各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于市（州）、縣（市、區(qū)）政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》（吉發(fā)〔2014〕5號）、《吉林省人民政府關(guān)于市（州）縣（市）食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實施意見》（吉政發(fā)〔2014〕24號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制提出如下實施意見：
一、基本原則
按照中央、省關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的總體部署，以保障人民群眾食品藥品安全為目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以整合監(jiān)管職能和機構(gòu)為重點，理順部門職責關(guān)系，改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，構(gòu)建科學(xué)合理的食品藥品安全體系，全面提升食品藥品安全水平。
（一）按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、明確部門責任、優(yōu)化資源配置，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，充實加強基層監(jiān)管力量，進一步提高食品藥品監(jiān)督管理水平。
（二）按照“編制隨職能走、人員隨編制走”原則，新組建的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)人員編制從相關(guān)職責調(diào)整部門現(xiàn)有人員編制中劃轉(zhuǎn)。單獨設(shè)立的食品藥品管理機構(gòu)人員編制整建制劃轉(zhuǎn)；綜合設(shè)置兼有食品藥品管理職能機構(gòu)人員編制根據(jù)承擔職責和工作量情況劃轉(zhuǎn)。
二、主要工作任務(wù)
（一）調(diào)整監(jiān)管體制
根據(jù)省委、省政府相關(guān)改革精神，我市食品藥品監(jiān)管實行市與縣（市）分級管理，市對區(qū)（開發(fā)區(qū)）垂直管理的體制。
縣（市）食品藥品監(jiān)管部門作為同級政府工作部門，業(yè)務(wù)上接受市食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子由縣（市）黨委管理，主要負責人（局長、黨組書記）的任免須事先征求市食品藥品監(jiān)管部門的意見。縣（市）食品藥品監(jiān)管機構(gòu)人員編制納入縣（市）政府人員編制總額，其機構(gòu)編制由縣（市）機構(gòu)編制部門管理；資產(chǎn)、債務(wù)、非稅收入和財務(wù)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)由同級財政部門管理。體制調(diào)整有關(guān)干部人事、工資福利、經(jīng)費保障等具體問題參照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整及解決相關(guān)問題的意見的通知》精神（吉廳字〔2014〕9號），結(jié)合我市實際妥善處理。
市食品藥品監(jiān)管局在區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)（經(jīng)開、高新、凈月、汽開、蓮花山）設(shè)分局，適當調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、充實人員編制。市級重點加強稽查機構(gòu)設(shè)置，基層完善充實各區(qū)、開發(fā)區(qū)監(jiān)管隊伍，加強基層監(jiān)管力量。調(diào)整理順各開發(fā)區(qū)分局管理體制，由雙重管理改為市食品藥品監(jiān)管局垂直管理，人事編制工作由市食品藥品監(jiān)管局負責。各分局領(lǐng)導(dǎo)干部由市食品藥品監(jiān)管局任免，征求區(qū)和開發(fā)區(qū)意見。
（二）整合監(jiān)管職能和機構(gòu)
將原市食品安全辦、原市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責進行整合，重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）食品安全辦維持現(xiàn)有體制不變，要繼續(xù)履行好本行政區(qū)域內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，加強監(jiān)督檢查和考核評價工作。
（三）整合執(zhí)法隊伍和技術(shù)資源
將食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)部門相應(yīng)的食品藥品安全監(jiān)管隊伍和檢驗檢測機構(gòu)、人員編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)到新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要做到統(tǒng)籌兼顧，既充實加強食品藥品監(jiān)管力量，又確保工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)有效履行職責。人員劃轉(zhuǎn)要兼顧年齡、學(xué)歷、性別、職級等人員結(jié)構(gòu)問題。劃轉(zhuǎn)人員須為在編、在崗人員，單位借用人員不劃轉(zhuǎn)。
將原市食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管隊伍和檢驗檢測機構(gòu)等劃轉(zhuǎn)到新組建的食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將獨立設(shè)置的市工商局食品流通監(jiān)管分局及其所屬事業(yè)單位、城區(qū)工商分局下設(shè)的食品流通監(jiān)管所整建制劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將兼有食品安全監(jiān)管職能的市工商局城區(qū)分局和相關(guān)派出分局及其下設(shè)的基層工商所，市質(zhì)監(jiān)局稽查分局和市質(zhì)監(jiān)局雙陽分局稽查分局，市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊相關(guān)編制及人員按工作量占比劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將兼有食品檢驗檢測職能的市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、雙陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心相關(guān)編制及人員按工作量占比劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
（四）健全基層監(jiān)管體系
進一步完善基層食品藥品監(jiān)管體系，加強市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)和開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督所機構(gòu)設(shè)置，建立健全街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯和城鎮(zhèn)社區(qū)基層食品藥品監(jiān)管機制及食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員制度，充實基層監(jiān)管工作力量，填補基層監(jiān)督管理執(zhí)法空白，推進食品藥品監(jiān)管工作重心下移，加快形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
（五）提升監(jiān)管能力
在整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)等部門現(xiàn)有監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上，注重加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。切實加大食品藥品監(jiān)管投入力度，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品追溯、標準認證等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管水平。食品藥品監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
（六）落實屬地監(jiān)管責任
縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負總責的要求，認真落實統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的屬地綜合監(jiān)督責任，完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制改革工作，完善本級食品安全委員會機構(gòu)設(shè)置，加強組織協(xié)調(diào)，健全食品安全監(jiān)管體系，明確部門職責分工，建立相應(yīng)工作機制，強化保障措施，加大支持力度，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
三、工作要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。
食品藥品安全是重大的基本民生問題，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。各級各有關(guān)部門要充分認識改革完善食品藥品監(jiān)管體制的重要性和緊迫性，切實抓好食品藥品監(jiān)管體制改革和機構(gòu)調(diào)整工作。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
食品藥品監(jiān)管體制改革涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜，全市食品藥品監(jiān)管體制改革工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負責。市級食品藥品監(jiān)管職責、機構(gòu)及編制人員劃轉(zhuǎn)整合工作在2014年10月底前完成，經(jīng)費、資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）劃轉(zhuǎn)交接工作在2014年底前完成。縣（市）政府要抓緊研究提出改革完善本級政府食品藥品監(jiān)管體制的實施意見，整合食品安全辦、食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的機構(gòu)和職責，優(yōu)化配置食品藥品監(jiān)管資源，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)劃轉(zhuǎn)交接工作和機構(gòu)整合組建工作，盡快完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。
（三）協(xié)調(diào)配合，平穩(wěn)過渡。
食品安全辦、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)、商務(wù)等涉改部門要顧全大局，相互支持，共同做好本部門和本系統(tǒng)干部職工的思想政治工作，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，及時處理食品藥品突發(fā)事件。市食品藥品監(jiān)管局會同相關(guān)部門做好體制調(diào)整相關(guān)工作。機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)工作由市編辦會同市食品藥品監(jiān)管局負責；人員劃轉(zhuǎn)工作由市人社局會同相關(guān)部門負責；相關(guān)資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）、債務(wù)、非稅收入和財務(wù)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)工作由市財政局會同市食品藥品監(jiān)管局負責；辦公場所劃分由市市直機關(guān)事務(wù)管理局會同市食品藥品監(jiān)管局等部門負責。組織、編制、財政、人社、機關(guān)事務(wù)管理、審計、法制等相關(guān)部門要密切配合，各負其責，認真做好職能、機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費、資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）等整合劃轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)改革工作的平穩(wěn)過渡。
（四）嚴肅紀律，強化監(jiān)督。
各相關(guān)部門和單位要堅持工作程序和工作要求，嚴格把握政策界限，嚴格工作紀律和廉政規(guī)定，嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提干、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強資產(chǎn)和財務(wù)的管理，嚴禁借改革之機違反規(guī)定使用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物，嚴防國有資產(chǎn)流失。改革相關(guān)部門要及時掌握和研究解決改革實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和管理服務(wù)。紀檢（監(jiān)察）部門要加強監(jiān)督，對違紀行為嚴肅查處，追究有關(guān)人員的責任。
（五）加強宣傳，營造氛圍。
各有關(guān)部門和新聞單位要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，開展多種形式的宣傳教育活動，加強形勢政策宣傳、正確引導(dǎo)輿論，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成大力支持改革、積極參與改革的良好輿論氛圍，為推動改革創(chuàng)造有利社會環(huán)境。
長春市人民政府
二〇一四年七月十八日
根據(jù)《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于市（州）、縣（市、區(qū)）政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》（吉發(fā)〔2014〕5號）、《吉林省人民政府關(guān)于市（州）縣（市）食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實施意見》（吉政發(fā)〔2014〕24號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制提出如下實施意見：
一、基本原則
按照中央、省關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的總體部署，以保障人民群眾食品藥品安全為目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以整合監(jiān)管職能和機構(gòu)為重點，理順部門職責關(guān)系，改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，構(gòu)建科學(xué)合理的食品藥品安全體系，全面提升食品藥品安全水平。
（一）按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、明確部門責任、優(yōu)化資源配置，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，充實加強基層監(jiān)管力量，進一步提高食品藥品監(jiān)督管理水平。
（二）按照“編制隨職能走、人員隨編制走”原則，新組建的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)人員編制從相關(guān)職責調(diào)整部門現(xiàn)有人員編制中劃轉(zhuǎn)。單獨設(shè)立的食品藥品管理機構(gòu)人員編制整建制劃轉(zhuǎn)；綜合設(shè)置兼有食品藥品管理職能機構(gòu)人員編制根據(jù)承擔職責和工作量情況劃轉(zhuǎn)。
二、主要工作任務(wù)
（一）調(diào)整監(jiān)管體制
根據(jù)省委、省政府相關(guān)改革精神，我市食品藥品監(jiān)管實行市與縣（市）分級管理，市對區(qū)（開發(fā)區(qū)）垂直管理的體制。
縣（市）食品藥品監(jiān)管部門作為同級政府工作部門，業(yè)務(wù)上接受市食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子由縣（市）黨委管理，主要負責人（局長、黨組書記）的任免須事先征求市食品藥品監(jiān)管部門的意見。縣（市）食品藥品監(jiān)管機構(gòu)人員編制納入縣（市）政府人員編制總額，其機構(gòu)編制由縣（市）機構(gòu)編制部門管理；資產(chǎn)、債務(wù)、非稅收入和財務(wù)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)由同級財政部門管理。體制調(diào)整有關(guān)干部人事、工資福利、經(jīng)費保障等具體問題參照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整及解決相關(guān)問題的意見的通知》精神（吉廳字〔2014〕9號），結(jié)合我市實際妥善處理。
市食品藥品監(jiān)管局在區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)（經(jīng)開、高新、凈月、汽開、蓮花山）設(shè)分局，適當調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、充實人員編制。市級重點加強稽查機構(gòu)設(shè)置，基層完善充實各區(qū)、開發(fā)區(qū)監(jiān)管隊伍，加強基層監(jiān)管力量。調(diào)整理順各開發(fā)區(qū)分局管理體制，由雙重管理改為市食品藥品監(jiān)管局垂直管理，人事編制工作由市食品藥品監(jiān)管局負責。各分局領(lǐng)導(dǎo)干部由市食品藥品監(jiān)管局任免，征求區(qū)和開發(fā)區(qū)意見。
（二）整合監(jiān)管職能和機構(gòu)
將原市食品安全辦、原市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責進行整合，重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）食品安全辦維持現(xiàn)有體制不變，要繼續(xù)履行好本行政區(qū)域內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，加強監(jiān)督檢查和考核評價工作。
（三）整合執(zhí)法隊伍和技術(shù)資源
將食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)部門相應(yīng)的食品藥品安全監(jiān)管隊伍和檢驗檢測機構(gòu)、人員編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)到新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要做到統(tǒng)籌兼顧，既充實加強食品藥品監(jiān)管力量，又確保工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)有效履行職責。人員劃轉(zhuǎn)要兼顧年齡、學(xué)歷、性別、職級等人員結(jié)構(gòu)問題。劃轉(zhuǎn)人員須為在編、在崗人員，單位借用人員不劃轉(zhuǎn)。
將原市食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管隊伍和檢驗檢測機構(gòu)等劃轉(zhuǎn)到新組建的食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將獨立設(shè)置的市工商局食品流通監(jiān)管分局及其所屬事業(yè)單位、城區(qū)工商分局下設(shè)的食品流通監(jiān)管所整建制劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將兼有食品安全監(jiān)管職能的市工商局城區(qū)分局和相關(guān)派出分局及其下設(shè)的基層工商所，市質(zhì)監(jiān)局稽查分局和市質(zhì)監(jiān)局雙陽分局稽查分局，市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊相關(guān)編制及人員按工作量占比劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
將兼有食品檢驗檢測職能的市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、雙陽區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心相關(guān)編制及人員按工作量占比劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局，進行機構(gòu)編制整合。
（四）健全基層監(jiān)管體系
進一步完善基層食品藥品監(jiān)管體系，加強市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)和開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督所機構(gòu)設(shè)置，建立健全街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯和城鎮(zhèn)社區(qū)基層食品藥品監(jiān)管機制及食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員制度，充實基層監(jiān)管工作力量，填補基層監(jiān)督管理執(zhí)法空白，推進食品藥品監(jiān)管工作重心下移，加快形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
（五）提升監(jiān)管能力
在整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)等部門現(xiàn)有監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上，注重加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。切實加大食品藥品監(jiān)管投入力度，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品追溯、標準認證等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管水平。食品藥品監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
（六）落實屬地監(jiān)管責任
縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負總責的要求，認真落實統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的屬地綜合監(jiān)督責任，完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制改革工作，完善本級食品安全委員會機構(gòu)設(shè)置，加強組織協(xié)調(diào)，健全食品安全監(jiān)管體系，明確部門職責分工，建立相應(yīng)工作機制，強化保障措施，加大支持力度，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
三、工作要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。
食品藥品安全是重大的基本民生問題，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。各級各有關(guān)部門要充分認識改革完善食品藥品監(jiān)管體制的重要性和緊迫性，切實抓好食品藥品監(jiān)管體制改革和機構(gòu)調(diào)整工作。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
食品藥品監(jiān)管體制改革涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜，全市食品藥品監(jiān)管體制改革工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負責。市級食品藥品監(jiān)管職責、機構(gòu)及編制人員劃轉(zhuǎn)整合工作在2014年10月底前完成，經(jīng)費、資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）劃轉(zhuǎn)交接工作在2014年底前完成。縣（市）政府要抓緊研究提出改革完善本級政府食品藥品監(jiān)管體制的實施意見，整合食品安全辦、食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的機構(gòu)和職責，優(yōu)化配置食品藥品監(jiān)管資源，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)劃轉(zhuǎn)交接工作和機構(gòu)整合組建工作，盡快完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。
（三）協(xié)調(diào)配合，平穩(wěn)過渡。
食品安全辦、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)、商務(wù)等涉改部門要顧全大局，相互支持，共同做好本部門和本系統(tǒng)干部職工的思想政治工作，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，及時處理食品藥品突發(fā)事件。市食品藥品監(jiān)管局會同相關(guān)部門做好體制調(diào)整相關(guān)工作。機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)工作由市編辦會同市食品藥品監(jiān)管局負責；人員劃轉(zhuǎn)工作由市人社局會同相關(guān)部門負責；相關(guān)資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）、債務(wù)、非稅收入和財務(wù)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)工作由市財政局會同市食品藥品監(jiān)管局負責；辦公場所劃分由市市直機關(guān)事務(wù)管理局會同市食品藥品監(jiān)管局等部門負責。組織、編制、財政、人社、機關(guān)事務(wù)管理、審計、法制等相關(guān)部門要密切配合，各負其責，認真做好職能、機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費、資產(chǎn)（裝備、設(shè)備）等整合劃轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)改革工作的平穩(wěn)過渡。
（四）嚴肅紀律，強化監(jiān)督。
各相關(guān)部門和單位要堅持工作程序和工作要求，嚴格把握政策界限，嚴格工作紀律和廉政規(guī)定，嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提干、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強資產(chǎn)和財務(wù)的管理，嚴禁借改革之機違反規(guī)定使用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物，嚴防國有資產(chǎn)流失。改革相關(guān)部門要及時掌握和研究解決改革實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和管理服務(wù)。紀檢（監(jiān)察）部門要加強監(jiān)督，對違紀行為嚴肅查處，追究有關(guān)人員的責任。
（五）加強宣傳，營造氛圍。
各有關(guān)部門和新聞單位要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，開展多種形式的宣傳教育活動，加強形勢政策宣傳、正確引導(dǎo)輿論，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成大力支持改革、積極參與改革的良好輿論氛圍，為推動改革創(chuàng)造有利社會環(huán)境。
長春市人民政府
二〇一四年七月十八日
