各盟市農牧業局、自治區有關檢測機構：
按照農業部要求，我廳制定了《內蒙古自治區2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際開展相關工作。
內蒙古自治區農牧業廳
2017年8月14日
內蒙古自治區2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作實施方案
為規范農業建設項目管理，進一步提高項目建設的質量，保障建設進度，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，落實農業部績效考核的具體要求，切實發揮項目功能，按照《農業部關于開展2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知》（農辦質〔2017〕28號）要求，現組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作。
一、檢查范圍
1.內蒙古自治區2014—2016年農產品質檢體系建設項目；
2.2017年農產品質量安全檢驗檢測機構摸底調查工作中在建的質檢項目。
二、檢查內容
（一）項目批復和計劃執行情況
主要檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
1.初步設計評審及批復情況。檢查項目初步設計或實施計劃文件編制情況、評審情況、批復情況。
2.檢查實施內容與批復內容一致性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調整情況，了解相關原因。
3.了解項目實施進度，了解建設任務完成情況，了解項目建設進度滯后原因。
（二）資金落實及使用情況
主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
1.中央資金、地方配套資金到位情況。
2.基本建設財務制度執行情況，了解資金使用和管理情況，檢查主要合同的資金執行情況。
3.總投資和土建工程、儀器設備購置和工程建設其他費用等單項工程資金使用及控制情況。
（三）項目管理情況
主要檢查項目管理是否到位。
1.檢查法人責任制建立和執行情況。
2.檢查招標投標制建立和執行情況。
3.了解工程建設質量情況，了解工程監理執行情況。
4.檢查合同制落實情況。
5.了解組織和參加建設項目管理培訓情況。
6.了解項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。
7.了解項目檔案資料管理情況。
（四）項目功能和績效發揮情況
主要檢查已建成項目作用發揮情況。
1.檢查實驗室用途。
2.檢查主要設備使用情況。
3.檢查項目功能目標實現情況。
4.了解項目社會經濟效益情況。
（五）其他問題和經驗做法
主要是發現存在的問題和值得推廣的好經驗好做法。
三、檢查方式
實行項目單位自查、盟市檢查、自治區和農業部抽查相結合的方式。具體如下：
（一）各項目單位按照通知要求對承擔的項目進行全面自查。
（二）盟市對轄區內在建項目進行全面檢查。
（三）自治區農牧業廳協調計劃、財務、紀檢等有關方面的人員，在項目單位自查、盟市檢查的基礎上重點抽查20%-30%的質檢機構。
（四）農業部農產品質量安全監管局會同部發展計劃司組成聯合檢查組對重點省份抽查不低于10%的質檢機構。
四、時間安排
8月15日-8月25日，各地、各單位組織開展農產品質量安全檢驗檢測機構建設項目自查和檢查，并于8月25日前由盟市農牧業局將2017年農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表和自查報告（主要是建設情況、存在問題和解決辦法）電子版報送指定郵箱，同時將紙質版一式二份蓋章后報送自治區農牧業廳監管局。
8月25日-9月15日，廳監管局組織聯合檢查組對有關盟市、旗縣項目單位進行重點抽查。
9月15日-10月，農業部監管局會同部計劃司組成聯合檢查組對重點省份，以不低于10%的比例對在建項目進行重點抽查。
五、工作要求
（一）高度重視。各地、各單位要充分認識項目監管工作的重要性，按照《方案》要求深入現場，對照批復內容，認真逐項檢查，不走過場，不留死角，及時發現問題和解決問題。要把本次檢查工作作為責任狀督查的重要內容來抓，自查、檢查都要留有痕跡，提出限期整改的針對性措施，確保專項檢查工作取得實效。
（二）突出重點。各地、各單位要根據日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監管力量薄弱的地區、建設進度滯后的項目進行重點檢查，并落實推進建設進度的具體措施。
（三）注意節儉。各地、各單位在開展專項檢查中，要嚴格執行中央“八項規定”，堅持厲行節約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。
聯 系 人：劉佳慶
聯系電話：0471-6652061
郵 箱：liujiaqing7069@163.com
地址：內蒙古呼和浩特市賽罕區烏蘭察布東街70號農牧大廈
附件：
關于開展2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知
附件2：
2017年農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表
按照農業部要求，我廳制定了《內蒙古自治區2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作實施方案》，現印發給你們，請結合實際開展相關工作。
內蒙古自治區農牧業廳
2017年8月14日
內蒙古自治區2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作實施方案
為規范農業建設項目管理，進一步提高項目建設的質量，保障建設進度，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，落實農業部績效考核的具體要求，切實發揮項目功能，按照《農業部關于開展2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知》（農辦質〔2017〕28號）要求，現組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作。
一、檢查范圍
1.內蒙古自治區2014—2016年農產品質檢體系建設項目；
2.2017年農產品質量安全檢驗檢測機構摸底調查工作中在建的質檢項目。
二、檢查內容
（一）項目批復和計劃執行情況
主要檢查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告和初步設計內容相符。
1.初步設計評審及批復情況。檢查項目初步設計或實施計劃文件編制情況、評審情況、批復情況。
2.檢查實施內容與批復內容一致性，了解項目實驗室土建裝修工程和儀器設備購置的變更、調整情況，了解相關原因。
3.了解項目實施進度，了解建設任務完成情況，了解項目建設進度滯后原因。
（二）資金落實及使用情況
主要檢查資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執行情況等。
1.中央資金、地方配套資金到位情況。
2.基本建設財務制度執行情況，了解資金使用和管理情況，檢查主要合同的資金執行情況。
3.總投資和土建工程、儀器設備購置和工程建設其他費用等單項工程資金使用及控制情況。
（三）項目管理情況
主要檢查項目管理是否到位。
1.檢查法人責任制建立和執行情況。
2.檢查招標投標制建立和執行情況。
3.了解工程建設質量情況，了解工程監理執行情況。
4.檢查合同制落實情況。
5.了解組織和參加建設項目管理培訓情況。
6.了解項目建設和管理過程中存在的主要問題及整改落實情況。
7.了解項目檔案資料管理情況。
（四）項目功能和績效發揮情況
主要檢查已建成項目作用發揮情況。
1.檢查實驗室用途。
2.檢查主要設備使用情況。
3.檢查項目功能目標實現情況。
4.了解項目社會經濟效益情況。
（五）其他問題和經驗做法
主要是發現存在的問題和值得推廣的好經驗好做法。
三、檢查方式
實行項目單位自查、盟市檢查、自治區和農業部抽查相結合的方式。具體如下：
（一）各項目單位按照通知要求對承擔的項目進行全面自查。
（二）盟市對轄區內在建項目進行全面檢查。
（三）自治區農牧業廳協調計劃、財務、紀檢等有關方面的人員，在項目單位自查、盟市檢查的基礎上重點抽查20%-30%的質檢機構。
（四）農業部農產品質量安全監管局會同部發展計劃司組成聯合檢查組對重點省份抽查不低于10%的質檢機構。
四、時間安排
8月15日-8月25日，各地、各單位組織開展農產品質量安全檢驗檢測機構建設項目自查和檢查，并于8月25日前由盟市農牧業局將2017年農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表和自查報告（主要是建設情況、存在問題和解決辦法）電子版報送指定郵箱，同時將紙質版一式二份蓋章后報送自治區農牧業廳監管局。
8月25日-9月15日，廳監管局組織聯合檢查組對有關盟市、旗縣項目單位進行重點抽查。
9月15日-10月，農業部監管局會同部計劃司組成聯合檢查組對重點省份，以不低于10%的比例對在建項目進行重點抽查。
五、工作要求
（一）高度重視。各地、各單位要充分認識項目監管工作的重要性，按照《方案》要求深入現場，對照批復內容，認真逐項檢查，不走過場，不留死角，及時發現問題和解決問題。要把本次檢查工作作為責任狀督查的重要內容來抓，自查、檢查都要留有痕跡，提出限期整改的針對性措施，確保專項檢查工作取得實效。
（二）突出重點。各地、各單位要根據日常管理確定檢查重點，有針對性地對項目監管力量薄弱的地區、建設進度滯后的項目進行重點檢查，并落實推進建設進度的具體措施。
（三）注意節儉。各地、各單位在開展專項檢查中，要嚴格執行中央“八項規定”，堅持厲行節約，輕車簡從，不給項目單位增加負擔。
聯 系 人：劉佳慶
聯系電話：0471-6652061
郵 箱：liujiaqing7069@163.com
地址：內蒙古呼和浩特市賽罕區烏蘭察布東街70號農牧大廈
附件：
關于開展2017年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目專項檢查工作的通知附件2：
2017年農產品質檢體系建設項目專項檢查匯總表
