各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、光明食品（集團(tuán)）有限公司：
為切實(shí)做好我市2021年主要?jiǎng)游镆卟∶庖吖ぷ鳎鶕?jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2021年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，制定了《2021年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
特此通知。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年2月9日
2021年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作部署，切實(shí)做好我市2021年重大動(dòng)物疫病免疫工作，有效控制動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2020年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）免疫病種。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，我市對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫實(shí)行強(qiáng)制免疫。豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病，按照國家防治指導(dǎo)意見的防控要求開展免疫。根據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，我市對犬只實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫。
（二）免疫要求。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好狂犬病等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。
二、疫苗種類
國家批準(zhǔn)使用的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等疫病的疫苗和目錄如下:
（一）高致病性禽流感
重組禽流感病毒(H5+H7)三價(jià)滅活疫苗。
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1.口蹄疫O型滅活疫苗;
2.口蹄疫O型合成肽疫苗;
3.口蹄疫A型滅活疫苗;
4.口蹄疫O型―A型二價(jià)滅活疫苗;
5.口蹄疫O型―A型二價(jià)合成肽疫苗。
?。ㄈ┬》雌c獸疫
1.小反芻獸疫活疫苗;
2.小反芻獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息,可從國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(www.ivdc.gov.cn)查詢獲取。
三、免疫主體
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場戶）是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
四、職責(zé)分工
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)制定我市主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)本市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案（以下簡稱免疫方案），保證免疫密度。
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委具體組織實(shí)施免疫方案，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗采購費(fèi)用，以及器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測評價(jià)、免疫副反應(yīng)處置、防疫示范村建設(shè)等經(jīng)費(fèi)）落實(shí)到位。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，規(guī)范合理使用。
各級動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)免疫效果評價(jià)。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。
五、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。各區(qū)要按照本市免疫方案的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定免疫工作的具體實(shí)施方案。
（二）組織技術(shù)培訓(xùn)。各區(qū)要在春季集中免疫工作開展前組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，做好個(gè)人防護(hù)和各項(xiàng)消毒工作。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和存儲(chǔ)管理，保證疫苗質(zhì)量。
?。ㄈ┩晟泼庖哂涗洝８鲄^(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)免疫檔案工作，做到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場戶均有免疫記錄，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。
?。ㄋ模┞鋵?shí)報(bào)告制度。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度；在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度；突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
（五）評估免疫效果。各區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免。
六、監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┣袑?shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的單位和個(gè)人，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情，并且造成疫情擴(kuò)散的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）加強(qiáng)疫苗使用管理。要進(jìn)一步完善疫苗使用臺(tái)賬制度，建立健全報(bào)廢疫苗和疫苗空瓶無害化處理制度，規(guī)范疫苗使用中的生物安全管理。
（三）加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。各區(qū)要配合財(cái)政部門不定期對防控經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
附件： 1.高致病性禽流感免疫計(jì)劃
2.口蹄疫免疫計(jì)劃
3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
4.豬瘟免疫計(jì)劃
5.小反芻獸疫免疫計(jì)劃
6.狂犬病免疫計(jì)劃
7.新城疫免疫計(jì)劃
8.炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
附件1
高致病性禽流感免疫計(jì)劃
一、要求
對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫，每月對新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 雞
（1）種雞、蛋雞
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品代肉雞
10日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉雞，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。
2. 鴨
?。?）種鴨、蛋鴨
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鴨
10-14日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉鴨，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。對體型較大品種的肉鴨可適當(dāng)增加劑量。
3. 鵝
?。?）種鵝、蛋鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免。
4. 鴿子、鵪鶉等其他禽類
根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫；市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距市境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
四、使用疫苗種類
使用重組禽流感病毒(H5+H7)三價(jià)滅活疫苗。
五、免疫方法
疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
1. 檢測方法
血凝抑制試驗(yàn)（HI）。
2. 免疫效果判定
家禽免疫滅活疫苗21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體HI抗體效價(jià)≥24判定為免疫合格。
存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件2
口蹄疫免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬、牛、羊、鹿進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫，對所有牛只進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有家畜按免疫程序進(jìn)行免疫。對新補(bǔ)欄家畜和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%畜群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 豬
（1）種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
（2）生產(chǎn)母豬
分娩前1個(gè)半月免疫，一年至少免疫2次。
?。?）商品肉豬
50-60日齡首免，75-85日齡二免，105－115日齡三免。首免、二免、三免之間不超過30天，飼養(yǎng)期超過8個(gè)月的，必要時(shí)加強(qiáng)免疫1次。
?。?）后備種豬
仔豬參照商品肉豬3次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
?。?）外購生豬
購進(jìn)生豬7天內(nèi)免疫，間隔3周加強(qiáng)免疫1次，以后按免疫程序進(jìn)行免疫。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際調(diào)整免疫程序，但必須在轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心備案。
2. 牛
?。?）成年牛（6月齡以上）
一年免疫3次（每年的2、6、10月各1次）。
?。?）犢牛
90日齡進(jìn)行首免，110日齡進(jìn)行二免，以后按成年牛免疫程序進(jìn)行免疫。
3. 羊
（1）成年羊
一年免疫2次（每年的3、9月各1次）。
?。?）羔羊
2-3月齡進(jìn)行首免，30天后加強(qiáng)免疫1次，以后按成年羊免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬、牛、羊等家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距市境30公里范圍內(nèi)所有家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的家畜可以不強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
牛：使用O型- A型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗。
羊、鹿：使用O型滅活疫苗。
豬：使用口蹄疫O型滅活疫苗、口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原或三抗原）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
豬免疫28天后，其他家畜免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
1. 檢測方法
O型口蹄疫：滅活疫苗采用正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）、單抗ELISA、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。
A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。
2. 免疫效果判定
IHA試驗(yàn)：牛、羊免疫后21天抗體效價(jià)分別達(dá)到≥28判為免疫合格；豬免疫后28天抗體效價(jià)達(dá)到≥27判定為免疫合格。
液相阻斷ELISA：以家畜免疫后21天抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格。
單抗ELISA：以家畜免疫后21天抗體陽性判定為免疫合格。
VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA：抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件3
高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
1. 種公豬
70日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每隔4－6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
2. 生產(chǎn)母豬
150日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。
3. 商品肉豬
仔豬斷奶前后初免，4個(gè)月后加強(qiáng)免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體檢測陽性判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件4
豬瘟免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有生豬按免疫程序進(jìn)行免疫，對新補(bǔ)欄生豬和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的豬群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
2. 生產(chǎn)母豬
配種前半個(gè)月免疫，一年至少免疫2次。
3. 商品肉豬
25－30日齡首免，55－60日齡二免，首免與二免之間不超過30天。
4. 后備種豬
仔豬參照商品肉豬二次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際修改免疫程序，但必須在轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下進(jìn)行，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心備案。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
豬瘟活疫苗（脾淋苗）、豬瘟活疫苗（傳代細(xì)胞源）。
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為免疫合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格。
存欄生豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件5
小反芻獸疫免疫方案
一、要求
對所有羊進(jìn)行小反芻獸疫強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
1月齡以上羊只每年進(jìn)行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的羊可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
四、疫苗種類
小反芻獸疫活疫苗。
五、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
小反芻獸疫ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格。
存欄羊免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件6
狂犬病免疫方案
一、要求
對所有犬進(jìn)行狂犬病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
幼犬3月齡時(shí)進(jìn)行首次免疫，以后每年進(jìn)行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有犬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
四、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。
附件7
新城疫免疫計(jì)劃
一、要求
對所有雞實(shí)施新城疫全面免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫。每月對新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群要及時(shí)補(bǔ)免。
1. 種雞、蛋雞
首免：7-14日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；
二免：60日齡弱毒苗氣霧或飲水免疫，同時(shí)用油乳劑苗免疫；
三免：120日齡油乳劑苗免疫；
以后根據(jù)免疫抗體檢測情況進(jìn)行疫苗免疫。
2. 商品肉雞
7－10日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；25日齡弱毒苗加強(qiáng)免疫一次。
各規(guī)模養(yǎng)雞場結(jié)合本場實(shí)際情況，定期進(jìn)行新城疫免疫抗體檢測，根據(jù)檢測結(jié)果適時(shí)調(diào)整免疫程序。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不強(qiáng)化免疫。
四、免疫效果監(jiān)測
新城疫抗體血凝抑制試驗(yàn)(HI)抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家禽免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件8
炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
一、免疫要求和程序
春季對牛集中進(jìn)行1次炭疽免疫，及時(shí)做好補(bǔ)免工作。
在流行季節(jié)前1-2個(gè)月，做好種豬流行性乙型腦炎的免疫工作。種豬配種前1個(gè)月進(jìn)行豬流行性乙型腦炎免疫，一年至少免疫2次。
二、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
三、免疫方法
具體免疫方法和劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
為切實(shí)做好我市2021年主要?jiǎng)游镆卟∶庖吖ぷ鳎鶕?jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2021年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，制定了《2021年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
特此通知。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021年2月9日
2021年上海市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作部署，切實(shí)做好我市2021年重大動(dòng)物疫病免疫工作，有效控制動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<2020年國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕2號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）免疫病種。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，我市對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫實(shí)行強(qiáng)制免疫。豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病，按照國家防治指導(dǎo)意見的防控要求開展免疫。根據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，我市對犬只實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫。
（二）免疫要求。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好狂犬病等其他動(dòng)物疫病的免疫工作。
二、疫苗種類
國家批準(zhǔn)使用的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等疫病的疫苗和目錄如下:
（一）高致病性禽流感
重組禽流感病毒(H5+H7)三價(jià)滅活疫苗。
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1.口蹄疫O型滅活疫苗;
2.口蹄疫O型合成肽疫苗;
3.口蹄疫A型滅活疫苗;
4.口蹄疫O型―A型二價(jià)滅活疫苗;
5.口蹄疫O型―A型二價(jià)合成肽疫苗。
?。ㄈ┬》雌c獸疫
1.小反芻獸疫活疫苗;
2.小反芻獸疫、山羊痘二聯(lián)活疫苗。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息,可從國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(www.ivdc.gov.cn)查詢獲取。
三、免疫主體
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場戶）是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
四、職責(zé)分工
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)制定我市主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案并組織實(shí)施。
各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)本市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖哂?jì)劃實(shí)施方案（以下簡稱免疫方案），保證免疫密度。
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委具體組織實(shí)施免疫方案，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗采購費(fèi)用，以及器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測評價(jià)、免疫副反應(yīng)處置、防疫示范村建設(shè)等經(jīng)費(fèi)）落實(shí)到位。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，規(guī)范合理使用。
各級動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)免疫效果評價(jià)。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。
五、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。各區(qū)要按照本市免疫方案的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定免疫工作的具體實(shí)施方案。
（二）組織技術(shù)培訓(xùn)。各區(qū)要在春季集中免疫工作開展前組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，做好個(gè)人防護(hù)和各項(xiàng)消毒工作。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和存儲(chǔ)管理，保證疫苗質(zhì)量。
?。ㄈ┩晟泼庖哂涗洝８鲄^(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)免疫檔案工作，做到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場戶均有免疫記錄，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。
?。ㄋ模┞鋵?shí)報(bào)告制度。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度；在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度；突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
（五）評估免疫效果。各區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免。
六、監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┣袑?shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的單位和個(gè)人，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情，并且造成疫情擴(kuò)散的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）加強(qiáng)疫苗使用管理。要進(jìn)一步完善疫苗使用臺(tái)賬制度，建立健全報(bào)廢疫苗和疫苗空瓶無害化處理制度，規(guī)范疫苗使用中的生物安全管理。
（三）加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。各區(qū)要配合財(cái)政部門不定期對防控經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
附件： 1.高致病性禽流感免疫計(jì)劃
2.口蹄疫免疫計(jì)劃
3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
4.豬瘟免疫計(jì)劃
5.小反芻獸疫免疫計(jì)劃
6.狂犬病免疫計(jì)劃
7.新城疫免疫計(jì)劃
8.炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
附件1
高致病性禽流感免疫計(jì)劃
一、要求
對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫，每月對新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 雞
（1）種雞、蛋雞
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品代肉雞
10日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉雞，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。
2. 鴨
?。?）種鴨、蛋鴨
2周齡（14日齡）首免，6周齡（42日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鴨
10-14日齡首免，對飼養(yǎng)周期超過8周的肉鴨，在首免3周后，再加強(qiáng)免疫1次。對體型較大品種的肉鴨可適當(dāng)增加劑量。
3. 鵝
?。?）種鵝、蛋鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免，開產(chǎn)前三免。
以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果或每隔6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
?。?）商品肉鵝
2周齡（14日齡）首免，4周齡（28日齡）二免。
4. 鴿子、鵪鶉等其他禽類
根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫；市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距市境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
四、使用疫苗種類
使用重組禽流感病毒(H5+H7)三價(jià)滅活疫苗。
五、免疫方法
疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
1. 檢測方法
血凝抑制試驗(yàn)（HI）。
2. 免疫效果判定
家禽免疫滅活疫苗21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體HI抗體效價(jià)≥24判定為免疫合格。
存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件2
口蹄疫免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬、牛、羊、鹿進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫，對所有牛只進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有家畜按免疫程序進(jìn)行免疫。對新補(bǔ)欄家畜和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%畜群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 豬
（1）種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
（2）生產(chǎn)母豬
分娩前1個(gè)半月免疫，一年至少免疫2次。
?。?）商品肉豬
50-60日齡首免，75-85日齡二免，105－115日齡三免。首免、二免、三免之間不超過30天，飼養(yǎng)期超過8個(gè)月的，必要時(shí)加強(qiáng)免疫1次。
?。?）后備種豬
仔豬參照商品肉豬3次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
?。?）外購生豬
購進(jìn)生豬7天內(nèi)免疫，間隔3周加強(qiáng)免疫1次，以后按免疫程序進(jìn)行免疫。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際調(diào)整免疫程序，但必須在轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心備案。
2. 牛
?。?）成年牛（6月齡以上）
一年免疫3次（每年的2、6、10月各1次）。
?。?）犢牛
90日齡進(jìn)行首免，110日齡進(jìn)行二免，以后按成年牛免疫程序進(jìn)行免疫。
3. 羊
（1）成年羊
一年免疫2次（每年的3、9月各1次）。
?。?）羔羊
2-3月齡進(jìn)行首免，30天后加強(qiáng)免疫1次，以后按成年羊免疫程序進(jìn)行免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬、牛、羊等家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。市境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距市境30公里范圍內(nèi)所有家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的家畜可以不強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
牛：使用O型- A型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗。
羊、鹿：使用O型滅活疫苗。
豬：使用口蹄疫O型滅活疫苗、口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原或三抗原）。
五、免疫方法
各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
豬免疫28天后，其他家畜免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
1. 檢測方法
O型口蹄疫：滅活疫苗采用正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）、單抗ELISA、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。
A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。
2. 免疫效果判定
IHA試驗(yàn)：牛、羊免疫后21天抗體效價(jià)分別達(dá)到≥28判為免疫合格；豬免疫后28天抗體效價(jià)達(dá)到≥27判定為免疫合格。
液相阻斷ELISA：以家畜免疫后21天抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格。
單抗ELISA：以家畜免疫后21天抗體陽性判定為免疫合格。
VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA：抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件3
高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
1. 種公豬
70日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每隔4－6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。
2. 生產(chǎn)母豬
150日齡前免疫程序同商品肉豬，以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。
3. 商品肉豬
仔豬斷奶前后初免，4個(gè)月后加強(qiáng)免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體檢測陽性判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件4
豬瘟免疫計(jì)劃
一、要求
對所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
所有生豬按免疫程序進(jìn)行免疫，對新補(bǔ)欄生豬和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的豬群及時(shí)補(bǔ)免。
1. 種公豬
一年免疫2次，每隔6個(gè)月免疫1次。
2. 生產(chǎn)母豬
配種前半個(gè)月免疫，一年至少免疫2次。
3. 商品肉豬
25－30日齡首免，55－60日齡二免，首免與二免之間不超過30天。
4. 后備種豬
仔豬參照商品肉豬二次免疫后，每隔6個(gè)月免疫1次。
新引進(jìn)種豬和外購生豬及時(shí)補(bǔ)免。
規(guī)?；B(yǎng)豬場、專業(yè)養(yǎng)殖戶可參照以上免疫程序，也可根據(jù)本場實(shí)際修改免疫程序，但必須在轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下進(jìn)行，將調(diào)整后的免疫方案報(bào)轄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心備案。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有豬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)免疫的豬可以不進(jìn)行強(qiáng)化免疫。
四、使用疫苗種類
豬瘟活疫苗（脾淋苗）、豬瘟活疫苗（傳代細(xì)胞源）。
五、免疫方法
接種方法和劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為免疫合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟正向間接血凝抑制試驗(yàn)（IHA）抗體效價(jià)≥26判定為免疫合格。
存欄生豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件5
小反芻獸疫免疫方案
一、要求
對所有羊進(jìn)行小反芻獸疫強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
1月齡以上羊只每年進(jìn)行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的羊可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。
四、疫苗種類
小反芻獸疫活疫苗。
五、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。
六、免疫效果監(jiān)測
免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。
小反芻獸疫ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格。
存欄羊免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件6
狂犬病免疫方案
一、要求
對所有犬進(jìn)行狂犬病強(qiáng)制免疫。
二、免疫程序
幼犬3月齡時(shí)進(jìn)行首次免疫，以后每年進(jìn)行1次免疫。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有犬進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
四、免疫方法
免疫接種方法和劑量按疫苗產(chǎn)品說明書規(guī)范操作。
附件7
新城疫免疫計(jì)劃
一、要求
對所有雞實(shí)施新城疫全面免疫。
二、免疫程序
規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶按免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽實(shí)施春、秋兩季集中免疫。每月對新補(bǔ)欄的家禽和免疫抗體監(jiān)測合格率低于70%的禽群要及時(shí)補(bǔ)免。
1. 種雞、蛋雞
首免：7-14日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；
二免：60日齡弱毒苗氣霧或飲水免疫，同時(shí)用油乳劑苗免疫；
三免：120日齡油乳劑苗免疫；
以后根據(jù)免疫抗體檢測情況進(jìn)行疫苗免疫。
2. 商品肉雞
7－10日齡弱毒苗滴鼻點(diǎn)眼，同時(shí)用油乳劑疫苗免疫；25日齡弱毒苗加強(qiáng)免疫一次。
各規(guī)模養(yǎng)雞場結(jié)合本場實(shí)際情況，定期進(jìn)行新城疫免疫抗體檢測，根據(jù)檢測結(jié)果適時(shí)調(diào)整免疫程序。
三、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不強(qiáng)化免疫。
四、免疫效果監(jiān)測
新城疫抗體血凝抑制試驗(yàn)(HI)抗體效價(jià)≥25判定為免疫合格。
存欄家禽免疫抗體合格率≥70%判定為合格。
附件8
炭疽、豬流行性乙型腦炎免疫計(jì)劃
一、免疫要求和程序
春季對牛集中進(jìn)行1次炭疽免疫，及時(shí)做好補(bǔ)免工作。
在流行季節(jié)前1-2個(gè)月，做好種豬流行性乙型腦炎的免疫工作。種豬配種前1個(gè)月進(jìn)行豬流行性乙型腦炎免疫，一年至少免疫2次。
二、緊急免疫
發(fā)生疫情時(shí)，要對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感家畜進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。
三、免疫方法
具體免疫方法和劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。
