廳機關有關處室：
《安徽省應急管理廳2021年度安全生產監督檢查計劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
安 徽 省 應 急 管 理 廳
2021年3月4日
安徽省應急管理廳2021年度安全生產監督檢查計劃
為全面依法履行安全生產監督管理職責，進一步規范安全生產監督檢查行為，提升監督檢查效能，根據《安全生產法》《安徽省安全生產條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》（原國家安全監管總局令第24號）等規定，按照《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》（安監總政法〔2017〕150號）等要求，結合我省安全生產工作實際，編制本廳2021年度安全生產監督檢查計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災工作重要論述以及考察安徽重要講話指示精神，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產決策部署，牢固樹立以人民為中心的安全發展理念，堅持嚴格規范公正文明精準執法，創新安全生產監管模式，推進全省應急管理綜合行政執法改革，提升全省安全生產監管執法水平，為新階段現代化美好安徽建設提供更加安全穩定的環境。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標。科學合理安排年度監督檢查的范圍和數量，增強監督檢查的針對性和實效性；切實履行安全生產監管職責，強化監督檢查計劃落實，加大安全生產監管執法力度，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，推動全省生產安全事故起數和死亡人數繼續下降，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，實現全省安全生產形勢持續穩定向好。
（二）主要任務。始終把安全生產作為基本盤、基本面，將防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故作為安全生產監管工作的重中之重，以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手，突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域以及“兩會”、春節、國慶節等重點時段，開展重點檢查、一般檢查、專項檢查等，結合全省“1+11+N”安全生產專項整治等重點工作，及時發現各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類違法違規行為，不斷夯實安全生產基礎，持續提升安全監管和應急保障能力。
三、編制依據及考量因素
（一）《安全生產法》《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《金屬非金屬礦山安全規程》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關于規范督查檢查考核和執法檢查的意見》《安全生產執法手冊（2020年版）》，以及《安徽省安全生產條例》《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府關于開展全省安全生產“鑄安”行動的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于進一步推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化的通知》《安徽省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》等有關法律法規、規章、規定。
（二）行政執法人員的數量和能力。
（三）本部門監管檢查職責范圍內生產經營單位的數量、分布、生產規模及其安全生產狀況。
（四）重點檢查的行業領域及生產經營單位狀況。
（五）道路交通狀況以及執法車輛、技術裝備配備和執法經費情況。
（六）影響年度監督檢查計劃執行的其他因素。
四、編制原則
按照統籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則，編制年度監督檢查計劃。
五、行政執法人員數量和執法工作日測算
（一）行政執法人員數量。
根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于印發〈安徽省應急管理廳職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（廳〔2018〕101號等規定，我廳行政編制人員為124名，實際在冊人員117名。目前，廳機關從事安全生產監管相關職責的執法人員76名（其中 ，廳領導8人），實際納入2021年度執法工作日計算的執法人員為64名，占在冊安全生產監管執法人員的84.2%，其中：
從事非煤礦山安全監管執法工作人員6名；
從事工貿行業安全監管執法工作人員5名；
從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監管執法工作人員6名；
從事專業技術服務機構安全監管執法工作人員5名；
從事安全生產應急管理監管執法工作人員4名；
從事安全生產培訓考試監管執法工作人員5名；
從事政策法規、綜合協調、執法監督、調查統計、辦公室、行政審批、機關黨委、紀委等工作人員33名。
（二）執法工作日測算。
1．總法定工作日。2021年全年365天，52周、104個公休日，11個國家法定節假日。國家法定工作日=（全年天數－公休日－國家法定節假日）=365-104-11=250個工作日。
總法定工作日=國家法定工作日（250）×執法人員數量（64）=16000個工作日。
2．其他執法工作日。其他執法工作日包括開展安全生產綜合監管；實施行政許可；組織生產安全事故調查和處理；調查核實安全生產投訴舉報；參加有關部門聯合執法；辦理有關法律法規、規章規定的登記、備案；開展安全生產宣傳教育培訓；辦理行政復議、行政應訴；完成應急管理部或者省政府安排的執法工作任務預計所占用的工作日等。
參照前3個年度的統計平均數，結合機構改革后工作實際，測算2021年度其他執法工作日為8684個工作日。
3．非執法工作日。非執法工作日包括參加機關值班、學習、培訓、考核、會議、檢查指導下級應急管理部門工作、參加黨群活動、病假、事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假等工作預計所占用的工作日等。
參照前3個年度的統計平均數，結合機構改革后工作實際，測算2021年度非執法工作日為6914個工作日。
4．監督檢查工作日。監督檢查工作日=總法定工作日（16000）-其他執法工作日（8684）-非執法工作日（6914）=402個工作日。
其中，監督檢查非煤礦山企業132個工作日，工貿企業136個工作日，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業64個工作日，專業技術服務機構10個工作日，安全生產應急管理有關單位36個工作日、安全生產培訓考試有關單位24個工作日。
六、檢查單位和責任處室
根據我廳監管檢查執法人員、監管范圍、監管對象等因素，結合年度重點工作安排，計劃在2021年安排監督檢查生產經營單位96家，其中重點檢查單位67家，一般檢查單位29家，分別占年度監督檢查比例為69.8%、30.2%。
（一）重點檢查單位名單（67家）及責任處室。
1．非煤礦山及尾礦庫企業（16家）：馬鋼集團姑山礦業公司白象山鐵礦、安徽銅冠（池州）有限責任公司黃山嶺鉛鋅礦、銅陵有色股份天馬山黃金礦業有限公司、安徽銅冠（廬江）礦業有限公司沙溪銅礦、淮北朔里礦業有限公司、安徽金安礦業有限公司草樓鐵礦、安徽開發礦業有限公司吳集鐵礦（北段）、安徽開發礦業有限公司李樓鐵礦、馬鋼集團桃沖礦業老虎垅石灰石礦、安徽蕪湖海螺水泥有限責任公司、安徽樅陽海螺水泥股份有限公司、中鐵物資安徽鐵鵬水泥有限公司、馬鋼集團南山礦業公司城門峒尾礦庫、銅陵有色鳳凰山礦業相思谷尾礦庫、安徽富凱礦業有限公司富凱尾礦庫、安徽銅冠（池州）有限責任公司黃山嶺鉛鋅礦黃金庵尾礦庫。
責任處室：安全監管一處。
2．工貿行業企業（27家）：寶武集團馬鞍山鋼鐵股份有限公司、安徽長江鋼鐵股份有限公司、蕪湖新興鑄管有限責任公司、蕪湖市富鑫鋼鐵有限公司、安徽省貴航特鋼有限公司、六安鋼鐵股份有限公司、安徽宏凱鋁業科技有限公司、安徽辰隆鋁業有限公司、安徽萬峰精工鋁業科技有限公司、池州市九華明坤鋁業有限公司、安徽宣鋁鋁業股份有限公司、安徽宏宇鋁業有限公司、寧國市華駿鋁業有限公司、淮北龍圖鋁材有限公司、安徽富士特鋁業有限公司、安徽家園鋁業有限公司、安徽恒坤鋁業有限公司、安徽環宇鋁業有限公司、安徽盛達前亮鋁業有限公司、銅陵諾普鋁材料有限公司、安徽勝利精密制造科技有限公司、黃山市黃山區真義木業有限公司、安徽省家好家節能門窗有限公司、華孚精密科技（馬鞍山）有限公司、安徽省福老酒業發展有限公司、銅陵市旋力特殊鋼有限公司、銅陵市富鑫鋼鐵有限公司。
責任處室：安全監管二處。
3．危險化學品生產企業（10家）：中安聯合煤化有限責任公司、安徽金軒科技有限公司、寧國久天化工有限公司、宿州貫華新材料科技有限公司、安徽國泰化工有限公司、安徽沸點新材料有限公司、安徽久易農業股份有限公司、安徽皖維高新材料股份有限公司、安徽省安慶市曙光化工股份有限公司、安徽馬鋼化工能源科技有限公司。
責任處室：危化監管處。
4．技術服務機構（4家）：安徽超美安全技術有限公司、安徽省杰邦科技發展有限公司、安徽科瑞咨詢服務有限公司、安徽中成檢測有限公司。
責任處室：科技信息化處。
5. 安全生產應急管理重點檢查單位（8家）：安徽華塑股份有限公司、安徽華誼化工有限公司、臨渙焦化股份有限公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一鋼軋總廠、蕪湖新興鑄管有限責任公司、馬鋼集團礦業公司、安徽開發礦業有限公司、中鋼集團安徽劉塘坊礦業有限公司。
責任處室：救援協調處。
6. 安全生產培訓考試重點檢查單位（2家）：安徽六安技師學院、滁州市機電工程學校。
責任處室：人事處。
（二）一般檢查單位名單（29家）及責任處室。
由相關處室從2021年廳監管對象名錄庫監督檢查對象中（除重點檢查單位之外），隨機抽取一般檢查單位29家。其中，非煤礦山及尾礦庫企業4家，工貿行業企業6家，危險化學品企業2家、煙花爆竹經營（批發）企業2家，非藥品類易制毒化學品企業2家，技術服務機構1家、安全生產應急管理抽查單位4家、安全生產培訓考試抽查單位8家。根據雙隨機部門聯合抽查工作要求，對6家企業（非煤礦山、涉及有限空間作業的工貿企業及非藥品類易制毒化學品企業各2家）開展部門聯合抽查。
責任處室：安全監管一處、安全監管二處、危化監管處、科技信息化處、救援協調處、人事處。
非煤礦山，工貿企業，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品，專業技術服務機構，安全生產應急管理、安全生產培訓考試等具體監管檢查計劃詳情見附件1、2、3、4、5、6。
七、有關保障措施
（一）高度重視，強化組織。充分認識制定實施年度安全生產監管執法計劃是貫徹執行安全生產法律法規、依法履行安全監管職責的重要措施，各相關處室要統一思想、高度重視，結合上級部門和省委省政府有關部署，以及長三角區域安全生產執法聯動等工作要求，抓好年度監督檢查計劃實施，并做好實施過程中的統計、分析和總結工作，因特殊情況確需對年度監督檢查計劃進行重大調整的，按規定履行重新報批和備案手續。
（二）細化任務，規范操作。要科學統籌人員力量和時間，進一步細化、分解年度監督檢查任務，制定季度、月度監督檢查計劃。重點檢查要強化對安全管理條件差、問題隱患突出、嚴重違法違規、存在重大危險源以及發生事故的企業的監管力度，一般檢查要采取雙隨機方式，隨機抽取監管對象、隨機選派執法人員，按照“雙隨機”監管和部門聯合抽查有關規定，定期完善“一單兩庫一指引”，并落實具體工作任務。開展現場檢查前要編制具體檢查方案，發現問題隱患要及時下達執法文書責令改正；針對違法違規行為要依法立案查處。嚴格執行行政執法“三項制度”，認真落實執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等工作要求。扎實做好疫情防控常態化條件下安全生產監管執法工作，堅決摒棄以優化營商環境為名降低監管要求的做法，全力推動全省安全生產形勢持續穩定。
（三）創新方式，提升效能。改進監督檢查方式，推行“啟動會+現場檢查+總結會”“企業負責人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場”和“監督檢查+專家”工作模式，積極推進監管執法信息化系統建設，推廣“互聯網+執法”方式，探索遠程執法新模式，利用科技信息化助力監管執法工作，實現精準執法和智慧監管。堅持規范執法和指導服務相結合，根據工作需要邀請專家參與監管執法活動，充分發揮專家專長，對企業安全生產工作給予指導服務。堅持處罰和教育相結合，實現執法效果和社會效果的有機統一。
（四）嚴格執法，強化監督。強化執法作風建設，落實《省應急管理廳行政執法紀律規定》等要求，嚴格依法履行職責，確保行政執法權力在陽光下運行。進一步規范執法行為，針對監督檢查和群眾舉報核查發現的各類違法違規行為，認真開展執法活動。對符合立案條件的違法違規行為要堅決依法查處，對有較大社會影響的典型案例要公開曝光，對瞞報生產安全事故等影響惡劣的嚴重違法違規行為要落實聯合懲戒措施，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關處理，通過嚴格執法，形成對各類違法違規行為有力震懾。認真對照安全生產監管執法監督辦法等規定，對相關業務處室及各地應急管理部門開展綜合監督、日常監督、專項監督，定期開展安全生產執法案卷評查活動，及時糾正監管執法中存在的問題和不足，提升行政執法權威性和公信力。
（五）注重宣傳，營造氛圍。要按照“誰執法誰普法”要求，把安全生產法律法規的宣傳教育融入監督檢查全過程，把矛盾糾紛化解與安全生產法律法規宣傳教育有機結合，創新宣傳方式，強化以案釋法，不斷增強公眾法治意識。嚴格落實我省安全生產舉報獎勵辦法及生產經營單位從業人員安全生產舉報有關規定，進一步加大舉報獎勵政策宣傳力度，建立完善“信息員”制度和運行機制，充分調動社會力量尤其是企業內部職工參與安全生產舉報活動，不斷鞏固安全生產舉報工作成果，營造全省安全生產協同共治的良好氛圍。
附件：1. 2021年非煤礦山監督檢查計劃
2. 2021年工貿行業企業監督檢查計劃
3. 2021年危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監督檢查計劃
4. 2021年專業技術服務機構監督檢查計劃
5. 2021年安全生產應急管理監督檢查計劃
6. 2021年安全生產培訓考試監督檢查計劃
附件下載：
安徽省應急管理廳關于印發2021年度安全生產監督檢查計劃的通知.doc
《安徽省應急管理廳2021年度安全生產監督檢查計劃》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
安 徽 省 應 急 管 理 廳
2021年3月4日
安徽省應急管理廳2021年度安全生產監督檢查計劃
為全面依法履行安全生產監督管理職責，進一步規范安全生產監督檢查行為，提升監督檢查效能，根據《安全生產法》《安徽省安全生產條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》（原國家安全監管總局令第24號）等規定，按照《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》（安監總政法〔2017〕150號）等要求，結合我省安全生產工作實際，編制本廳2021年度安全生產監督檢查計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災工作重要論述以及考察安徽重要講話指示精神，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產決策部署，牢固樹立以人民為中心的安全發展理念，堅持嚴格規范公正文明精準執法，創新安全生產監管模式，推進全省應急管理綜合行政執法改革，提升全省安全生產監管執法水平，為新階段現代化美好安徽建設提供更加安全穩定的環境。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標。科學合理安排年度監督檢查的范圍和數量，增強監督檢查的針對性和實效性；切實履行安全生產監管職責，強化監督檢查計劃落實，加大安全生產監管執法力度，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，推動全省生產安全事故起數和死亡人數繼續下降，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，實現全省安全生產形勢持續穩定向好。
（二）主要任務。始終把安全生產作為基本盤、基本面，將防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故作為安全生產監管工作的重中之重，以推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為抓手，突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域以及“兩會”、春節、國慶節等重點時段，開展重點檢查、一般檢查、專項檢查等，結合全省“1+11+N”安全生產專項整治等重點工作，及時發現各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類違法違規行為，不斷夯實安全生產基礎，持續提升安全監管和應急保障能力。
三、編制依據及考量因素
（一）《安全生產法》《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《金屬非金屬礦山安全規程》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關于規范督查檢查考核和執法檢查的意見》《安全生產執法手冊（2020年版）》，以及《安徽省安全生產條例》《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府關于開展全省安全生產“鑄安”行動的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于進一步推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化的通知》《安徽省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》等有關法律法規、規章、規定。
（二）行政執法人員的數量和能力。
（三）本部門監管檢查職責范圍內生產經營單位的數量、分布、生產規模及其安全生產狀況。
（四）重點檢查的行業領域及生產經營單位狀況。
（五）道路交通狀況以及執法車輛、技術裝備配備和執法經費情況。
（六）影響年度監督檢查計劃執行的其他因素。
四、編制原則
按照統籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則，編制年度監督檢查計劃。
五、行政執法人員數量和執法工作日測算
（一）行政執法人員數量。
根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關于印發〈安徽省應急管理廳職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（廳〔2018〕101號等規定，我廳行政編制人員為124名，實際在冊人員117名。目前，廳機關從事安全生產監管相關職責的執法人員76名（其中 ，廳領導8人），實際納入2021年度執法工作日計算的執法人員為64名，占在冊安全生產監管執法人員的84.2%，其中：
從事非煤礦山安全監管執法工作人員6名；
從事工貿行業安全監管執法工作人員5名；
從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監管執法工作人員6名；
從事專業技術服務機構安全監管執法工作人員5名；
從事安全生產應急管理監管執法工作人員4名；
從事安全生產培訓考試監管執法工作人員5名；
從事政策法規、綜合協調、執法監督、調查統計、辦公室、行政審批、機關黨委、紀委等工作人員33名。
（二）執法工作日測算。
1．總法定工作日。2021年全年365天，52周、104個公休日，11個國家法定節假日。國家法定工作日=（全年天數－公休日－國家法定節假日）=365-104-11=250個工作日。
總法定工作日=國家法定工作日（250）×執法人員數量（64）=16000個工作日。
2．其他執法工作日。其他執法工作日包括開展安全生產綜合監管；實施行政許可；組織生產安全事故調查和處理；調查核實安全生產投訴舉報；參加有關部門聯合執法；辦理有關法律法規、規章規定的登記、備案；開展安全生產宣傳教育培訓；辦理行政復議、行政應訴；完成應急管理部或者省政府安排的執法工作任務預計所占用的工作日等。
參照前3個年度的統計平均數，結合機構改革后工作實際，測算2021年度其他執法工作日為8684個工作日。
3．非執法工作日。非執法工作日包括參加機關值班、學習、培訓、考核、會議、檢查指導下級應急管理部門工作、參加黨群活動、病假、事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假等工作預計所占用的工作日等。
參照前3個年度的統計平均數，結合機構改革后工作實際，測算2021年度非執法工作日為6914個工作日。
4．監督檢查工作日。監督檢查工作日=總法定工作日（16000）-其他執法工作日（8684）-非執法工作日（6914）=402個工作日。
其中，監督檢查非煤礦山企業132個工作日，工貿企業136個工作日，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業64個工作日，專業技術服務機構10個工作日，安全生產應急管理有關單位36個工作日、安全生產培訓考試有關單位24個工作日。
六、檢查單位和責任處室
根據我廳監管檢查執法人員、監管范圍、監管對象等因素，結合年度重點工作安排，計劃在2021年安排監督檢查生產經營單位96家，其中重點檢查單位67家，一般檢查單位29家，分別占年度監督檢查比例為69.8%、30.2%。
（一）重點檢查單位名單（67家）及責任處室。
1．非煤礦山及尾礦庫企業（16家）：馬鋼集團姑山礦業公司白象山鐵礦、安徽銅冠（池州）有限責任公司黃山嶺鉛鋅礦、銅陵有色股份天馬山黃金礦業有限公司、安徽銅冠（廬江）礦業有限公司沙溪銅礦、淮北朔里礦業有限公司、安徽金安礦業有限公司草樓鐵礦、安徽開發礦業有限公司吳集鐵礦（北段）、安徽開發礦業有限公司李樓鐵礦、馬鋼集團桃沖礦業老虎垅石灰石礦、安徽蕪湖海螺水泥有限責任公司、安徽樅陽海螺水泥股份有限公司、中鐵物資安徽鐵鵬水泥有限公司、馬鋼集團南山礦業公司城門峒尾礦庫、銅陵有色鳳凰山礦業相思谷尾礦庫、安徽富凱礦業有限公司富凱尾礦庫、安徽銅冠（池州）有限責任公司黃山嶺鉛鋅礦黃金庵尾礦庫。
責任處室：安全監管一處。
2．工貿行業企業（27家）：寶武集團馬鞍山鋼鐵股份有限公司、安徽長江鋼鐵股份有限公司、蕪湖新興鑄管有限責任公司、蕪湖市富鑫鋼鐵有限公司、安徽省貴航特鋼有限公司、六安鋼鐵股份有限公司、安徽宏凱鋁業科技有限公司、安徽辰隆鋁業有限公司、安徽萬峰精工鋁業科技有限公司、池州市九華明坤鋁業有限公司、安徽宣鋁鋁業股份有限公司、安徽宏宇鋁業有限公司、寧國市華駿鋁業有限公司、淮北龍圖鋁材有限公司、安徽富士特鋁業有限公司、安徽家園鋁業有限公司、安徽恒坤鋁業有限公司、安徽環宇鋁業有限公司、安徽盛達前亮鋁業有限公司、銅陵諾普鋁材料有限公司、安徽勝利精密制造科技有限公司、黃山市黃山區真義木業有限公司、安徽省家好家節能門窗有限公司、華孚精密科技（馬鞍山）有限公司、安徽省福老酒業發展有限公司、銅陵市旋力特殊鋼有限公司、銅陵市富鑫鋼鐵有限公司。
責任處室：安全監管二處。
3．危險化學品生產企業（10家）：中安聯合煤化有限責任公司、安徽金軒科技有限公司、寧國久天化工有限公司、宿州貫華新材料科技有限公司、安徽國泰化工有限公司、安徽沸點新材料有限公司、安徽久易農業股份有限公司、安徽皖維高新材料股份有限公司、安徽省安慶市曙光化工股份有限公司、安徽馬鋼化工能源科技有限公司。
責任處室：危化監管處。
4．技術服務機構（4家）：安徽超美安全技術有限公司、安徽省杰邦科技發展有限公司、安徽科瑞咨詢服務有限公司、安徽中成檢測有限公司。
責任處室：科技信息化處。
5. 安全生產應急管理重點檢查單位（8家）：安徽華塑股份有限公司、安徽華誼化工有限公司、臨渙焦化股份有限公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一鋼軋總廠、蕪湖新興鑄管有限責任公司、馬鋼集團礦業公司、安徽開發礦業有限公司、中鋼集團安徽劉塘坊礦業有限公司。
責任處室：救援協調處。
6. 安全生產培訓考試重點檢查單位（2家）：安徽六安技師學院、滁州市機電工程學校。
責任處室：人事處。
（二）一般檢查單位名單（29家）及責任處室。
由相關處室從2021年廳監管對象名錄庫監督檢查對象中（除重點檢查單位之外），隨機抽取一般檢查單位29家。其中，非煤礦山及尾礦庫企業4家，工貿行業企業6家，危險化學品企業2家、煙花爆竹經營（批發）企業2家，非藥品類易制毒化學品企業2家，技術服務機構1家、安全生產應急管理抽查單位4家、安全生產培訓考試抽查單位8家。根據雙隨機部門聯合抽查工作要求，對6家企業（非煤礦山、涉及有限空間作業的工貿企業及非藥品類易制毒化學品企業各2家）開展部門聯合抽查。
責任處室：安全監管一處、安全監管二處、危化監管處、科技信息化處、救援協調處、人事處。
非煤礦山，工貿企業，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品，專業技術服務機構，安全生產應急管理、安全生產培訓考試等具體監管檢查計劃詳情見附件1、2、3、4、5、6。
七、有關保障措施
（一）高度重視，強化組織。充分認識制定實施年度安全生產監管執法計劃是貫徹執行安全生產法律法規、依法履行安全監管職責的重要措施，各相關處室要統一思想、高度重視，結合上級部門和省委省政府有關部署，以及長三角區域安全生產執法聯動等工作要求，抓好年度監督檢查計劃實施，并做好實施過程中的統計、分析和總結工作，因特殊情況確需對年度監督檢查計劃進行重大調整的，按規定履行重新報批和備案手續。
（二）細化任務，規范操作。要科學統籌人員力量和時間，進一步細化、分解年度監督檢查任務，制定季度、月度監督檢查計劃。重點檢查要強化對安全管理條件差、問題隱患突出、嚴重違法違規、存在重大危險源以及發生事故的企業的監管力度，一般檢查要采取雙隨機方式，隨機抽取監管對象、隨機選派執法人員，按照“雙隨機”監管和部門聯合抽查有關規定，定期完善“一單兩庫一指引”，并落實具體工作任務。開展現場檢查前要編制具體檢查方案，發現問題隱患要及時下達執法文書責令改正；針對違法違規行為要依法立案查處。嚴格執行行政執法“三項制度”，認真落實執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等工作要求。扎實做好疫情防控常態化條件下安全生產監管執法工作，堅決摒棄以優化營商環境為名降低監管要求的做法，全力推動全省安全生產形勢持續穩定。
（三）創新方式，提升效能。改進監督檢查方式，推行“啟動會+現場檢查+總結會”“企業負責人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場”和“監督檢查+專家”工作模式，積極推進監管執法信息化系統建設，推廣“互聯網+執法”方式，探索遠程執法新模式，利用科技信息化助力監管執法工作，實現精準執法和智慧監管。堅持規范執法和指導服務相結合，根據工作需要邀請專家參與監管執法活動，充分發揮專家專長，對企業安全生產工作給予指導服務。堅持處罰和教育相結合，實現執法效果和社會效果的有機統一。
（四）嚴格執法，強化監督。強化執法作風建設，落實《省應急管理廳行政執法紀律規定》等要求，嚴格依法履行職責，確保行政執法權力在陽光下運行。進一步規范執法行為，針對監督檢查和群眾舉報核查發現的各類違法違規行為，認真開展執法活動。對符合立案條件的違法違規行為要堅決依法查處，對有較大社會影響的典型案例要公開曝光，對瞞報生產安全事故等影響惡劣的嚴重違法違規行為要落實聯合懲戒措施，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關處理，通過嚴格執法，形成對各類違法違規行為有力震懾。認真對照安全生產監管執法監督辦法等規定，對相關業務處室及各地應急管理部門開展綜合監督、日常監督、專項監督，定期開展安全生產執法案卷評查活動，及時糾正監管執法中存在的問題和不足，提升行政執法權威性和公信力。
（五）注重宣傳，營造氛圍。要按照“誰執法誰普法”要求，把安全生產法律法規的宣傳教育融入監督檢查全過程，把矛盾糾紛化解與安全生產法律法規宣傳教育有機結合，創新宣傳方式，強化以案釋法，不斷增強公眾法治意識。嚴格落實我省安全生產舉報獎勵辦法及生產經營單位從業人員安全生產舉報有關規定，進一步加大舉報獎勵政策宣傳力度，建立完善“信息員”制度和運行機制，充分調動社會力量尤其是企業內部職工參與安全生產舉報活動，不斷鞏固安全生產舉報工作成果，營造全省安全生產協同共治的良好氛圍。
附件：1. 2021年非煤礦山監督檢查計劃
2. 2021年工貿行業企業監督檢查計劃
3. 2021年危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監督檢查計劃
4. 2021年專業技術服務機構監督檢查計劃
5. 2021年安全生產應急管理監督檢查計劃
6. 2021年安全生產培訓考試監督檢查計劃
附件下載：
安徽省應急管理廳關于印發2021年度安全生產監督檢查計劃的通知.doc
