各縣（市、區）人民政府，市直各有關單位：
為了提高市級儲備糧的質量、降低管理成本，減輕財政和企業負擔，同意在現有12000噸市級儲備糧中劃出5000噸，與加工企業合作實行靜態儲備動態管理。現將《寧德市糧食局關于推行市級儲備管理體制改革的意見》批轉給你們，請你們在具體落實過程中，嚴格制度管理，強化監督與落實，以確保政府在需要用糧時調得動、用得上。
寧德市人民政府
二○○四年三月三日
關于推行市級儲備糧管理體制改革的意見
（寧德市糧食局 2004年2月27日）
地方儲備糧是政府為實現宏觀調控，平抑糧價，備戰備荒，保障軍需民食，維護正常的社會和生活秩序的重要物資儲備。根據市政府《關于研究當前糧食安全問題的專題會議紀要》（〔2003〕79號）文精神，市級儲備規模已達12000噸，其中新增9000噸，目前在組織入庫。隨著糧食購銷市場化改革的推進，為了探索一條提高儲糧質量，降低管理成本，減輕財政和企業負擔的新路子，確保政府需要時調得動，用得上。我局擬對現有12000噸市級儲備糧劃出5000噸推行靜態儲備動態管理，現意見如下：
一、存放地點。市儲備糧管理公司將5000噸市級儲備稻谷存放在閩東糧食骨干加工企業，由儲備糧管理公司派專人駐點，實行專倉儲藏、專人管理、專帳記載，確保儲備糧“一符三專四落實”。管理上由市儲備糧管理公司與閩東糧食骨干加工企業簽定動態輪換協議書，明確雙方的責任與義務。
二、輪換周期。每年一輪換，由承擔市級儲備任務的市儲備糧管理公司同閩東糧食骨干加工企業采取“采購、儲存、加工、銷售”一條龍的做法，縮短輪換周期，保持糧食品質常年新鮮。儲備糧輪換期間，按照《寧德市市級儲備糧靜態儲備動態管理辦法》進行管理，同時也可實行先進后出的辦法進行輪換，資金及時回籠，不占用農發行貸款。
三、儲備品種。以當地當年生產的中晚稻為基準，在管理上允許糧食骨干加工企業調劑品種；但所調劑的品種質量必須高于當地產中晚稻。如有動用應根據庫存實際品種，按照市場價進行價差結算。
四、儲備費用。費用實行包干，即保管費80元/噸、年，輪換費50元/噸、年，利息開支由市財政局與農發行統一結算。
