安徽省人民代表大會常務委員會
關于批準《黃山市制止餐飲浪費行為條例》
的 決 議
（2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會
常務委員會第二十一次會議通過）
安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審查了《黃山市制止餐飲浪費行為條例》，決定予以批準，由黃山市人民代表大會常務委員會公布施行。
黃山市制止餐飲浪費行為條例
（2020年9月14日黃山市第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）
第一條 為了制止餐飲浪費行為，倡導文明、健康的飲食文化，弘揚厲行節約、反對浪費的社會風尚，保障糧食安全，根據有關法律、行政法規，結合黃山市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內制止餐飲浪費行為及其監督管理活動。
第三條 制止餐飲浪費工作堅持政府主導、行業自律、社會共治、公眾參與的原則，系統推進制止餐飲浪費綜合治理體系建設。
第四條 市、縣（區）人民政府應當加強組織領導，建立長效機制，統籌協調制止餐飲浪費工作，并保障經費。
第五條 市、縣（區）人民政府商務主管部門負責本行政區域內制止餐飲浪費行為的行業管理工作。
市、縣（區）發展改革、文化和旅游、教育、財政、市場監督管理、網信等有關部門應當按照各自職責制定具體措施，做好相關工作。
第六條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當加強制止餐飲浪費行為的宣傳工作，弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德，營造浪費可恥、節約為榮的社會氛圍。
工會、共青團、婦聯等組織應當發揮職能作用，面向不同群體開展有針對性的宣傳引導工作。
新聞媒體應當充分發揮輿論監督作用，加強制止餐飲浪費行為、愛糧節糧等公益廣告宣傳，揭露、批評餐飲浪費行為。
國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物等應當在制止餐飲浪費行為中發揮表率作用。
第七條 餐飲行業協會應當按照有關法律、法規的規定，發揮行業自律、引導、服務作用，促進餐飲業節約型標準的推廣實施，制定行業公約，引導餐飲經營者制止餐飲浪費行為。
消費者權益保護委員會應當加強消費教育，引導消費者形成文明節儉餐飲消費習慣。
第八條 餐飲經營者應當依法從事餐飲經營活動，建立健全制止餐飲浪費行為制度，執行餐飲業節約型標準。
餐飲經營者應當加強對食品采購、運輸、儲存、加工、銷售等環節的精細化管理，減少食品浪費。
第九條 餐飲經營者應當設計標準化菜肴或者套餐，并根據消費者需求提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費者選擇。
餐飲經營者應當創新服務方式，實行公筷公勺制、雙筷制，推行分餐制，為消費者衛生用餐、文明用餐提供方便。
第十條 餐飲經營者應當建立節儉消費提醒提示制度，在醒目位置張貼節約餐飲、光盤行動等標識標牌，提醒消費者節儉用餐。
旅游服務企業應當按照游客需求合理安排用餐，提醒游客適量取餐，杜絕浪費。
第十一條 餐飲經營者應當明示食品份量和價格，建議消費者合理搭配食品，引導消費者適量點餐。
餐飲經營者應當提示消費者打包剩余食品，并提供打包服務。
鼓勵餐飲經營者通過積分獎勵、停車優惠及其他創新方式開展光盤有獎活動，對節約用餐的消費者給予獎勵。
第十二條 餐飲經營者不得設置最低消費額，不得以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額。
第十三條 消費者應當按需點餐，節制消費，踐行光盤行動。
舉行宴會聚餐時，主辦者應當自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風，節儉辦理婚喪嫁娶、升學喬遷等宴席。
第十四條 鼓勵家庭按照實際需要采購食品，采用適當方式加工、儲存，減少食品浪費。
第十五條 鼓勵單位食堂實行自助點餐、計量收費，多供應小份食品，方便用餐人員適量選取。
學校食堂應當改進供餐方式，創造條件滿足不同年齡學生的就餐需求，減少因學生年齡、體質、生活習慣等差異造成的食品浪費。
單位食堂、學校食堂應當在明顯位置張貼節儉用餐的宣傳標語或者宣傳畫，擺放提示牌，提醒適量取餐。
第十六條 公務活動用餐應當按照節約的要求，推行簡餐和標準化飲食，科學合理安排飯菜數量，主要提供本地家常菜和不同地域通用的食品。
第十七條 網絡平臺及自媒體應當遵守法律、法規和公序良俗，弘揚勤儉節約的傳統美德，傳播健康餐飲文化。不得傳播假吃、催吐、獵奇等宣揚量大多吃、暴飲暴食以及其他鋪張浪費行為。
第十八條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當將制止餐飲浪費行為、培養節約習慣貫穿文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭等創建活動全過程。
鼓勵村民委員會、居民委員會在村規民約、居民公約中規定制止餐飲浪費行為的內容，加強宣傳教育，培養節約習慣。
第十九條 市、縣（區）商務主管部門應當會同市場監督管理等有關部門建立制止餐飲浪費行為的監督檢查機制，加強督促檢查，組織開展重點檢查、暗訪等專項行動。
市、縣（區）文化和旅游主管部門應當加強對旅游景區、星級飯店、民宿、旅行社經營管理人員和導游人員的教育培訓，加強對游客的引導和提醒，促進相關企業切實履行節儉用餐的社會責任。
市、縣（區）教育主管部門應當加大學校反對浪費教育工作力度，組織開展節約糧食體驗活動，培養學生勤儉節約、愛惜糧食的良好習慣。
市、縣（區）互聯網信息管理部門應當強化網絡空間治理，加大對網絡吃播等行為的監測，制止攀比擺闊、奢靡浪費等不良風氣，引導樹立節儉健康文明的飲食文化。
第二十條 市、縣（區）人民政府商務、市場監督管理、文化和旅游主管部門應當建立餐飲企業制止浪費行為記錄制度，并將記錄作為評優、獎勵的重要參考。探索設立餐飲企業制止浪費行為紅黑榜名單。
第二十一條 任何單位和個人有權對餐飲浪費行為進行提醒、規勸，或者向12345熱線電話、有關行政執法部門投訴舉報。
有關行政執法部門應當及時受理餐飲浪費行為的投訴舉報，及時查處、反饋結果，并為投訴人、舉報人保密。
第二十二條 市、縣（區）人民政府及其有關部門在制止餐飲浪費監督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十三條 違反本條例第十條規定，餐飲經營者未在醒目位置張貼節儉類標識標牌的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。
第二十四條 違反本條例第十二條規定，餐飲經營者設置最低消費額，或者以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額的，由市場監督管理部門責令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處以五千元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規定，有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 本條例自2020年11月1日起施行。
關于批準《黃山市制止餐飲浪費行為條例》
的 決 議
（2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會
常務委員會第二十一次會議通過）
安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審查了《黃山市制止餐飲浪費行為條例》，決定予以批準，由黃山市人民代表大會常務委員會公布施行。
黃山市制止餐飲浪費行為條例
（2020年9月14日黃山市第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）
第一條 為了制止餐飲浪費行為，倡導文明、健康的飲食文化，弘揚厲行節約、反對浪費的社會風尚，保障糧食安全，根據有關法律、行政法規，結合黃山市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內制止餐飲浪費行為及其監督管理活動。
第三條 制止餐飲浪費工作堅持政府主導、行業自律、社會共治、公眾參與的原則，系統推進制止餐飲浪費綜合治理體系建設。
第四條 市、縣（區）人民政府應當加強組織領導，建立長效機制，統籌協調制止餐飲浪費工作，并保障經費。
第五條 市、縣（區）人民政府商務主管部門負責本行政區域內制止餐飲浪費行為的行業管理工作。
市、縣（區）發展改革、文化和旅游、教育、財政、市場監督管理、網信等有關部門應當按照各自職責制定具體措施，做好相關工作。
第六條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當加強制止餐飲浪費行為的宣傳工作，弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德，營造浪費可恥、節約為榮的社會氛圍。
工會、共青團、婦聯等組織應當發揮職能作用，面向不同群體開展有針對性的宣傳引導工作。
新聞媒體應當充分發揮輿論監督作用，加強制止餐飲浪費行為、愛糧節糧等公益廣告宣傳，揭露、批評餐飲浪費行為。
國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物等應當在制止餐飲浪費行為中發揮表率作用。
第七條 餐飲行業協會應當按照有關法律、法規的規定，發揮行業自律、引導、服務作用，促進餐飲業節約型標準的推廣實施，制定行業公約，引導餐飲經營者制止餐飲浪費行為。
消費者權益保護委員會應當加強消費教育，引導消費者形成文明節儉餐飲消費習慣。
第八條 餐飲經營者應當依法從事餐飲經營活動，建立健全制止餐飲浪費行為制度，執行餐飲業節約型標準。
餐飲經營者應當加強對食品采購、運輸、儲存、加工、銷售等環節的精細化管理，減少食品浪費。
第九條 餐飲經營者應當設計標準化菜肴或者套餐，并根據消費者需求提供半份菜、小份菜、位菜等，便于消費者選擇。
餐飲經營者應當創新服務方式，實行公筷公勺制、雙筷制，推行分餐制，為消費者衛生用餐、文明用餐提供方便。
第十條 餐飲經營者應當建立節儉消費提醒提示制度，在醒目位置張貼節約餐飲、光盤行動等標識標牌，提醒消費者節儉用餐。
旅游服務企業應當按照游客需求合理安排用餐，提醒游客適量取餐，杜絕浪費。
第十一條 餐飲經營者應當明示食品份量和價格，建議消費者合理搭配食品，引導消費者適量點餐。
餐飲經營者應當提示消費者打包剩余食品，并提供打包服務。
鼓勵餐飲經營者通過積分獎勵、停車優惠及其他創新方式開展光盤有獎活動，對節約用餐的消費者給予獎勵。
第十二條 餐飲經營者不得設置最低消費額，不得以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額。
第十三條 消費者應當按需點餐，節制消費，踐行光盤行動。
舉行宴會聚餐時，主辦者應當自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不正之風，節儉辦理婚喪嫁娶、升學喬遷等宴席。
第十四條 鼓勵家庭按照實際需要采購食品，采用適當方式加工、儲存，減少食品浪費。
第十五條 鼓勵單位食堂實行自助點餐、計量收費，多供應小份食品，方便用餐人員適量選取。
學校食堂應當改進供餐方式，創造條件滿足不同年齡學生的就餐需求，減少因學生年齡、體質、生活習慣等差異造成的食品浪費。
單位食堂、學校食堂應當在明顯位置張貼節儉用餐的宣傳標語或者宣傳畫，擺放提示牌，提醒適量取餐。
第十六條 公務活動用餐應當按照節約的要求，推行簡餐和標準化飲食，科學合理安排飯菜數量，主要提供本地家常菜和不同地域通用的食品。
第十七條 網絡平臺及自媒體應當遵守法律、法規和公序良俗，弘揚勤儉節約的傳統美德，傳播健康餐飲文化。不得傳播假吃、催吐、獵奇等宣揚量大多吃、暴飲暴食以及其他鋪張浪費行為。
第十八條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當將制止餐飲浪費行為、培養節約習慣貫穿文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭等創建活動全過程。
鼓勵村民委員會、居民委員會在村規民約、居民公約中規定制止餐飲浪費行為的內容，加強宣傳教育，培養節約習慣。
第十九條 市、縣（區）商務主管部門應當會同市場監督管理等有關部門建立制止餐飲浪費行為的監督檢查機制，加強督促檢查，組織開展重點檢查、暗訪等專項行動。
市、縣（區）文化和旅游主管部門應當加強對旅游景區、星級飯店、民宿、旅行社經營管理人員和導游人員的教育培訓，加強對游客的引導和提醒，促進相關企業切實履行節儉用餐的社會責任。
市、縣（區）教育主管部門應當加大學校反對浪費教育工作力度，組織開展節約糧食體驗活動，培養學生勤儉節約、愛惜糧食的良好習慣。
市、縣（區）互聯網信息管理部門應當強化網絡空間治理，加大對網絡吃播等行為的監測，制止攀比擺闊、奢靡浪費等不良風氣，引導樹立節儉健康文明的飲食文化。
第二十條 市、縣（區）人民政府商務、市場監督管理、文化和旅游主管部門應當建立餐飲企業制止浪費行為記錄制度，并將記錄作為評優、獎勵的重要參考。探索設立餐飲企業制止浪費行為紅黑榜名單。
第二十一條 任何單位和個人有權對餐飲浪費行為進行提醒、規勸，或者向12345熱線電話、有關行政執法部門投訴舉報。
有關行政執法部門應當及時受理餐飲浪費行為的投訴舉報，及時查處、反饋結果，并為投訴人、舉報人保密。
第二十二條 市、縣（區）人民政府及其有關部門在制止餐飲浪費監督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十三條 違反本條例第十條規定，餐飲經營者未在醒目位置張貼節儉類標識標牌的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。
第二十四條 違反本條例第十二條規定，餐飲經營者設置最低消費額，或者以包間費、開瓶費等方式變相設置最低消費額的，由市場監督管理部門責令改正，有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處以五千元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規定，有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 本條例自2020年11月1日起施行。
