(2020年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)
湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定,對(duì)《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》作如下修改:
一、在第一條“保持自然生態(tài)平衡”后增加:“維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全”。
二、在第七條增加一款,作為第一款:“各級(jí)人民政府和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面,應(yīng)當(dāng)積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo),全社會(huì)成員要自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),移風(fēng)易俗,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。”
三、刪除第十五條。
四、將第十六條改為第十五條,修改為:“有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育、人工培植野生動(dòng)植物的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在種源、技術(shù)等方面給予支持。”
五、增加一條,作為第十八條:“《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。”
六、刪除第十九條。
七、增加一條,作為第十九條:“禁止食用國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。
“禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。”
八、刪除第二十條。
九、增加一條,作為第二十條:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助以食用為目的和非因科研、藥用、展示等特殊情況養(yǎng)殖野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況研究制定給予一定補(bǔ)償?shù)霓k法。”
十、增加一條,作為第二十一條:“因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。”
十一、將第二十一條、第二十五條內(nèi)容合并為第二十五條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物的獵捕、繁育、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞野生動(dòng)物資源違法行為。
“對(duì)進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的野生動(dòng)物及其制品,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,林業(yè)行政主管部門給予協(xié)助;在商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以外經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品,由林業(yè)行政主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的單位監(jiān)督管理。
“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
“(一)進(jìn)入人工繁育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
“(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,查封可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料;
“(三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的野生動(dòng)物及其制品以及從事破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物;
“(四)查封與破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。”
十二、增加一條,作為第二十八條:“違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。
“違反有關(guān)法律和本條例規(guī)定,獵捕、交易、運(yùn)輸、食用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,按照法律關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律責(zé)任處罰。”
十三、將第二十八條改為第二十九條,刪除第八項(xiàng)。
十四、增加一條,作為第三十條:“違反本條例規(guī)定,以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;獵捕野生動(dòng)物沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款。”
十五、將條例中的“馴養(yǎng)繁殖”修改為“人工繁育”,“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”,“行政處分”修改為“政務(wù)處分”,對(duì)有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定,對(duì)《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》作如下修改:
一、在第一條“保持自然生態(tài)平衡”后增加:“維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全”。
二、在第七條增加一款,作為第一款:“各級(jí)人民政府和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面,應(yīng)當(dāng)積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo),全社會(huì)成員要自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),移風(fēng)易俗,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。”
三、刪除第十五條。
四、將第十六條改為第十五條,修改為:“有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育、人工培植野生動(dòng)植物的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在種源、技術(shù)等方面給予支持。”
五、增加一條,作為第十八條:“《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。”
六、刪除第十九條。
七、增加一條,作為第十九條:“禁止食用國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。
“禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。”
八、刪除第二十條。
九、增加一條,作為第二十條:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助以食用為目的和非因科研、藥用、展示等特殊情況養(yǎng)殖野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況研究制定給予一定補(bǔ)償?shù)霓k法。”
十、增加一條,作為第二十一條:“因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。”
十一、將第二十一條、第二十五條內(nèi)容合并為第二十五條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物的獵捕、繁育、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞野生動(dòng)物資源違法行為。
“對(duì)進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的野生動(dòng)物及其制品,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,林業(yè)行政主管部門給予協(xié)助;在商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以外經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品,由林業(yè)行政主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的單位監(jiān)督管理。
“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
“(一)進(jìn)入人工繁育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
“(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,查封可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料;
“(三)查封、扣押有證據(jù)證明來源非法的野生動(dòng)物及其制品以及從事破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物;
“(四)查封與破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。”
十二、增加一條,作為第二十八條:“違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,獵捕、交易、運(yùn)輸、食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上采取罰款幅度下限不變、上限提高一倍的方式加重處罰。
“違反有關(guān)法律和本條例規(guī)定,獵捕、交易、運(yùn)輸、食用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,按照法律關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)法律責(zé)任處罰。”
十三、將第二十八條改為第二十九條,刪除第八項(xiàng)。
十四、增加一條,作為第三十條:“違反本條例規(guī)定,以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;獵捕野生動(dòng)物沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款。”
十五、將條例中的“馴養(yǎng)繁殖”修改為“人工繁育”,“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”,“行政處分”修改為“政務(wù)處分”,對(duì)有關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。