各有關單位、各飼料生產企業：
現將《陜西省飼料生產企業全面禁止飼料中添加促生長類抗生素實施方案》印發你們，請結合本轄區相關飼料生產企業實際，認真抓好組織落實，確保飼料產品質量安全，全面提升全省飼料行業產品轉型升級步伐。
陜西省飼料工作總站
2020年5月25日
陜西省飼料生產企業全面禁止飼料中添加促生長類抗生素實施方案
農業農村部于2019年7月下發了《關于停止生產、進口、經營、使用部分藥物飼料添加劑的公告》（第194號），明確自2020年7月1日起，飼料生產企業停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。為確保農業農村部禁抗政策的貫徹落實，規范全省飼料生產企業抗生素使用，實現飼料工業高質量發展，結合全省飼料行業生產情況，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以貫徹執行農業農村部194號公告為抓手，進一步加強對全省飼料生產企業執行禁抗規定的宣傳力度。充分認識飼料禁抗的重要作用與意義。及時引導飼料生產企業生產推廣以微生物飼料為代表的飼料替抗產品，推動全省飼料工業產品轉型升級，保障全省飼料行業健康發展。
二、工作目標
按照農業農村部規定，從2020年7月1日起，全省飼料生產企業停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。到2020年底全面停止使用含有促生長類藥物飼料添加劑的飼料產品。這是一項具體而明確的工作目標任務，全省各級飼料服務支撐部門和飼料生產企業必須齊心協力，采取措施，確保這一目標任務如期實施。
三、工作重點
（一）做好飼料中全面禁止添加抗生素宣傳培訓工作
目前，抗生素濫用所導致的細菌耐藥性、耐藥基因、生態環境污染，以及食品安全等問題，已經嚴重影響到畜牧行業健康發展。2019年7月9日農業農村部第194號公告的正式發布，標志著12種促生長藥物飼料添加劑退出飼料產品之列，但畜禽治療使用抗生素不受影響。政策內涵要求與區別各級飼料服務支撐部門和飼料生產企業要有清醒認識。2020年“飼料禁抗”對于全行業而言是個重要轉折點，各級飼料服務支撐部門要深刻領會文件精神，吃透政策要求，要通過現場告知、專題宣講、網絡傳播、調研活動等多種形式，做好轄區飼料生產經營企業“禁抗”宣傳；飼料生產企業積極組織從業人員培訓，開展公眾宣傳教育等活動，并按新規定做好配套飼料產品標簽、標準、包裝的更替等工作，確保飼料經營和養殖企業知曉，并貫徹落實“飼料禁抗”相關要求。相關飼料生產企業在認真執行禁抗政策的同時，要充分利用和養殖企業聯系緊密的優勢，做好養殖企業“減抗”政策宣傳，從思想上扭轉養殖戶對抗生素使用模糊的思想認識。通過多層面、多形式、多角度的宣傳，確保“飼料禁抗”政策在全省全面貫徹落實。
（二）組織開展飼料中全面禁止添加抗生素督查活動
各級飼料服務支撐部門和各飼料生產企業要從確保飼料產品安全和畜產品質量安全的高度，切實增強做好飼料行業禁抗工作的責任感。飼料服務支撐部門，要立足崗位職責，通過技術服務、監督檢查等具體措施，助推全省“飼料禁抗”政策得到有效落實。省飼料總站將重點對全省飼料生產企業金霉素、喹烯酮等抗生素添加使用情況進行抽檢，通過“雙隨機一公開”平臺組織相關技術人員，監督抽查飼料生產企業禁抗藥物飼料添加劑使用情況，為各級飼料執法部門依法監督提供科學支持。各級飼料服務支撐部門要從下半年開始，按照農業農村部第194號公告要求，對轄區飼料生產企業開展一次抗生素使用情況檢查，重點檢查飼料企業標準、產品標簽、包裝等是否還出現“藥物飼料添加劑”等字樣；檢查飼料企業生產現場是否存在繼續添加藥物飼料添加劑的行為；檢查飼料生產企業原料庫是否還存放有促生長類藥物飼料添加劑。對檢查中發現飼料生產企業違反農業農村部194號公告的違規行為，要嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》由有關執法部門予以查處。飼料生產企業要將規范使用飼料添加劑、禁止使用藥物飼料添加劑納入飼料企業安全生產范圍，落實好安全生產責任，確保飼料產品質量。
（三）采取積極措施鼓勵替抗飼料產品研發和推廣
農業農村部194號公告的頒布實施，為全省飼料行業轉型發展帶來了新機遇。各級飼料服務支撐部門和飼料企業要強化科技創新，加大技術研發，加快替抗產品研發落地。省飼料總站要充分發揮連接省內高校和飼料企業的橋梁紐帶作用，搭建全省飼料行業多領域、多層次替抗技術交流與合作平臺;牽頭組建減抗技術專家隊伍，申請專項資金用于替抗飼料及飼料添加劑的研發與推廣。通過專家團隊技術優勢，指導飼料生產企業調整產品營養設計，聯合飼料生產企業共同開展抗生素替代產品研發和推廣。要進一步擴大《高活性微生物飼料添加劑研究應用與推廣項目》示范帶動作用，通過各級飼料服務支撐部門牽頭，飼料生產企業參與的形式，不斷開拓新型功能性飼料添加劑替抗應用。各級飼料服務支撐部門，要深入了解飼料生產企業技術需求，積極為科研生產單位牽線搭橋，促成科研單位與飼料生產企業“聯姻”，通過舉辦技術應用研討會、學術討論會、新產品推廣會等活動，加快替抗飼料產品研發推廣。
四、工作要求
（一）提高認識，統一思想
農業農村部194號公告的頒布實施，標志著飼料生產企業產品營養與藥物預防并重的生產方式的終結，實施綠色健康飼料研發和生產是飼料生產企業發展的根本，各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要深刻認識農業農村部194號公告頒布的現實意義和具體要求，要通過落實194號公告，全面提升飼料產品營養質量，實現飼料生產與環境保護和諧發展。
（二）認真落實，把握進度
各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要按照194號公告禁抗的時間節點，對推進無抗飼料生產和監管工作認真謀劃，科學安排，既要嚴格執行法規政策要求，又要利于飼料生產企業穩定過渡。要加強與市場管理、科研院所、大型養殖企業、宣傳信息等部門協同合作，從宣傳、研發、生產、監管、應用等全環節推行全面禁抗。
（三）總結成果，示范推廣
各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要及時總結好經驗、好做法、好機制，邀請相關部門給予評價和驗收。對成熟的技術和產品，加大示范推廣力度，積極申請參加評獎。各級飼料服務支撐部門要積極爭取資金，做好禁抗成果推廣，提升科技轉化率，加快全省飼料產品轉型升級步伐
現將《陜西省飼料生產企業全面禁止飼料中添加促生長類抗生素實施方案》印發你們，請結合本轄區相關飼料生產企業實際，認真抓好組織落實，確保飼料產品質量安全，全面提升全省飼料行業產品轉型升級步伐。
陜西省飼料工作總站
2020年5月25日
陜西省飼料生產企業全面禁止飼料中添加促生長類抗生素實施方案
農業農村部于2019年7月下發了《關于停止生產、進口、經營、使用部分藥物飼料添加劑的公告》（第194號），明確自2020年7月1日起，飼料生產企業停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。為確保農業農村部禁抗政策的貫徹落實，規范全省飼料生產企業抗生素使用，實現飼料工業高質量發展，結合全省飼料行業生產情況，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以貫徹執行農業農村部194號公告為抓手，進一步加強對全省飼料生產企業執行禁抗規定的宣傳力度。充分認識飼料禁抗的重要作用與意義。及時引導飼料生產企業生產推廣以微生物飼料為代表的飼料替抗產品，推動全省飼料工業產品轉型升級，保障全省飼料行業健康發展。
二、工作目標
按照農業農村部規定，從2020年7月1日起，全省飼料生產企業停止生產含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。到2020年底全面停止使用含有促生長類藥物飼料添加劑的飼料產品。這是一項具體而明確的工作目標任務，全省各級飼料服務支撐部門和飼料生產企業必須齊心協力，采取措施，確保這一目標任務如期實施。
三、工作重點
（一）做好飼料中全面禁止添加抗生素宣傳培訓工作
目前，抗生素濫用所導致的細菌耐藥性、耐藥基因、生態環境污染，以及食品安全等問題，已經嚴重影響到畜牧行業健康發展。2019年7月9日農業農村部第194號公告的正式發布，標志著12種促生長藥物飼料添加劑退出飼料產品之列，但畜禽治療使用抗生素不受影響。政策內涵要求與區別各級飼料服務支撐部門和飼料生產企業要有清醒認識。2020年“飼料禁抗”對于全行業而言是個重要轉折點，各級飼料服務支撐部門要深刻領會文件精神，吃透政策要求，要通過現場告知、專題宣講、網絡傳播、調研活動等多種形式，做好轄區飼料生產經營企業“禁抗”宣傳；飼料生產企業積極組織從業人員培訓，開展公眾宣傳教育等活動，并按新規定做好配套飼料產品標簽、標準、包裝的更替等工作，確保飼料經營和養殖企業知曉，并貫徹落實“飼料禁抗”相關要求。相關飼料生產企業在認真執行禁抗政策的同時，要充分利用和養殖企業聯系緊密的優勢，做好養殖企業“減抗”政策宣傳，從思想上扭轉養殖戶對抗生素使用模糊的思想認識。通過多層面、多形式、多角度的宣傳，確保“飼料禁抗”政策在全省全面貫徹落實。
（二）組織開展飼料中全面禁止添加抗生素督查活動
各級飼料服務支撐部門和各飼料生產企業要從確保飼料產品安全和畜產品質量安全的高度，切實增強做好飼料行業禁抗工作的責任感。飼料服務支撐部門，要立足崗位職責，通過技術服務、監督檢查等具體措施，助推全省“飼料禁抗”政策得到有效落實。省飼料總站將重點對全省飼料生產企業金霉素、喹烯酮等抗生素添加使用情況進行抽檢，通過“雙隨機一公開”平臺組織相關技術人員，監督抽查飼料生產企業禁抗藥物飼料添加劑使用情況，為各級飼料執法部門依法監督提供科學支持。各級飼料服務支撐部門要從下半年開始，按照農業農村部第194號公告要求，對轄區飼料生產企業開展一次抗生素使用情況檢查，重點檢查飼料企業標準、產品標簽、包裝等是否還出現“藥物飼料添加劑”等字樣；檢查飼料企業生產現場是否存在繼續添加藥物飼料添加劑的行為；檢查飼料生產企業原料庫是否還存放有促生長類藥物飼料添加劑。對檢查中發現飼料生產企業違反農業農村部194號公告的違規行為，要嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》由有關執法部門予以查處。飼料生產企業要將規范使用飼料添加劑、禁止使用藥物飼料添加劑納入飼料企業安全生產范圍，落實好安全生產責任，確保飼料產品質量。
（三）采取積極措施鼓勵替抗飼料產品研發和推廣
農業農村部194號公告的頒布實施，為全省飼料行業轉型發展帶來了新機遇。各級飼料服務支撐部門和飼料企業要強化科技創新，加大技術研發，加快替抗產品研發落地。省飼料總站要充分發揮連接省內高校和飼料企業的橋梁紐帶作用，搭建全省飼料行業多領域、多層次替抗技術交流與合作平臺;牽頭組建減抗技術專家隊伍，申請專項資金用于替抗飼料及飼料添加劑的研發與推廣。通過專家團隊技術優勢，指導飼料生產企業調整產品營養設計，聯合飼料生產企業共同開展抗生素替代產品研發和推廣。要進一步擴大《高活性微生物飼料添加劑研究應用與推廣項目》示范帶動作用，通過各級飼料服務支撐部門牽頭，飼料生產企業參與的形式，不斷開拓新型功能性飼料添加劑替抗應用。各級飼料服務支撐部門，要深入了解飼料生產企業技術需求，積極為科研生產單位牽線搭橋，促成科研單位與飼料生產企業“聯姻”，通過舉辦技術應用研討會、學術討論會、新產品推廣會等活動，加快替抗飼料產品研發推廣。
四、工作要求
（一）提高認識，統一思想
農業農村部194號公告的頒布實施，標志著飼料生產企業產品營養與藥物預防并重的生產方式的終結，實施綠色健康飼料研發和生產是飼料生產企業發展的根本，各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要深刻認識農業農村部194號公告頒布的現實意義和具體要求，要通過落實194號公告，全面提升飼料產品營養質量，實現飼料生產與環境保護和諧發展。
（二）認真落實，把握進度
各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要按照194號公告禁抗的時間節點，對推進無抗飼料生產和監管工作認真謀劃，科學安排，既要嚴格執行法規政策要求，又要利于飼料生產企業穩定過渡。要加強與市場管理、科研院所、大型養殖企業、宣傳信息等部門協同合作，從宣傳、研發、生產、監管、應用等全環節推行全面禁抗。
（三）總結成果，示范推廣
各級飼料服務支撐部門和相關飼料生產企業要及時總結好經驗、好做法、好機制，邀請相關部門給予評價和驗收。對成熟的技術和產品，加大示范推廣力度，積極申請參加評獎。各級飼料服務支撐部門要積極爭取資金，做好禁抗成果推廣，提升科技轉化率，加快全省飼料產品轉型升級步伐
