲服務單位“明廚亮灶”工程和量化分級管理工作。（省食品藥品監(jiān)管局負責）建立食品生產經營企業(yè)責任約談常態(tài)化機制，強化企業(yè)主體責任意識和監(jiān)管責任意識。（省食品藥品監(jiān)管局、省質監(jiān)局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）加強誠信體系建設，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會公眾監(jiān)督作用，落實食品安全“守信褒獎、失信懲戒”機制。（省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）建立健全食品生產經營單位信用檔案，深入推進食品生產經營單位信用分級分類綜合管理。（省食品藥品監(jiān)管局負責）推進食品安全責任保險制度，鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦等負責）
六、嚴厲打擊違法犯罪行為
針對非法添加、制假售假、違法使用禁限用農藥獸藥等嚴重危害食品安全的突出問題，強化刑事責任追究，加大重點案件公開曝光力度。（省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省鹽務管理局等負責）實施檢打聯(lián)動，繼續(xù)開展危害食品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動。（省檢察院、省高院、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳負責）加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強化部門間、區(qū)域間案件移送、督查督辦、聯(lián)合懲處、信息發(fā)布等溝通協(xié)作。加強對違法線索、案件信息的系統(tǒng)分析，及時總結共性問題，依法嚴懲行業(yè)“潛規(guī)則”。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省鹽務管理局、省公安廳等及各設區(qū)市人民政府負責）推動各級公安機關食品安全犯罪偵查隊伍建設，充實人員力量。（省公安廳、省編辦及各設區(qū)市人民政府負責）
七、加強監(jiān)管能力建設
實施農產品質量安全和食品安全民生工程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站（農技推廣機構），以完善快速檢測手段為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測能力建設；制訂食品安全工程實施辦法和食品安全工程建設方案，推進基層食品藥品監(jiān)管所食品檢驗室、食品和食用農產品批發(fā)市場（農貿市場）食品安全快速檢測室建設。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省財政廳負責）加強食用農產品、食品安全檢測能力建設，支持檢驗檢測儀器設備購置和實驗室改造，推進區(qū)域性縣級食品檢驗檢測中心建設，強化基層檢驗檢測能力。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳負責）加快推進食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法系統(tǒng)建設，完善食品經營許可管理系統(tǒng)，開發(fā)建設食品生產許可管理系統(tǒng)。（省食品藥品監(jiān)管局負責）加快農產品質量安全和食品安全信息追溯平臺建設，推進食品安全信息互聯(lián)互享。（省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省財政廳等負責）加強基層食品安全監(jiān)管“四員”和農產品質量安全監(jiān)管人員培訓管理，健全基層食品安全監(jiān)管“四員”工作機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全和農產品質量安全管理責任，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管員、檢測員全部持證上崗。（省食安辦、省農委、省食品藥品監(jiān)管局等負責）繼續(xù)開展大規(guī)模、多層次、多渠道的食品安全監(jiān)管能力培訓，加大檢驗監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法、技術等各類人員培訓力度。（省食品藥品監(jiān)管局負責）加強食品安全風險監(jiān)測能力建設和基層監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標準化建設，提高裝備配備水平。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委會同各設區(qū)市人民政府負責）規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法行為，推動基層監(jiān)管網格化、監(jiān)管痕跡化、現(xiàn)場檢查表格化、監(jiān)管責任人公開化，強化基層監(jiān)管部門對種養(yǎng)殖、生產、加工、銷售、餐飲企業(yè)的現(xiàn)場檢查能力。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局負責）
八、落實屬地管理和監(jiān)管責任
落實食品安全責任制，適時制訂食品安全工作考核評價辦法，進一步加大食品安全督查考評力度，將食用農產品質量、食品安全工作全面納入地方政府績效考核、社會管理綜合治理考核范圍，考核結果作為地方政府領導班子和相關領導干部綜合考核評價的重要內容。（省食安辦、省農委、省綜治辦、省編辦會同各設區(qū)市人民政府負責）督促地方政府對本級食品藥品監(jiān)管部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)管職責履行情況開展考評。（省食安辦會同各設區(qū)市人民政府負責）以省市縣鄉(xiāng)四級食品藥品監(jiān)管事權劃分為依據，推進食品安全監(jiān)管網格化建設，壓實監(jiān)管責任到人、到崗。（省食品藥品監(jiān)管局負責）繼續(xù)推進食品藥品安全城市、農產品質量安全縣、食品安全示范縣創(chuàng)建工作，開展首批食品藥品安全城市評估驗收，啟動第二批食品安全示范縣創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)國家級食品安全城市，及時總結推廣試點經驗。（省食安辦、省農委、省食品藥品監(jiān)管局會同各設區(qū)市、縣人民政府負責）建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，依法依規(guī)嚴格食品安全責任追究，嚴肅追究失職瀆職人員責任。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省監(jiān)察廳負責）
九、推動社會共治
深入開展食品安全江淮行、食品安全宣傳周等活動。（省食安委成員單位、各設區(qū)市人民政府負責）進一步完善投訴舉報體系和監(jiān)督制度，大力推行有獎舉報制度，充分發(fā)揮“12331”投訴舉報平臺、“吹哨人”制度作用，拓寬社會監(jiān)督員參與監(jiān)管渠道。進一步加大信息公開和新聞宣傳力度，權威發(fā)布監(jiān)督抽檢、核查結果和案件查處等監(jiān)管信息，加強信息發(fā)布后政策解讀及輿情監(jiān)測。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）科學發(fā)布食品安全風險警示或消費提示，切實保護消費者權益。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）發(fā)揮政務微博微信、門戶網站的宣傳陣地作用，加大食品安全公益、科普宣傳力度。加強媒體交流合作，正面引導輿論，減少惡意炒作，營造社會共治的濃厚氛圍。（省食安辦、省委宣傳部、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）
十、鞏固深化監(jiān)管體制改革成果
深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》（國辦發(fā)明電〔2014〕17號）等精神，保持設區(qū)市以上食品藥品監(jiān)管機構的專業(yè)性、權威性。（省編辦、省食品藥品監(jiān)管局負責）對省政府專題會議紀要2015年第100號落實情況開展專項督查，進一步鞏固和深化市場監(jiān)管體制改革成果。（省編辦、省食安辦會同省工商局、省質監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等負責）加強農產品質量安全監(jiān)管體系建設，依法全面落實農產品質量安全監(jiān)管責任，將農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實處。（省農委、省編辦負責）出臺加強基層食品安全監(jiān)管網絡建設指導意見，推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，推動基層食品藥品監(jiān)管機構全面深化“六統(tǒng)一”，夯實監(jiān)管基礎。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省編辦負責）發(fā)揮各級食品安全委員會及其辦公室牽頭抓總的作用，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導等方面職責，健全部門間、地區(qū)間信息通報和形勢會商、風險交流、應急處置、協(xié)調聯(lián)動等工作機制。推進長三角地區(qū)食品安全工作交流合作。（省食安辦負責）
《安徽省2016年食品安全重點工作安排》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2016年6月13日
安徽省2016年食品安全重點工作安排
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記視察安徽重要講話精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全工作的部署要求，進一步提升全省食品安全治理能力和保障水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”，現(xiàn)就2016年食品安全重點工作作出如下安排：
一、加強法規(guī)制度和標準體系建設
全面宣傳貫徹新修訂的食品安全法，配合省人大常委會做好食品安全法執(zhí)法檢查。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省公安廳等會同各設區(qū)市、省直管縣人民政府負責）推動《安徽省食品安全條例》盡快出臺。（省食品藥品監(jiān)管局、省法制辦負責）適時啟動修訂《安徽省農產品質量安全條例》《安徽省生豬定點屠宰管理辦法》。（省農委、省政府法制辦負責）制訂《安徽省食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，修訂《安徽省進出口食品檢驗監(jiān)督管理辦法》，制訂《食品生產企業(yè)風險分級評定標準》《食品經營許可審查實施細則》等制度，研究制訂《食用農產品銷售風險分級評定標準》《食品銷售風險分級評定標準》等規(guī)范性文件。（省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗檢疫局、省法制辦負責）適時修訂《食品安全企業(yè)標準備案辦法細則》，制定食品安全地方標準管理制度和工作程序，按照相關制度和程序做好食品安全地方標準修訂工作，做好食品安全國家標準和食品安全地方標準跟蹤評價工作，健全食品安全標準體系。（省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局負責）
二、加大食用農產品源頭治理力度
嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管，強化生產過程管控，實施化肥農藥零增長行動，開展高毒農藥定點經營、實名購買制度試點，推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農獸藥使用，做到控肥控藥控添加劑。開展禁限用農藥、“兩魚兩藥”（鱖魚、烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃）、獸用抗菌藥、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳等專項整治行動。嚴肅查處食用農產品非法添加有毒有害物質、屠宰病死豬、制售假劣農資等違法違規(guī)行為。加大“三園兩場”（蔬菜、水果、茶葉標準園，畜禽養(yǎng)殖標準示范場、水產健康養(yǎng)殖場）創(chuàng)建力度，大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志發(fā)展。（省農委負責）加強食用農產品產地環(huán)境管理和保護，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。（省農委、省環(huán)保廳負責）落實國務院和省政府關于加強糧食重金屬污染治理的各項措施，開展產地環(huán)境污染調查與治理修復示范，加快土壤重金屬污染治理。（省食安辦、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局等會同相關設區(qū)市人民政府負責）繼續(xù)推動出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設。（省商務廳、安徽出入境檢驗檢疫局、省農委負責）
三、開展重點治理行動
制訂食品安全風險隱患和監(jiān)管措施清單。抓好嬰幼兒配方乳品、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、酒類、調味面制品、豆制品、食用植物油、蜂蜜產品、食品添加劑、清真食品等重點食品的監(jiān)管和綜合整治。繼續(xù)加強“一非兩超”（非法添加，超范圍、超限量使用食品添加劑）、食品塑化劑、食品標簽標識等問題治理。（省食品藥品監(jiān)管局負責）開展保健食品和普通食品中非法添加藥品、虛假夸大宣傳等突出問題專項整治。加強農村食品安全綜合治理，推進食用農產品批發(fā)市場食品安全監(jiān)管，深入開展農村食品安全“掃雷”行動，鞏固校園及其周邊劣質小食品專項整治成果，規(guī)范互聯(lián)網食品經營管理。加強重大節(jié)假日、中高考等重點時段，農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點單位餐飲食品安全監(jiān)管。規(guī)范農村集體聚餐管理，推進小餐飲示范街創(chuàng)建工作。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省教育廳、省公安廳等負責）開展食品經營突出共性問題和水產品專項整治。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委等負責）開展進口食用植物油、肉類、酒類等重點產品專項檢查，對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查。（安徽出入境檢驗檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省商務廳等負責）開展打擊冷凍肉品走私集中行動。（合肥海關、省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）
四、加強風險防控和應急處置
全面推行食品生產經營風險分級管理，制定出臺風險分級管理辦法和配套評定標準，建立風險因素評定、風險等級分類、監(jiān)管強度分級的風險分級監(jiān)管模式，建設食品安全監(jiān)管基礎數(shù)據庫，按照標準實現(xiàn)對食品生產經營企業(yè)的首次風險分級。（省食品藥品監(jiān)管局負責）認真組織實施食品安全風險監(jiān)測工作，建立風險監(jiān)測信息通報機制，科學開展風險會商和預警交流，有效防控食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。（省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）統(tǒng)籌食品生產經營監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，突出抽檢監(jiān)測的靶向性，強化對抽檢監(jiān)測工作的督查考核。（省食品藥品監(jiān)管局負責）建立健全食用農產品例行監(jiān)測制度，制定省級例行監(jiān)測計劃，擴大監(jiān)測范圍，增加檢測頻次，強化結果利用，配合做好農產品質量安全風險評估調查工作。（省農委負責）加強糧食質量安全抽檢監(jiān)測工作，樣品抽檢采用全程錄像和地理定位等信息技術，確保樣品扦取真實、準確；強化收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)測，著力推進重金屬、真菌毒素現(xiàn)場快速檢測試點。（省糧食局負責）強化對食品相關產品的抽檢監(jiān)測工作。（省質監(jiān)局負責）開展食品安全輿情監(jiān)測工作，推動突發(fā)事件網絡報告系統(tǒng)建設，強化突發(fā)事件信息報送工作。加強食品安全應急預案管理，做好突發(fā)事件和敏感輿情的核查處置，進一步提高應急處置工作水平。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省農委等負責）
五、嚴格落實企業(yè)主體責任
強化食品生產經營者第一責任人意識和誠信意識，規(guī)范引導食品生產經營單位守法經營，落實食品質量安全受權人員、管理人員及從業(yè)人員崗位責任。（省食品藥品監(jiān)管局、省質監(jiān)局、安徽出入境檢驗檢疫局負責）繼續(xù)推進食品和食用農產品質量安全追溯體系建設，督促和指導企業(yè)依法建立肉類、蔬菜、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點產品追溯體系。（省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省經濟和信息化委、省商務廳等負責）繼續(xù)推進餐飲服務單位“明廚亮灶”工程和量化分級管理工作。（省食品藥品監(jiān)管局負責）建立食品生產經營企業(yè)責任約談常態(tài)化機制，強化企業(yè)主體責任意識和監(jiān)管責任意識。（省食品藥品監(jiān)管局、省質監(jiān)局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）加強誠信體系建設，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會公眾監(jiān)督作用，落實食品安全“守信褒獎、失信懲戒”機制。（省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）建立健全食品生產經營單位信用檔案，深入推進食品生產經營單位信用分級分類綜合管理。（省食品藥品監(jiān)管局負責）推進食品安全責任保險制度，鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦等負責）
六、嚴厲打擊違法犯罪行為
針對非法添加、制假售假、違法使用禁限用農藥獸藥等嚴重危害食品安全的突出問題，強化刑事責任追究，加大重點案件公開曝光力度。（省公安廳、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省鹽務管理局等負責）實施檢打聯(lián)動，繼續(xù)開展危害食品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動。（省檢察院、省高院、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳負責）加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強化部門間、區(qū)域間案件移送、督查督辦、聯(lián)合懲處、信息發(fā)布等溝通協(xié)作。加強對違法線索、案件信息的系統(tǒng)分析，及時總結共性問題，依法嚴懲行業(yè)“潛規(guī)則”。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局、省鹽務管理局、省公安廳等及各設區(qū)市人民政府負責）推動各級公安機關食品安全犯罪偵查隊伍建設，充實人員力量。（省公安廳、省編辦及各設區(qū)市人民政府負責）
七、加強監(jiān)管能力建設
實施農產品質量安全和食品安全民生工程，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站（農技推廣機構），以完善快速檢測手段為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測能力建設；制訂食品安全工程實施辦法和食品安全工程建設方案，推進基層食品藥品監(jiān)管所食品檢驗室、食品和食用農產品批發(fā)市場（農貿市場）食品安全快速檢測室建設。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省財政廳負責）加強食用農產品、食品安全檢測能力建設，支持檢驗檢測儀器設備購置和實驗室改造，推進區(qū)域性縣級食品檢驗檢測中心建設，強化基層檢驗檢測能力。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳負責）加快推進食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法系統(tǒng)建設，完善食品經營許可管理系統(tǒng)，開發(fā)建設食品生產許可管理系統(tǒng)。（省食品藥品監(jiān)管局負責）加快農產品質量安全和食品安全信息追溯平臺建設，推進食品安全信息互聯(lián)互享。（省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委、省農委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省財政廳等負責）加強基層食品安全監(jiān)管“四員”和農產品質量安全監(jiān)管人員培訓管理，健全基層食品安全監(jiān)管“四員”工作機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全和農產品質量安全管理責任，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管員、檢測員全部持證上崗。（省食安辦、省農委、省食品藥品監(jiān)管局等負責）繼續(xù)開展大規(guī)模、多層次、多渠道的食品安全監(jiān)管能力培訓，加大檢驗監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法、技術等各類人員培訓力度。（省食品藥品監(jiān)管局負責）加強食品安全風險監(jiān)測能力建設和基層監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標準化建設，提高裝備配備水平。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委會同各設區(qū)市人民政府負責）規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法行為，推動基層監(jiān)管網格化、監(jiān)管痕跡化、現(xiàn)場檢查表格化、監(jiān)管責任人公開化，強化基層監(jiān)管部門對種養(yǎng)殖、生產、加工、銷售、餐飲企業(yè)的現(xiàn)場檢查能力。（省農委、省食品藥品監(jiān)管局負責）
八、落實屬地管理和監(jiān)管責任
落實食品安全責任制，適時制訂食品安全工作考核評價辦法，進一步加大食品安全督查考評力度，將食用農產品質量、食品安全工作全面納入地方政府績效考核、社會管理綜合治理考核范圍，考核結果作為地方政府領導班子和相關領導干部綜合考核評價的重要內容。（省食安辦、省農委、省綜治辦、省編辦會同各設區(qū)市人民政府負責）督促地方政府對本級食品藥品監(jiān)管部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)管職責履行情況開展考評。（省食安辦會同各設區(qū)市人民政府負責）以省市縣鄉(xiāng)四級食品藥品監(jiān)管事權劃分為依據，推進食品安全監(jiān)管網格化建設，壓實監(jiān)管責任到人、到崗。（省食品藥品監(jiān)管局負責）繼續(xù)推進食品藥品安全城市、農產品質量安全縣、食品安全示范縣創(chuàng)建工作，開展首批食品藥品安全城市評估驗收，啟動第二批食品安全示范縣創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)國家級食品安全城市，及時總結推廣試點經驗。（省食安辦、省農委、省食品藥品監(jiān)管局會同各設區(qū)市、縣人民政府負責）建立健全食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，依法依規(guī)嚴格食品安全責任追究，嚴肅追究失職瀆職人員責任。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省監(jiān)察廳負責）
九、推動社會共治
深入開展食品安全江淮行、食品安全宣傳周等活動。（省食安委成員單位、各設區(qū)市人民政府負責）進一步完善投訴舉報體系和監(jiān)督制度，大力推行有獎舉報制度，充分發(fā)揮“12331”投訴舉報平臺、“吹哨人”制度作用，拓寬社會監(jiān)督員參與監(jiān)管渠道。進一步加大信息公開和新聞宣傳力度，權威發(fā)布監(jiān)督抽檢、核查結果和案件查處等監(jiān)管信息，加強信息發(fā)布后政策解讀及輿情監(jiān)測。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）科學發(fā)布食品安全風險警示或消費提示，切實保護消費者權益。（省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）發(fā)揮政務微博微信、門戶網站的宣傳陣地作用，加大食品安全公益、科普宣傳力度。加強媒體交流合作，正面引導輿論，減少惡意炒作，營造社會共治的濃厚氛圍。（省食安辦、省委宣傳部、省食品藥品監(jiān)管局、省農委、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省質監(jiān)局、省糧食局、安徽出入境檢驗檢疫局等負責）
十、鞏固深化監(jiān)管體制改革成果
深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》（國辦發(fā)明電〔2014〕17號）等精神，保持設區(qū)市以上食品藥品監(jiān)管機構的專業(yè)性、權威性。（省編辦、省食品藥品監(jiān)管局負責）對省政府專題會議紀要2015年第100號落實情況開展專項督查，進一步鞏固和深化市場監(jiān)管體制改革成果。（省編辦、省食安辦會同省工商局、省質監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等負責）加強農產品質量安全監(jiān)管體系建設，依法全面落實農產品質量安全監(jiān)管責任，將農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實處。（省農委、省編辦負責）出臺加強基層食品安全監(jiān)管網絡建設指導意見，推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，推動基層食品藥品監(jiān)管機構全面深化“六統(tǒng)一”，夯實監(jiān)管基礎。（省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省編辦負責）發(fā)揮各級食品安全委員會及其辦公室牽頭抓總的作用，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導等方面職責，健全部門間、地區(qū)間信息通報和形勢會商、風險交流、應急處置、協(xié)調聯(lián)動等工作機制。推進長三角地區(qū)食品安全工作交流合作。（省食安辦負責）
