各區(qū)市場監(jiān)管局、市執(zhí)法總隊、市特種設備協(xié)會、各特種設備獲證單位:
為了進一步加強對特種設備行政許可獲證單位(以下簡稱:獲證單位)監(jiān)督管理工作,結合特種設備安全專項整治三年行動相關要求,按照工作計劃,我委將于近期開展特種設備行政許可證后監(jiān)督抽查的工作,具體要求通知如下:
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實國家市場監(jiān)管總局和我市“證照分離”改革的要求,持續(xù)強化對獲證單位的事中事后監(jiān)管,引導獲證單位樹立誠信意識、安全意識和責任意識,進一步加強對特種設備相關法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的理解與執(zhí)行,持續(xù)保持獲證條件,不斷提升特種設備安全水平。
二、抽查依據
《行政許可法》、《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則》(TSG 07-2019)和有關安全技術規(guī)范,以及《市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管措施的公告》(2019 年第 8號公告)。
三、抽查范圍及內容
采用重點抽查與“雙隨機”(即:采用計算機雙隨機方式確定專家組人選和被抽查單位)相結合的方式,對特種設備獲證單位的資源條件保持、質量體系運行以及工作安全質量等方面開展抽查。
(一)重點抽查采取自我承諾免評審換證和直接換證的單位;
(二)采取“雙隨機”方式,重點抽查獲證(取、換證、增項、升級)1 年后以及近2 年發(fā)生事故的或被發(fā)現有重大質量問題的單位。
四、抽查時間
從4 月1 日起至6 月30 日
五、工作要求
1.市市場監(jiān)管委委托天津市特種設備安全與節(jié)能協(xié)會(以下簡稱:協(xié)會)組織專家組開展特種設備行政許可監(jiān)督抽查工作。專家組實行組長負責制,按照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求,對獲證單位進行嚴格審查,對通過《特種設備行政許可監(jiān)督抽查備忘錄》、《特種設備行政許可監(jiān)督抽查報告》向被抽查單位和屬地區(qū)局反饋監(jiān)督抽查過程中發(fā)現的問題,根據屬地區(qū)局要求對抽查問題的整改情況進行復核。
2.協(xié)會應當加強對抽查組專家的廉政風險教育和管理工作。專家應自覺遵守廉潔自律和作風建設的各項規(guī)定,不準接收被抽查單位贈送的任何有價證券、禮品和現金,不得以任何名義
向被抽查單位收取任何費用。
3.各區(qū)局按照職責分工,參加、監(jiān)督抽查工作,發(fā)現獲證單位存在不符合《特種設備安全法》和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令獲證單位及時采取措施限期改正或者消除事故隱患。逾期未完成整改的,要嚴格依法予以處罰;違法情節(jié)嚴重的,要依法提請吊銷許可。自我聲明承諾免評審換證時,提供申請材料中有虛假內容的,要依法提請撤銷許可。
各區(qū)局應當在現場抽查后3 個月以內完成整改確認工作,填寫《證后監(jiān)督抽查整改情況確認表》(見附件)并加蓋公章后,發(fā)送至特監(jiān)處材料報送OA 賬號。被抽查單位的整改見證材料由各區(qū)局建檔留存,委特監(jiān)處將適時督查區(qū)局對整改見證材料的建檔情況。
4.各特種設備行政許可獲證單位應對監(jiān)督抽查發(fā)現的問題及時整改,并在此基礎上舉一反三,全面進行自查自糾,不斷提升特種設備安全水平。
附件:證后監(jiān)督抽查整改情況確認表.pdf
2021 年3 月29 日
(聯(lián)系人:韓冬冰;聯(lián)系電話:27182109)
(此件主動公開)
市市場監(jiān)督管理委員會關于開展2021年度特種設備行政許可證后監(jiān)督抽查工作的通知.pdf
為了進一步加強對特種設備行政許可獲證單位(以下簡稱:獲證單位)監(jiān)督管理工作,結合特種設備安全專項整治三年行動相關要求,按照工作計劃,我委將于近期開展特種設備行政許可證后監(jiān)督抽查的工作,具體要求通知如下:
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實國家市場監(jiān)管總局和我市“證照分離”改革的要求,持續(xù)強化對獲證單位的事中事后監(jiān)管,引導獲證單位樹立誠信意識、安全意識和責任意識,進一步加強對特種設備相關法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的理解與執(zhí)行,持續(xù)保持獲證條件,不斷提升特種設備安全水平。
二、抽查依據
《行政許可法》、《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則》(TSG 07-2019)和有關安全技術規(guī)范,以及《市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可優(yōu)化準入服務和加強事中事后監(jiān)管措施的公告》(2019 年第 8號公告)。
三、抽查范圍及內容
采用重點抽查與“雙隨機”(即:采用計算機雙隨機方式確定專家組人選和被抽查單位)相結合的方式,對特種設備獲證單位的資源條件保持、質量體系運行以及工作安全質量等方面開展抽查。
(一)重點抽查采取自我承諾免評審換證和直接換證的單位;
(二)采取“雙隨機”方式,重點抽查獲證(取、換證、增項、升級)1 年后以及近2 年發(fā)生事故的或被發(fā)現有重大質量問題的單位。
四、抽查時間
從4 月1 日起至6 月30 日
五、工作要求
1.市市場監(jiān)管委委托天津市特種設備安全與節(jié)能協(xié)會(以下簡稱:協(xié)會)組織專家組開展特種設備行政許可監(jiān)督抽查工作。專家組實行組長負責制,按照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求,對獲證單位進行嚴格審查,對通過《特種設備行政許可監(jiān)督抽查備忘錄》、《特種設備行政許可監(jiān)督抽查報告》向被抽查單位和屬地區(qū)局反饋監(jiān)督抽查過程中發(fā)現的問題,根據屬地區(qū)局要求對抽查問題的整改情況進行復核。
2.協(xié)會應當加強對抽查組專家的廉政風險教育和管理工作。專家應自覺遵守廉潔自律和作風建設的各項規(guī)定,不準接收被抽查單位贈送的任何有價證券、禮品和現金,不得以任何名義
向被抽查單位收取任何費用。
3.各區(qū)局按照職責分工,參加、監(jiān)督抽查工作,發(fā)現獲證單位存在不符合《特種設備安全法》和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令獲證單位及時采取措施限期改正或者消除事故隱患。逾期未完成整改的,要嚴格依法予以處罰;違法情節(jié)嚴重的,要依法提請吊銷許可。自我聲明承諾免評審換證時,提供申請材料中有虛假內容的,要依法提請撤銷許可。
各區(qū)局應當在現場抽查后3 個月以內完成整改確認工作,填寫《證后監(jiān)督抽查整改情況確認表》(見附件)并加蓋公章后,發(fā)送至特監(jiān)處材料報送OA 賬號。被抽查單位的整改見證材料由各區(qū)局建檔留存,委特監(jiān)處將適時督查區(qū)局對整改見證材料的建檔情況。
4.各特種設備行政許可獲證單位應對監(jiān)督抽查發(fā)現的問題及時整改,并在此基礎上舉一反三,全面進行自查自糾,不斷提升特種設備安全水平。

2021 年3 月29 日
(聯(lián)系人:韓冬冰;聯(lián)系電話:27182109)
(此件主動公開)
