(2016年9月23日常德市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2017年1月10日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 2017年1月24日常德市人民代表大會常務(wù)委員會公告2017年第1號公布 自2017年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及管理工作。
第三條
本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的河流、湖泊、水庫等地表水體以及地下水體,包括現(xiàn)有、備用和規(guī)劃的飲用水水源。
前款所稱集中式供水是指供水單位以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條
市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作,遵循優(yōu)先保護(hù)城鄉(xiāng)居民生活飲用水的原則,將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作。
第五條
市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)擬定飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案;
(二)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施;
(三)組織開展飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作,定期向社會公布飲用水水源水質(zhì)信息;
(四)查處污染飲用水水源的違法行為;
(五)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位開展飲用水水源污染防治工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
第六條
市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)擬定飲用水水源地的確定方案;
(二)指導(dǎo)供水單位開展日常巡查等工作;
(三)防治水土流失,查處造成水土流失和侵占水域、灘地等違法行為;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
第七條
建設(shè)、衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、公安、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、工商、旅游、民政、畜牧水產(chǎn)等部門和海事、水文等機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé),做好飲用水水源保護(hù)工作。
第八條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,鼓勵和支持社會組織、志愿者開展飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)公益宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條
一切單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
對保護(hù)飲用水水源作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
有關(guān)部門和社會團(tuán)體依法支持因飲用水水源污染受到損害的單位或者個人向人民法院提起訴訟。
第二章 飲用水水源的確定
第十條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,確定飲用水水源地。
飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)避開嚴(yán)重污染或者可能污染水體的建設(shè)項目和工程設(shè)施,與水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃相銜接,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,經(jīng)治理后仍不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要規(guī)劃、建設(shè)備用飲用水水源,加強(qiáng)對黃石水庫等備用飲用水水源的管理與保護(hù)。
第二章 飲用水水源的確定
第十一條
飲用水水源地由水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門會同規(guī)劃、建設(shè)等部門提出方案,按照管理權(quán)限報市或者縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)確定,并報省人民政府主管部門備案。
跨行政區(qū)域的飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出方案,報上級人民政府確定。
第十二條
飲用水水源地應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū),可以嚴(yán)于國家和省頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);根據(jù)實際需要,可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由環(huán)境保護(hù)主管部門擬定方案,經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。跨縣(市、區(qū))的飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出劃定方案,經(jīng)市人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
因技術(shù)條件等原因,未劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地,依照本條例第十四條規(guī)定劃定保護(hù)范圍。
第十三條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布飲用水水源地和飲用水水源保護(hù)區(qū)的名稱及范圍。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控。一級保護(hù)區(qū)實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控。
第十四條
未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的飲用水水源地依照下列標(biāo)準(zhǔn)確定保護(hù)范圍:
(一)湖泊、水庫飲用水水源地取水口半徑1000米范圍內(nèi)的水域及取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍外延至集雨(水)范圍內(nèi)所有區(qū)域為二級保護(hù)范圍;
(二)河流飲用水水源地取水口上游不小于1000米、下游不小于100米范圍內(nèi)的水域,沿岸縱深與河堤內(nèi)坡的水平距離不小于50米的陸域,為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍的上游邊界向上游延伸不小于2000米、下游邊界向下游延伸不小于200米范圍內(nèi)的水域,沿岸縱深不小于1000米內(nèi)的陸域,為二級保護(hù)范圍;
(三)地下水飲用水水源地以開采井為中心,半徑100米的圓形區(qū)域為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍邊界周圍半徑不小于500米的區(qū)域為二級保護(hù)范圍。
根據(jù)實際需要,可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)范圍。
第三章 飲用水水源的保護(hù)
第十五條
在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,改建增加排污量的建設(shè)項目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物;
(四)使用毒魚、炸魚等方法進(jìn)行捕撈;
(五)從事圍湖造田、圍庫筑壩等破壞水體的活動;
(六)法律法規(guī)禁止的其他污染水體的行為。
第十六條
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;
(二)設(shè)置油庫、加油站;
(三)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);
(四)設(shè)置裝卸垃圾、油類、砂石及其他有毒有害物品的碼頭;
(五)設(shè)置排漬口;
(六)從事取土、采砂、采礦等可能造成水土流失的活動;
(七)經(jīng)營餐飲業(yè);
(八)養(yǎng)殖珍珠、漚制黃麻;
(九)從事網(wǎng)箱、攔網(wǎng)、投餌、施肥等養(yǎng)殖活動;
(十)破壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林、濕地以及相關(guān)植被;
(十一)建造墳?zāi)梗?br>
(十二)丟棄、掩埋動物尸體;
(十三)本條例第十五條列舉的行為。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的排放污染物的建設(shè)項目,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十七條
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;
(二)停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶;
(三)從事農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動;
(四)本條例第十六條列舉的行為。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),水政監(jiān)察、漁政監(jiān)察和水質(zhì)監(jiān)測等公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。
第十八條
任何單位和個人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域發(fā)包、出租或者轉(zhuǎn)讓給他人從事本條例禁止的行為。
第十九條
在未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)范圍、二級保護(hù)范圍、一級保護(hù)范圍內(nèi),分別參照第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定進(jìn)行管理,禁止污染飲用水水源的行為。
第二十條
在地下水飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)利用滲井、滲坑或者裂隙排放、傾倒含有毒污染物、病原體的污水或者其他廢棄物;
(二)利用管道輸送污水、燃?xì)狻⒂皖惢蛘咂渌卸居泻ξ锲贰?br>
第三章 飲用水水源的保護(hù)
第二十一條
在地下水飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,維持地下水合理水位,防止地下水體污染。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公開飲用水水源保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告飲用水水源保護(hù)工作情況,依法接受監(jiān)督。
第二十三條
因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),給保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)專項補(bǔ)償機(jī)制,明確補(bǔ)償方式、范圍和對象,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。
第二十四條
在飲用水水源保護(hù)范圍或者飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的項目,規(guī)劃、國土資源等部門在核準(zhǔn)選址、定點手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門和水行政主管部門的意見。
第二十五條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水行政、衛(wèi)生等部門和水文機(jī)構(gòu),建立飲用水水源信息管理系統(tǒng)和共享機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境質(zhì)量等信息。
第二十六條
供水單位應(yīng)當(dāng)開展日常巡查,受理群眾關(guān)于飲用水水源污染事件的舉報,發(fā)現(xiàn)污染、可能污染飲用水水源的行為或者水質(zhì)出現(xiàn)異常時,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、水行政主管部門。
第二十七條
環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,采取工程和技術(shù)措施,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對飲用水水源的污染。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)的化肥農(nóng)藥使用情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十八條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案;相關(guān)重點水污染物排放單位、供水單位應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,排除或者減輕污染危害,并立即報告供水單位和環(huán)境保護(hù)主管部門,由市、縣(市、區(qū))人民政府視情況啟動相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)和水土保持工作,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)。
第三十條
沅水、澧水等河流實行跨行政區(qū)交接斷面水質(zhì)發(fā)布制度,市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測點建設(shè),適時公布交接斷面水質(zhì)信息和監(jiān)測情況,水質(zhì)未達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的,上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時查明原因,采取綜合治理措施,限期實現(xiàn)交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、農(nóng)業(yè)、公安等部門開展現(xiàn)場檢查和聯(lián)合執(zhí)法。
縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上執(zhí)法隊伍建設(shè),做好飲用水水源的安全保衛(wèi)工作,保證飲用水水源安全。
第三十二條
對穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的主要道路和橋梁,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施和事故應(yīng)急處理設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)指定劇毒化學(xué)品運輸車輛線路時,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實無法避開的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條
有下列情形之一的,市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施、視頻監(jiān)控的;
(二)未履行飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測職責(zé)的;
(三)將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域發(fā)包、出租或者轉(zhuǎn)讓給他人從事本條例禁止的行為的;
(四)未及時依法處置飲用水水源污染事故的;
(五)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項目、準(zhǔn)予經(jīng)營行為的;
(六)未對違法行為依法實施行政處罰的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十四條
違反第十三條第三款規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施、視頻監(jiān)控的,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條
有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的;
(二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排漬口、油庫、加油站等排放污染物的建設(shè)項目的;
(三)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的。
第三十六條
違反本條例第十五條規(guī)定,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置排污口的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。逾期不拆除排污口的,強(qiáng)制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;
(三)使用毒魚、炸魚等方法進(jìn)行捕撈的,由漁業(yè)主管部門沒收違法所得,處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(四)從事圍湖造田、圍庫筑壩等破壞水體活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十七條
違反本條例第十六條規(guī)定,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
(二)設(shè)置裝卸垃圾、油類、砂石及其他有毒有害物品的碼頭的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)從事取土、采砂、采礦等可能造成水土流失的活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,對個人處一萬元以下的罰款,對單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款;
(四)在水域上經(jīng)營餐飲業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停業(yè),拒不停業(yè)的,沒收用于經(jīng)營餐飲業(yè)的設(shè)施、工具等財物,可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款;
(五)從事投餌、施肥等養(yǎng)殖活動的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會同相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五千元以上五萬元以下的罰款;
(六)破壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林、濕地或者相關(guān)植被的,由水行政主管部門會同林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(七)建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正;
(八)丟棄、掩埋動物尸體的,由水行政主管部門責(zé)令改正。
第三十八條
違反本條例第十七條規(guī)定,停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶、從事農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖或者組織旅游、游泳、垂釣等可能污染飲用水水體的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會同相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處三百元以上五百元以下的罰款。
第三十九條
違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),從事網(wǎng)箱、攔網(wǎng)養(yǎng)殖或者養(yǎng)殖珍珠、漚制黃麻的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;造成水體污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》實施處罰;在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事上述活動的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條
違反本條例第二十條規(guī)定,利用滲井、滲坑或者裂隙排放、傾倒含有毒污染物、病原體的污水或者其他廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條
本條例自2017年5月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及管理工作。
第三條
本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的河流、湖泊、水庫等地表水體以及地下水體,包括現(xiàn)有、備用和規(guī)劃的飲用水水源。
前款所稱集中式供水是指供水單位以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條
市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作,遵循優(yōu)先保護(hù)城鄉(xiāng)居民生活飲用水的原則,將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作。
第五條
市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)擬定飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案;
(二)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施;
(三)組織開展飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作,定期向社會公布飲用水水源水質(zhì)信息;
(四)查處污染飲用水水源的違法行為;
(五)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位開展飲用水水源污染防治工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
第六條
市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)擬定飲用水水源地的確定方案;
(二)指導(dǎo)供水單位開展日常巡查等工作;
(三)防治水土流失,查處造成水土流失和侵占水域、灘地等違法行為;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他飲用水水源保護(hù)職責(zé)。
第七條
建設(shè)、衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、公安、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、工商、旅游、民政、畜牧水產(chǎn)等部門和海事、水文等機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé),做好飲用水水源保護(hù)工作。
第八條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,鼓勵和支持社會組織、志愿者開展飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)公益宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條
一切單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
對保護(hù)飲用水水源作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
有關(guān)部門和社會團(tuán)體依法支持因飲用水水源污染受到損害的單位或者個人向人民法院提起訴訟。
第二章 飲用水水源的確定
第十條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,確定飲用水水源地。
飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)避開嚴(yán)重污染或者可能污染水體的建設(shè)項目和工程設(shè)施,與水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃相銜接,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,經(jīng)治理后仍不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要規(guī)劃、建設(shè)備用飲用水水源,加強(qiáng)對黃石水庫等備用飲用水水源的管理與保護(hù)。
第二章 飲用水水源的確定
第十一條
飲用水水源地由水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門會同規(guī)劃、建設(shè)等部門提出方案,按照管理權(quán)限報市或者縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)確定,并報省人民政府主管部門備案。
跨行政區(qū)域的飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出方案,報上級人民政府確定。
第十二條
飲用水水源地應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū),可以嚴(yán)于國家和省頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);根據(jù)實際需要,可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由環(huán)境保護(hù)主管部門擬定方案,經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。跨縣(市、區(qū))的飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出劃定方案,經(jīng)市人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
因技術(shù)條件等原因,未劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地,依照本條例第十四條規(guī)定劃定保護(hù)范圍。
第十三條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布飲用水水源地和飲用水水源保護(hù)區(qū)的名稱及范圍。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控。一級保護(hù)區(qū)實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控。
第十四條
未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的飲用水水源地依照下列標(biāo)準(zhǔn)確定保護(hù)范圍:
(一)湖泊、水庫飲用水水源地取水口半徑1000米范圍內(nèi)的水域及取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍外延至集雨(水)范圍內(nèi)所有區(qū)域為二級保護(hù)范圍;
(二)河流飲用水水源地取水口上游不小于1000米、下游不小于100米范圍內(nèi)的水域,沿岸縱深與河堤內(nèi)坡的水平距離不小于50米的陸域,為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍的上游邊界向上游延伸不小于2000米、下游邊界向下游延伸不小于200米范圍內(nèi)的水域,沿岸縱深不小于1000米內(nèi)的陸域,為二級保護(hù)范圍;
(三)地下水飲用水水源地以開采井為中心,半徑100米的圓形區(qū)域為一級保護(hù)范圍;一級保護(hù)范圍邊界周圍半徑不小于500米的區(qū)域為二級保護(hù)范圍。
根據(jù)實際需要,可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)范圍。
第三章 飲用水水源的保護(hù)
第十五條
在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,改建增加排污量的建設(shè)項目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他廢棄物;
(四)使用毒魚、炸魚等方法進(jìn)行捕撈;
(五)從事圍湖造田、圍庫筑壩等破壞水體的活動;
(六)法律法規(guī)禁止的其他污染水體的行為。
第十六條
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;
(二)設(shè)置油庫、加油站;
(三)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);
(四)設(shè)置裝卸垃圾、油類、砂石及其他有毒有害物品的碼頭;
(五)設(shè)置排漬口;
(六)從事取土、采砂、采礦等可能造成水土流失的活動;
(七)經(jīng)營餐飲業(yè);
(八)養(yǎng)殖珍珠、漚制黃麻;
(九)從事網(wǎng)箱、攔網(wǎng)、投餌、施肥等養(yǎng)殖活動;
(十)破壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林、濕地以及相關(guān)植被;
(十一)建造墳?zāi)梗?br>
(十二)丟棄、掩埋動物尸體;
(十三)本條例第十五條列舉的行為。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的排放污染物的建設(shè)項目,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十七條
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目;
(二)停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶;
(三)從事農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動;
(四)本條例第十六條列舉的行為。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),水政監(jiān)察、漁政監(jiān)察和水質(zhì)監(jiān)測等公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。
第十八條
任何單位和個人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域發(fā)包、出租或者轉(zhuǎn)讓給他人從事本條例禁止的行為。
第十九條
在未劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)范圍、二級保護(hù)范圍、一級保護(hù)范圍內(nèi),分別參照第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定進(jìn)行管理,禁止污染飲用水水源的行為。
第二十條
在地下水飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)利用滲井、滲坑或者裂隙排放、傾倒含有毒污染物、病原體的污水或者其他廢棄物;
(二)利用管道輸送污水、燃?xì)狻⒂皖惢蛘咂渌卸居泻ξ锲贰?br>
第三章 飲用水水源的保護(hù)
第二十一條
在地下水飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,維持地下水合理水位,防止地下水體污染。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公開飲用水水源保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告飲用水水源保護(hù)工作情況,依法接受監(jiān)督。
第二十三條
因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),給保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)專項補(bǔ)償機(jī)制,明確補(bǔ)償方式、范圍和對象,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。
第二十四條
在飲用水水源保護(hù)范圍或者飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的項目,規(guī)劃、國土資源等部門在核準(zhǔn)選址、定點手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門和水行政主管部門的意見。
第二十五條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、水行政、衛(wèi)生等部門和水文機(jī)構(gòu),建立飲用水水源信息管理系統(tǒng)和共享機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境質(zhì)量等信息。
第二十六條
供水單位應(yīng)當(dāng)開展日常巡查,受理群眾關(guān)于飲用水水源污染事件的舉報,發(fā)現(xiàn)污染、可能污染飲用水水源的行為或者水質(zhì)出現(xiàn)異常時,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、水行政主管部門。
第二十七條
環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,采取工程和技術(shù)措施,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對飲用水水源的污染。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)的化肥農(nóng)藥使用情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十八條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案;相關(guān)重點水污染物排放單位、供水單位應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
發(fā)生突發(fā)性事件,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,排除或者減輕污染危害,并立即報告供水單位和環(huán)境保護(hù)主管部門,由市、縣(市、區(qū))人民政府視情況啟動相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)和水土保持工作,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)。
第三十條
沅水、澧水等河流實行跨行政區(qū)交接斷面水質(zhì)發(fā)布制度,市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測點建設(shè),適時公布交接斷面水質(zhì)信息和監(jiān)測情況,水質(zhì)未達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的,上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時查明原因,采取綜合治理措施,限期實現(xiàn)交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、農(nóng)業(yè)、公安等部門開展現(xiàn)場檢查和聯(lián)合執(zhí)法。
縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上執(zhí)法隊伍建設(shè),做好飲用水水源的安全保衛(wèi)工作,保證飲用水水源安全。
第三十二條
對穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的主要道路和橋梁,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施和事故應(yīng)急處理設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)指定劇毒化學(xué)品運輸車輛線路時,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實無法避開的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條
有下列情形之一的,市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施、視頻監(jiān)控的;
(二)未履行飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測職責(zé)的;
(三)將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域發(fā)包、出租或者轉(zhuǎn)讓給他人從事本條例禁止的行為的;
(四)未及時依法處置飲用水水源污染事故的;
(五)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項目、準(zhǔn)予經(jīng)營行為的;
(六)未對違法行為依法實施行政處罰的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十四條
違反第十三條第三款規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施、視頻監(jiān)控的,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條
有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的;
(二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排漬口、油庫、加油站等排放污染物的建設(shè)項目的;
(三)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的。
第三十六條
違反本條例第十五條規(guī)定,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置排污口的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。逾期不拆除排污口的,強(qiáng)制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)排放、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;
(三)使用毒魚、炸魚等方法進(jìn)行捕撈的,由漁業(yè)主管部門沒收違法所得,處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(四)從事圍湖造田、圍庫筑壩等破壞水體活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十七條
違反本條例第十六條規(guī)定,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
(二)設(shè)置裝卸垃圾、油類、砂石及其他有毒有害物品的碼頭的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)從事取土、采砂、采礦等可能造成水土流失的活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,對個人處一萬元以下的罰款,對單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款;
(四)在水域上經(jīng)營餐飲業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停業(yè),拒不停業(yè)的,沒收用于經(jīng)營餐飲業(yè)的設(shè)施、工具等財物,可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款;
(五)從事投餌、施肥等養(yǎng)殖活動的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會同相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五千元以上五萬元以下的罰款;
(六)破壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林、濕地或者相關(guān)植被的,由水行政主管部門會同林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(七)建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正;
(八)丟棄、掩埋動物尸體的,由水行政主管部門責(zé)令改正。
第三十八條
違反本條例第十七條規(guī)定,停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶、從事農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖或者組織旅游、游泳、垂釣等可能污染飲用水水體的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會同相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處三百元以上五百元以下的罰款。
第三十九條
違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),從事網(wǎng)箱、攔網(wǎng)養(yǎng)殖或者養(yǎng)殖珍珠、漚制黃麻的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;造成水體污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》實施處罰;在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事上述活動的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條
違反本條例第二十條規(guī)定,利用滲井、滲坑或者裂隙排放、傾倒含有毒污染物、病原體的污水或者其他廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條
本條例自2017年5月1日起施行。