各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關單位：
為了提高市級儲備糧的質量、降低管理成本，減輕財政和企業(yè)負擔，同意在現(xiàn)有12000噸市級儲備糧中劃出5000噸，與加工企業(yè)合作實行靜態(tài)儲備動態(tài)管理。現(xiàn)將《寧德市糧食局關于推行市級儲備管理體制改革的意見》批轉給你們，請你們在具體落實過程中，嚴格制度管理，強化監(jiān)督與落實，以確保政府在需要用糧時調(diào)得動、用得上。
寧德市人民政府
二○○四年三月三日
關于推行市級儲備糧管理體制改革的意見
（寧德市糧食局 2004年2月27日）
地方儲備糧是政府為實現(xiàn)宏觀調(diào)控，平抑糧價，備戰(zhàn)備荒，保障軍需民食，維護正常的社會和生活秩序的重要物資儲備。根據(jù)市政府《關于研究當前糧食安全問題的專題會議紀要》（〔2003〕79號）文精神，市級儲備規(guī)模已達12000噸，其中新增9000噸，目前在組織入庫。隨著糧食購銷市場化改革的推進，為了探索一條提高儲糧質量，降低管理成本，減輕財政和企業(yè)負擔的新路子，確保政府需要時調(diào)得動，用得上。我局擬對現(xiàn)有12000噸市級儲備糧劃出5000噸推行靜態(tài)儲備動態(tài)管理，現(xiàn)意見如下：
一、存放地點。市儲備糧管理公司將5000噸市級儲備稻谷存放在閩東糧食骨干加工企業(yè)，由儲備糧管理公司派專人駐點，實行專倉儲藏、專人管理、專帳記載，確保儲備糧“一符三專四落實”。管理上由市儲備糧管理公司與閩東糧食骨干加工企業(yè)簽定動態(tài)輪換協(xié)議書，明確雙方的責任與義務。
二、輪換周期。每年一輪換，由承擔市級儲備任務的市儲備糧管理公司同閩東糧食骨干加工企業(yè)采取“采購、儲存、加工、銷售”一條龍的做法，縮短輪換周期，保持糧食品質常年新鮮。儲備糧輪換期間，按照《寧德市市級儲備糧靜態(tài)儲備動態(tài)管理辦法》進行管理，同時也可實行先進后出的辦法進行輪換，資金及時回籠，不占用農(nóng)發(fā)行貸款。
三、儲備品種。以當?shù)禺斈晟a(chǎn)的中晚稻為基準，在管理上允許糧食骨干加工企業(yè)調(diào)劑品種；但所調(diào)劑的品種質量必須高于當?shù)禺a(chǎn)中晚稻。如有動用應根據(jù)庫存實際品種，按照市場價進行價差結算。
四、儲備費用。費用實行包干，即保管費80元/噸、年，輪換費50元/噸、年，利息開支由市財政局與農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一結算。
