根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2017〕112號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2019年自治區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂整合〔2018〕11號(hào)）等文件要求，為實(shí)施好2019年畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)牛品種改良工作，確保項(xiàng)目取得實(shí)效，現(xiàn)就項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)意見(jiàn)通知如下：
一、總體要求
（一）進(jìn)一步完善牛人工授精網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高牛人工授精隊(duì)伍技術(shù)水平，積極培育社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化牛人工授精技術(shù)隊(duì)伍；加強(qiáng)基層牛人工授精站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高站點(diǎn)服務(wù)范圍和服務(wù)水平。
（二）積極探索建立新型的、高效率的服務(wù)體系，推進(jìn)牛品種改良所需物資如液氮、凍精配送體系社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。
（三）精心謀劃在優(yōu)勢(shì)區(qū)域建立牛雜交改良示范區(qū)（鎮(zhèn)、村、屯），形成獨(dú)具特色的雜交牛集聚群，為牛雜交改良體系提質(zhì)增量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）人工授精配種母牛22.5萬(wàn)頭（全區(qū)12個(gè)設(shè)區(qū)市和15個(gè)縣區(qū)任務(wù)詳見(jiàn)附件1）。
2．每個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上[示范鎮(zhèn)（村、屯）要建立有規(guī)范的配種站（點(diǎn)），示范區(qū)域內(nèi)良種牛覆蓋率不低于50%，人工授精能繁母牛頭數(shù)不少于600頭（鎮(zhèn)）、200頭（村）、50頭（屯）]。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
（一）保證良種牛凍精供應(yīng)。根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H需要，做好牛凍精的計(jì)劃、采購(gòu)、保存和分發(fā)工作（摩拉、尼里水牛凍精今年由自治區(qū)畜禽品種改良站按計(jì)劃免費(fèi)供應(yīng)，無(wú)需采購(gòu)），保證本區(qū)域牛凍精的順利供應(yīng)。引進(jìn)的水牛、黃牛凍精必須來(lái)自國(guó)家級(jí)種公牛站且進(jìn)入國(guó)家種公牛名錄的種公牛。各地在引進(jìn)良種牛凍精品種時(shí)，要綜合考慮養(yǎng)殖戶意愿、市場(chǎng)需要和品牌建設(shè)等因素，在滿足大眾化需要的同時(shí)，在品質(zhì)和種類(lèi)上，滿足不同群體的需要。
（二）完善牛人工授精網(wǎng)絡(luò)。要積極開(kāi)展牛人工授精理論和實(shí)際操作技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高基層人工授精員業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)能力；加強(qiáng)基層牛品種改良隊(duì)伍建設(shè)，積極組織和鼓勵(lì)基層技術(shù)隊(duì)伍參加國(guó)家繁殖員職業(yè)技能鑒定，實(shí)行持證上崗，逐步實(shí)現(xiàn)牛品種改良隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。
（三）創(chuàng)新牛品種改良體系運(yùn)行機(jī)制。要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與牛品種改良工作，逐步建立牛品種改良工作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的牛品種改良工作機(jī)制。
（四）建立牛雜交改良示范區(qū)。要科學(xué)合理地在牛雜交改良優(yōu)勢(shì)區(qū)域整鎮(zhèn)、整村、整屯推進(jìn)牛雜交改良工作，推行雜交牛現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式，開(kāi)展牛品種改良工作示范宣傳與展示，為“一村一品”和農(nóng)民增收樹(shù)立典范。
四、管理要求
（一）制定項(xiàng)目實(shí)施方案。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)資金安排和任務(wù)清單，制定項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度安排和保障措施。實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于4月20日前將全市實(shí)施方案報(bào)我廳備案。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，要建立健全項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，并及時(shí)向上反饋意見(jiàn)和建議，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序進(jìn)行。
（三）資金使用要求。項(xiàng)目資金實(shí)行“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理。對(duì)符合政府采購(gòu)與限額的事項(xiàng)，要按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要注重總結(jié)項(xiàng)目的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，挖掘亮點(diǎn)和典型案例，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳牛品種改良工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和成效，展示牛品種改良在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)上的作用，為牛品種改良工作營(yíng)造良好氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界更多的關(guān)心與支持。
（五）加強(qiáng)績(jī)效管理。要建立項(xiàng)目臺(tái)賬，對(duì)涉及項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、資金使用、取得成效、存在問(wèn)題的文件材料及時(shí)建檔，及時(shí)組織總結(jié)、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，并按時(shí)報(bào)送2019年畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
（六）報(bào)送材料要求。
1.實(shí)施進(jìn)度：以市為單位，每月10日前報(bào)送截至上個(gè)月止的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
2.項(xiàng)目總結(jié)和財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告：項(xiàng)目實(shí)施單位于2020年1月20日前，將項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)和財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（格式見(jiàn)附件3）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2020年1月30日前將全市項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)和財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)我廳。
自治區(qū)畜禽品種改良站聯(lián)系人及聯(lián)系電話：李美珍，0771-3338602、15907811291。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與飼料處聯(lián)系人及聯(lián)系電話：黃海濱，0771-5829772、17777100010。
附件：1.2019年自治區(qū)農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目資金安排及任務(wù)清單
2.2019年自治區(qū)農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目（畜牧）補(bǔ)助市縣支出績(jī)效目標(biāo)表
3.2019年畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告（提綱）
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年3月21日
附件1
2019年自治區(qū)農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目資金安排及任務(wù)清單
| 序號(hào) | 市縣單位 | 資金安排及任務(wù)清單 | |
| 資金（萬(wàn)元） | 任務(wù)清單 | ||
| 一 | 南寧市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 18 | 人工授精雜交配種黃牛28000頭、水牛12000頭 |
| 2 | 武鳴區(qū) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛4000頭、水牛1500頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 3 | 橫 縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛5000頭、水牛4000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 4 | 賓陽(yáng)縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛2000頭、水牛2000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 二 | 桂林市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 12 | 人工授精雜交配種黃牛28000頭、水牛3000頭 |
| 2 | 陽(yáng)朔縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3800頭、水牛300頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 3 | 全州縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛8000頭、水牛1000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 4 | 興安縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3800頭、水牛200頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 5 | 平樂(lè)縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3800頭、水牛200頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 6 | 恭城縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3900頭、水牛100頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 三 | 梧州市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 10 | 人工授精雜交配種黃牛5500頭、水牛1500頭 |
| 四 | 北海市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 5 | 人工授精雜交配種黃牛6000頭、水牛5000頭 |
| 2 | 合浦縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛5000頭、水牛5000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 五 | 防城港市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 7 | 人工授精雜交配種黃牛3000頭、水牛5000頭 |
| 2 | 防城區(qū) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛1500頭、水牛3800頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 六 | 欽州市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 5 | 人工授精雜交配種黃牛13000頭、水牛6000頭 |
| 2 | 靈山縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛7700頭、水牛1300頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 七 | 貴港市 | ||
| 1 | 港北區(qū) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛4000頭、水牛1000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 2 | 平南縣 | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3700頭、水牛300頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 八 | 玉林市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 15 | 人工授精雜交配種黃牛32000頭、水牛3000頭 |
| 九 | 百色市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 14 | 人工授精雜交配種黃牛7500頭、水牛1500頭 |
| 十 | 河池市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 14 | 人工授精雜交配種黃牛12000頭、水牛2000頭 |
| 2 | 宜州區(qū) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛3000頭、水牛1000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 十一 | 來(lái)賓市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 15 | 人工授精雜交配種黃牛8000頭、水牛10000頭 |
| 2 | 興賓區(qū) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛1000頭、水牛6000頭，建立牛雜交改良示范鎮(zhèn)（村、屯）1個(gè)以上 |
| 十二 | 崇左市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 20 | 人工授精雜交配種黃牛14000頭、水牛4000頭 |
| 十三 | 賀州市 | ||
| 1 | 市本級(jí) | 15 | 人工授精雜交配種黃牛13000頭、水牛2000頭 |
附件2
2019年自治區(qū)農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目（畜牧）補(bǔ)助市縣支出績(jī)效目標(biāo)表
| 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 | 年度績(jī)效目標(biāo) | 中期績(jī)效目標(biāo) | 項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)衡量指標(biāo) | |||
| 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)內(nèi)容 | 指標(biāo)值 | |||
| 按項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施 | 確保牛人工授精所需凍精和液氮的正常供應(yīng)，年度人工授精配種母牛25萬(wàn)頭 | 確保牛人工授精所需凍精和液氮的正常供應(yīng)，每年人工授精配種母牛25萬(wàn)頭 | 產(chǎn)出指標(biāo) | 產(chǎn)出數(shù)量 | 年人工授精雜交配種數(shù)量 | 按照任務(wù)清單 |
| 產(chǎn)出指標(biāo) | 產(chǎn)出質(zhì)量 | 驗(yàn)收合格率 | 100% | |||
| 產(chǎn)出指標(biāo) | 產(chǎn)出時(shí)效 | 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限 | 2019年1月至12月 | |||
| 產(chǎn)出指標(biāo) | 產(chǎn)出成本 | 項(xiàng)目實(shí)施成本 | 控制在預(yù)算范圍內(nèi) | |||
| 效果指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益 | |||||
| 效果指標(biāo) | 社會(huì)效益 | 牛良種率 | 進(jìn)一步提升 | |||
| 效果指標(biāo) | 生態(tài)效益 | |||||
| 效果指標(biāo) | 可持續(xù)影響 | |||||
| 社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 | 有效投訴率 | ﹤10% | ||||
附件3
2019年畜禽良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目
績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告（提綱）
——x x x 市、縣（市、區(qū)）、x x x單位
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景。
2.資金用途及目的。
（二）項(xiàng)目資金管理使用情況
1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析，包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍。
3.項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。
4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性分析。
（三）年初績(jī)效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況
（四）項(xiàng)目組織管理情況
1.項(xiàng)目組織情況（涉及政府采購(gòu)招投標(biāo)的，應(yīng)包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。
2.項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)，日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。
二、項(xiàng)目自評(píng)工作開(kāi)展情況
（一）評(píng)價(jià)依據(jù)
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（三）評(píng)價(jià)流程
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）績(jī)效目標(biāo)完成情況
（二）績(jī)效分析
（三）總體自我評(píng)價(jià)
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題和原因分析
五、工作改進(jìn)建議
附表：xx項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況對(duì)比表（對(duì)照年初確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，逐項(xiàng)列出各項(xiàng)指標(biāo)的完成
