2月12日，陜西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《落實省政府<關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見>若干措施》，深入貫徹落實（陜政發(fā)〔2020〕3號）文件精神，結(jié)合全省市場監(jiān)管工作實際，出臺穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的九條服務(wù)措施。同時，公布省內(nèi)部分檢驗檢測機構(gòu)名單。
一、加強市場和價格監(jiān)管。堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易，加大對電商平臺（網(wǎng)站）和廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度，督促下架（刪除、屏蔽）野生動物交易信息，依法查處違法違規(guī)發(fā)布廣告和提供交易的行為；加大價格監(jiān)管力度，以口罩等防控物資和糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品為重點，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為，從嚴從快查處“亂漲價”和制售假劣產(chǎn)品等違法行為；優(yōu)化告知、聽證等辦案程序，加強價格監(jiān)測，密切關(guān)注防疫用品和居民生活必需品價格波動情況，防止出現(xiàn)因機器設(shè)備、原輔材料市場價格異動影響生產(chǎn)及增產(chǎn)擴能；解讀市場監(jiān)管相關(guān)政策措施，加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。
二、推行市場主體登記注冊全程網(wǎng)上辦。對需要登記注冊業(yè)務(wù)的企業(yè)，通過網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)址及實名驗證系統(tǒng)、微信辦照、小微企業(yè)名錄二維碼的登陸路徑和辦事流程辦理企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)；對需要申請人提供的紙質(zhì)材料的，通過郵寄方式收取，推行營業(yè)執(zhí)照免費寄遞、自助查詢、打印等便利化服務(wù)；疫情嚴重地區(qū)需辦理業(yè)務(wù)的，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府批準和在上級市場監(jiān)管部門備案后，可暫停市場主體登記注冊現(xiàn)場窗口服務(wù)，全程通過網(wǎng)上辦理；涉及抗擊疫情的登記注冊的情況，開辟綠色通道，并結(jié)合實際采取容缺后補等受理審批方式實行特事特辦。
三、優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可服務(wù)。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可證在2020年1月25日至本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90個工作日內(nèi)有效期屆滿，申請延續(xù)許可的，如企業(yè)承諾生產(chǎn)經(jīng)營條件未發(fā)生變化，可免于現(xiàn)場核查；食品生產(chǎn)許可制度改革試點地市，對低風(fēng)險食品生產(chǎn)采取“公開承諾”“先證后查”的方式，推行承諾許可，監(jiān)督檢查應(yīng)在本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90個工作日內(nèi)實施；食品生產(chǎn)從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90日內(nèi)；臨聘人員較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可采用線上培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)等專項服務(wù)方式，幫助企業(yè)盡快復(fù)工；指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，建立同業(yè)互幫機制，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)解決原鋪料采購、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量安全等問題。
四、引導(dǎo)科學(xué)實施餐飲服務(wù)。疫情期間禁止接受一切集體聚餐服務(wù)活動，督促訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位強化送餐人員健康管理，做好人員、設(shè)備防護消毒工作，全面實施外賣封簽，推行“無接觸”式配送和“無接觸點取餐”服務(wù)；餐飲行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強與訂餐平臺的溝通合作，支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店，搭建集體用餐配送服務(wù)平臺，拓寬網(wǎng)絡(luò)配送；督促各類企事業(yè)單位食堂采取分時錯峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施，避免排隊打飯、面對面就餐，盡量減少人員聚集。
五、優(yōu)化特種設(shè)備換證檢驗服務(wù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機構(gòu)核準證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期，延長的有效期不超過1年；因疫情影響未能按時辦理換證導(dǎo)致許可證書過期的，在疫情解除后的3個月內(nèi)可以重新提交換證申請；特種設(shè)備作業(yè)人員證書申請復(fù)審（換證）的，可以先行辦理網(wǎng)上復(fù)審，待疫情解除后補打印證書，未能按時辦理復(fù)審導(dǎo)致證書過期的，在疫情解除后的3個月內(nèi)持證人可以重新申請證書復(fù)審；因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設(shè)備，由使用單位提出書面申請報告說明情況，經(jīng)使用單位主要負責(zé)人確認，征得相關(guān)檢驗機構(gòu)同意，向使用登記機關(guān)備案后，可延期檢驗，并在疫情解除后1個月內(nèi)申報定期檢驗；加強對醫(yī)療機構(gòu)及防疫物品生產(chǎn)企業(yè)電梯等特種設(shè)備的安全保障和服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護，做好突發(fā)情況應(yīng)急救援。
六、強化疫情防控期間計量支持。對各涉疫醫(yī)療單位送檢或提出計量服務(wù)需求的，特事特辦，即到即檢。選調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干組成“計量檢測小分隊”，建立快速檢測通道，主動服務(wù)，確保防疫用重點計量器具量值可靠；對于小微企業(yè)涉及疫情防控計量檢測費用適當(dāng)減免；對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中到期需要強制檢定的計量器具，經(jīng)企業(yè)申請并已由企業(yè)自行核查的，可以適當(dāng)延長強制檢定周期；強化疫情防控期間計量標準考核和法定計量檢定機構(gòu)考核現(xiàn)場評審，縮短考評周期，相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程如遇困難的，可以適當(dāng)延長申請周期。
七、做好標準化工作相關(guān)服務(wù)。開通防疫防護相關(guān)標準免費在線查閱（http://www.sqis.com/），開通標準查詢服務(wù)熱線（029-82214527），滿足企業(yè)對標準信息的需求；圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的防護用品、防疫安全等，開展相關(guān)標準技術(shù)解讀，支持企業(yè)制定實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標準；開啟商品條碼注冊、續(xù)展、變更等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理綠色通道，陜西省條碼系統(tǒng)成員企業(yè)可登錄“中國物品編碼中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳”（http://wsdt.ancc.org.cn/anccoh/），在線辦理商品條碼相關(guān)業(yè)務(wù)。
八、發(fā)揮認證檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)保障作用。保持疫情防控檢驗檢測綠色通道暢通，優(yōu)先保障醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服、消毒液等疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測，對涉疫檢驗檢測和技術(shù)服務(wù)需求實施特事特辦，隨叫隨到，隨送隨檢，以最快的速度出具檢驗檢測報告；根據(jù)轄區(qū)指揮部指令及疫情防控工作實際，在確保人員安全的前提下開展上門服務(wù)、駐廠檢驗，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)通過“兩微一端”、電話預(yù)約等方式開展檢驗檢測業(yè)務(wù)非接觸式辦理；疫情期間，相關(guān)防控產(chǎn)品檢驗結(jié)論不合格的，實行即時報告制度；疫情期間，相關(guān)防控產(chǎn)品檢驗結(jié)論不合格的，實行即時報告制度。
九、回應(yīng)企業(yè)訴求維護企業(yè)權(quán)益。充分發(fā)揮12315熱線和平臺的監(jiān)督作用，及時受理和處理企業(yè)維權(quán)訴求；發(fā)揮合同監(jiān)管服務(wù)職能，對受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行合同的，積極幫助企業(yè)向有關(guān)部門辦理與不可抗力相關(guān)的證明；對轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防疫用品的企業(yè)進行定向幫扶，抽調(diào)檢驗檢測骨干力量開展原料質(zhì)量、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品驗收全流程一對一服務(wù)，對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的產(chǎn)品提供免費檢測；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場舉辦單位，適當(dāng)減免場內(nèi)經(jīng)營戶攤位費；改進省局培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)平臺，新錄入特種設(shè)備使用、食品生產(chǎn)等相關(guān)課程，對廣大企業(yè)和社會公眾免費開放。
一、加強市場和價格監(jiān)管。堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易，加大對電商平臺（網(wǎng)站）和廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度，督促下架（刪除、屏蔽）野生動物交易信息，依法查處違法違規(guī)發(fā)布廣告和提供交易的行為；加大價格監(jiān)管力度，以口罩等防控物資和糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品為重點，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為，從嚴從快查處“亂漲價”和制售假劣產(chǎn)品等違法行為；優(yōu)化告知、聽證等辦案程序，加強價格監(jiān)測，密切關(guān)注防疫用品和居民生活必需品價格波動情況，防止出現(xiàn)因機器設(shè)備、原輔材料市場價格異動影響生產(chǎn)及增產(chǎn)擴能；解讀市場監(jiān)管相關(guān)政策措施，加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。
二、推行市場主體登記注冊全程網(wǎng)上辦。對需要登記注冊業(yè)務(wù)的企業(yè)，通過網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)址及實名驗證系統(tǒng)、微信辦照、小微企業(yè)名錄二維碼的登陸路徑和辦事流程辦理企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)；對需要申請人提供的紙質(zhì)材料的，通過郵寄方式收取，推行營業(yè)執(zhí)照免費寄遞、自助查詢、打印等便利化服務(wù)；疫情嚴重地區(qū)需辦理業(yè)務(wù)的，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府批準和在上級市場監(jiān)管部門備案后，可暫停市場主體登記注冊現(xiàn)場窗口服務(wù)，全程通過網(wǎng)上辦理；涉及抗擊疫情的登記注冊的情況，開辟綠色通道，并結(jié)合實際采取容缺后補等受理審批方式實行特事特辦。
三、優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可服務(wù)。全省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可證在2020年1月25日至本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90個工作日內(nèi)有效期屆滿，申請延續(xù)許可的，如企業(yè)承諾生產(chǎn)經(jīng)營條件未發(fā)生變化，可免于現(xiàn)場核查；食品生產(chǎn)許可制度改革試點地市，對低風(fēng)險食品生產(chǎn)采取“公開承諾”“先證后查”的方式，推行承諾許可，監(jiān)督檢查應(yīng)在本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90個工作日內(nèi)實施；食品生產(chǎn)從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應(yīng)解除后90日內(nèi)；臨聘人員較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可采用線上培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)等專項服務(wù)方式，幫助企業(yè)盡快復(fù)工；指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，建立同業(yè)互幫機制，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)解決原鋪料采購、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量安全等問題。
四、引導(dǎo)科學(xué)實施餐飲服務(wù)。疫情期間禁止接受一切集體聚餐服務(wù)活動，督促訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位強化送餐人員健康管理，做好人員、設(shè)備防護消毒工作，全面實施外賣封簽，推行“無接觸”式配送和“無接觸點取餐”服務(wù)；餐飲行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強與訂餐平臺的溝通合作，支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店，搭建集體用餐配送服務(wù)平臺，拓寬網(wǎng)絡(luò)配送；督促各類企事業(yè)單位食堂采取分時錯峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施，避免排隊打飯、面對面就餐，盡量減少人員聚集。
五、優(yōu)化特種設(shè)備換證檢驗服務(wù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機構(gòu)核準證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期，延長的有效期不超過1年；因疫情影響未能按時辦理換證導(dǎo)致許可證書過期的，在疫情解除后的3個月內(nèi)可以重新提交換證申請；特種設(shè)備作業(yè)人員證書申請復(fù)審（換證）的，可以先行辦理網(wǎng)上復(fù)審，待疫情解除后補打印證書，未能按時辦理復(fù)審導(dǎo)致證書過期的，在疫情解除后的3個月內(nèi)持證人可以重新申請證書復(fù)審；因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設(shè)備，由使用單位提出書面申請報告說明情況，經(jīng)使用單位主要負責(zé)人確認，征得相關(guān)檢驗機構(gòu)同意，向使用登記機關(guān)備案后，可延期檢驗，并在疫情解除后1個月內(nèi)申報定期檢驗；加強對醫(yī)療機構(gòu)及防疫物品生產(chǎn)企業(yè)電梯等特種設(shè)備的安全保障和服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護，做好突發(fā)情況應(yīng)急救援。
六、強化疫情防控期間計量支持。對各涉疫醫(yī)療單位送檢或提出計量服務(wù)需求的，特事特辦，即到即檢。選調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干組成“計量檢測小分隊”，建立快速檢測通道，主動服務(wù)，確保防疫用重點計量器具量值可靠；對于小微企業(yè)涉及疫情防控計量檢測費用適當(dāng)減免；對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中到期需要強制檢定的計量器具，經(jīng)企業(yè)申請并已由企業(yè)自行核查的，可以適當(dāng)延長強制檢定周期；強化疫情防控期間計量標準考核和法定計量檢定機構(gòu)考核現(xiàn)場評審，縮短考評周期，相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程如遇困難的，可以適當(dāng)延長申請周期。
七、做好標準化工作相關(guān)服務(wù)。開通防疫防護相關(guān)標準免費在線查閱（http://www.sqis.com/），開通標準查詢服務(wù)熱線（029-82214527），滿足企業(yè)對標準信息的需求；圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的防護用品、防疫安全等，開展相關(guān)標準技術(shù)解讀，支持企業(yè)制定實施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標準；開啟商品條碼注冊、續(xù)展、變更等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理綠色通道，陜西省條碼系統(tǒng)成員企業(yè)可登錄“中國物品編碼中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳”（http://wsdt.ancc.org.cn/anccoh/），在線辦理商品條碼相關(guān)業(yè)務(wù)。
八、發(fā)揮認證檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)保障作用。保持疫情防控檢驗檢測綠色通道暢通，優(yōu)先保障醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服、消毒液等疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測，對涉疫檢驗檢測和技術(shù)服務(wù)需求實施特事特辦，隨叫隨到，隨送隨檢，以最快的速度出具檢驗檢測報告；根據(jù)轄區(qū)指揮部指令及疫情防控工作實際，在確保人員安全的前提下開展上門服務(wù)、駐廠檢驗，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)通過“兩微一端”、電話預(yù)約等方式開展檢驗檢測業(yè)務(wù)非接觸式辦理；疫情期間，相關(guān)防控產(chǎn)品檢驗結(jié)論不合格的，實行即時報告制度；疫情期間，相關(guān)防控產(chǎn)品檢驗結(jié)論不合格的，實行即時報告制度。
九、回應(yīng)企業(yè)訴求維護企業(yè)權(quán)益。充分發(fā)揮12315熱線和平臺的監(jiān)督作用，及時受理和處理企業(yè)維權(quán)訴求；發(fā)揮合同監(jiān)管服務(wù)職能，對受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行合同的，積極幫助企業(yè)向有關(guān)部門辦理與不可抗力相關(guān)的證明；對轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防疫用品的企業(yè)進行定向幫扶，抽調(diào)檢驗檢測骨干力量開展原料質(zhì)量、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品驗收全流程一對一服務(wù)，對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的產(chǎn)品提供免費檢測；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場舉辦單位，適當(dāng)減免場內(nèi)經(jīng)營戶攤位費；改進省局培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)平臺，新錄入特種設(shè)備使用、食品生產(chǎn)等相關(guān)課程，對廣大企業(yè)和社會公眾免費開放。
