各縣、區(qū)人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
食鹽加碘是消除碘缺乏危害,提高民族素質(zhì)的大事。從近期我市食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的情況看,我市碘鹽普及還存在較大的差距,假冒偽劣私鹽沖擊我市食鹽市場(chǎng)的情況仍較嚴(yán)重,特別是學(xué)校、工廠、企業(yè)、賓館、酒樓、大排檔等群體性餐飲單位未按規(guī)定使用合格碘鹽的問(wèn)題尤為突出。我市2005年居民戶碘鹽監(jiān)測(cè)結(jié)果也顯示,全市碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率三項(xiàng)指標(biāo)明顯偏低,嚴(yán)重影響我市碘缺乏病(地方性甲狀腺腫等)的防治。為確保我市食鹽市場(chǎng)安全和市民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》和《廣東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)我市食鹽市場(chǎng)管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視碘鹽普及工作
食鹽安全、碘鹽普及是提高民族素質(zhì),消除碘缺乏危害的一項(xiàng)重要舉措。碘鹽普及是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)、本部門國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并切實(shí)抓緊抓好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)食鹽安全實(shí)施責(zé)任追究制度
我市鹽業(yè)的行政管理和鹽政執(zhí)法工作由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé),食鹽專營(yíng)專賣由惠州鹽業(yè)總公司負(fù)責(zé),碘缺乏危害和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),各縣、區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)碘鹽普及的工作負(fù)責(zé),各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。要對(duì)食鹽安全實(shí)施責(zé)任追究制度。經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、食品安全、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、宣傳、教育、鹽業(yè)公司等部門和單位要密切配合,形成齊抓共管的良好局面,共同促進(jìn)我市食鹽安全工作。
三、貫徹落實(shí)《食鹽專營(yíng)辦法》,維護(hù)食鹽專營(yíng)政策的嚴(yán)肅性
從事碘鹽加工的鹽業(yè)企業(yè)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批,經(jīng)營(yíng)碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)由省人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)管理和定點(diǎn)生產(chǎn)制度;對(duì)食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理;對(duì)食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格。
四、加大鹽政執(zhí)法力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序
為了嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各有關(guān)職能部門要形成執(zhí)法合力,加大鹽政執(zhí)法力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、消費(fèi)環(huán)節(jié)的非法行為予以嚴(yán)厲打擊、徹底查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,定期對(duì)碘鹽普及開(kāi)展專項(xiàng)檢查
各縣、區(qū)由政府牽頭,每半年自行組織一次碘鹽普及專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)對(duì)工廠、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒樓、大排檔等群體性餐飲單位的用鹽情況進(jìn)行監(jiān)管,防止群體性碘缺乏病危害的發(fā)生。
惠州市人民政府辦公室
二OO五年十二月二十四日
食鹽加碘是消除碘缺乏危害,提高民族素質(zhì)的大事。從近期我市食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的情況看,我市碘鹽普及還存在較大的差距,假冒偽劣私鹽沖擊我市食鹽市場(chǎng)的情況仍較嚴(yán)重,特別是學(xué)校、工廠、企業(yè)、賓館、酒樓、大排檔等群體性餐飲單位未按規(guī)定使用合格碘鹽的問(wèn)題尤為突出。我市2005年居民戶碘鹽監(jiān)測(cè)結(jié)果也顯示,全市碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率三項(xiàng)指標(biāo)明顯偏低,嚴(yán)重影響我市碘缺乏病(地方性甲狀腺腫等)的防治。為確保我市食鹽市場(chǎng)安全和市民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》和《廣東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)我市食鹽市場(chǎng)管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視碘鹽普及工作
食鹽安全、碘鹽普及是提高民族素質(zhì),消除碘缺乏危害的一項(xiàng)重要舉措。碘鹽普及是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)、本部門國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并切實(shí)抓緊抓好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)食鹽安全實(shí)施責(zé)任追究制度
我市鹽業(yè)的行政管理和鹽政執(zhí)法工作由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé),食鹽專營(yíng)專賣由惠州鹽業(yè)總公司負(fù)責(zé),碘缺乏危害和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),各縣、區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)碘鹽普及的工作負(fù)責(zé),各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。要對(duì)食鹽安全實(shí)施責(zé)任追究制度。經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、食品安全、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、宣傳、教育、鹽業(yè)公司等部門和單位要密切配合,形成齊抓共管的良好局面,共同促進(jìn)我市食鹽安全工作。
三、貫徹落實(shí)《食鹽專營(yíng)辦法》,維護(hù)食鹽專營(yíng)政策的嚴(yán)肅性
從事碘鹽加工的鹽業(yè)企業(yè)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批,經(jīng)營(yíng)碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)由省人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)管理和定點(diǎn)生產(chǎn)制度;對(duì)食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理;對(duì)食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格。
四、加大鹽政執(zhí)法力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序
為了嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各有關(guān)職能部門要形成執(zhí)法合力,加大鹽政執(zhí)法力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、消費(fèi)環(huán)節(jié)的非法行為予以嚴(yán)厲打擊、徹底查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,定期對(duì)碘鹽普及開(kāi)展專項(xiàng)檢查
各縣、區(qū)由政府牽頭,每半年自行組織一次碘鹽普及專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)對(duì)工廠、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒樓、大排檔等群體性餐飲單位的用鹽情況進(jìn)行監(jiān)管,防止群體性碘缺乏病危害的發(fā)生。
惠州市人民政府辦公室
二OO五年十二月二十四日