各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)應(yīng)急管理局，省廳各處室：
《河北省應(yīng)急管理廳2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
河北省應(yīng)急管理廳
2021年3月12日
河北省應(yīng)急管理廳2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為做好安全生產(chǎn)依法行政工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》）要求，結(jié)合省委辦公廳、省政府辦公廳《河北省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》（冀辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）、《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》（冀應(yīng)急〔2021〕8號(hào)），制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，壓實(shí)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。緊緊圍繞推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)扎實(shí)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，減少較大事故，遏制重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）主要任務(wù)。一是嚴(yán)厲打擊非法違法行為，以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，梳理安全生產(chǎn)執(zhí)法事項(xiàng)清單，集中力量開(kāi)展執(zhí)法檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是有效推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，通過(guò)保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，不斷深化雙重預(yù)防控制體系建設(shè)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。三是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察質(zhì)量提升三年行動(dòng)階段性任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)監(jiān)督和示范引領(lǐng)，落實(shí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革舉措，形成全系統(tǒng)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法的良好工作局面。
三、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
（一）總法定工作日：39500天
目前，省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)定編在冊(cè)人數(shù)為212人，實(shí)際持證人員185人，除涉災(zāi)處室及長(zhǎng)期在外駐村、大督查、借調(diào)等外，在崗持證人員158人，全部納入行政執(zhí)法人員計(jì)算。其中，2021年全年共365天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等法定假日共計(jì)11天。國(guó)家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×158=39500天
（二）監(jiān)督檢查工作日：5765天
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=39500-20641-13094=5765（天）。
其中：重點(diǎn)檢查工作日3864天，一般檢查工作日1901天。
（三）其他執(zhí)法工作日
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)，共計(jì)20641天。
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查考核：1974天。
2.集中執(zhí)法活動(dòng)：不少于 3300天。
3.實(shí)施行政許可11730天。
4.參與事故調(diào)查1134天。
5.核實(shí)投訴舉報(bào)830天。
6.辦理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的登記備案264天。
7.開(kāi)展專項(xiàng)檢查1015天。
8.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)394天。
（四）非執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)13094天。
1.機(jī)關(guān)值班1095天（3人/天×365個(gè)工作日）。
2.參加學(xué)習(xí)考核培訓(xùn)會(huì)議3692天。其中，參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和法制辦及應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2000天，集中培訓(xùn)1106天，其他培訓(xùn)586天。
3.檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作（含對(duì)執(zhí)法工作薄弱縣區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法）1932天。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查1680天。
5.參加黨群活動(dòng)2680天（機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及每個(gè)支部每月2天的理論學(xué)習(xí)等）。
6.年休假、病假、事假2015天。
（五）監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
詳見(jiàn)附件1。
四、重點(diǎn)檢查安排
（一）重點(diǎn)檢查單位范圍
根據(jù)《編制辦法》要求，結(jié)合我省分級(jí)分類管理辦法，重點(diǎn)檢查單位范圍為：
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
（1）B類、C類煤礦，單班入井最大人數(shù)超過(guò)30人、連續(xù)采空區(qū)體積超過(guò)100萬(wàn)方且存有冒頂危險(xiǎn)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、開(kāi)采硫化礦床可能有自燃發(fā)火危險(xiǎn)、最大開(kāi)采深度超過(guò)300米等地下礦山，以及最大開(kāi)采高度超過(guò)200米的高陡邊坡露天礦山、三等以上尾礦庫(kù)，高壓高含硫石油天然氣開(kāi)采生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（2）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（3）煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位；
（4）金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（5）涉爆粉塵、液氨制冷（制氫）等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
4.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
6.未投保安責(zé)險(xiǎn)的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
7.其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次
全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位192家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的64.21%。
1.煤礦32家（處）。其中，正常生產(chǎn)礦井30家（處），含高瓦斯礦井4家（處）、煤與瓦斯突出礦井5處、水文地質(zhì)條件中等復(fù)雜礦井2處、水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井11處、水文地質(zhì)條件極復(fù)雜礦井3處、高瓦斯與沖擊地壓災(zāi)害疊加礦井1處、煤與瓦斯突出和水文地質(zhì)條件復(fù)雜災(zāi)害疊加礦井4處；建設(shè)礦井2家（處），含水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井1處、高瓦斯礦井1處。
2.金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）50家（處）。其中，金屬非金屬礦山37處，含地下礦山32處（事故企業(yè)1家）、露天礦山5處；尾礦庫(kù)9處，均為二等頭頂庫(kù)；鐵選廠1處（事故企業(yè)）；采掘施工單位1家；石油采掘單位2家。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)50家。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品48家，含生產(chǎn)企業(yè)46家（事故企業(yè)2家）、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，全部涉及“兩重點(diǎn)一重大”；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家。
4.冶金等工貿(mào)企業(yè)60家。其中，冶金17家，含事故企業(yè)2家；機(jī)械11家，含事故企業(yè)3家、液氨制氫1家；輕工20家，含涉有限空間作業(yè)2家、涉氨制冷9家、涉氨制氫1家、涉爆粉塵4家、使用危險(xiǎn)化學(xué)品較多企業(yè)1家；建材8家，含事故企業(yè)3家、涉有限空間作業(yè)企業(yè)1家、涉氨制氫企業(yè)1家、涉爆粉塵企業(yè)2家；紡織2家，均為涉爆粉塵企業(yè)；有色2家。
以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)至少進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，具體名單見(jiàn)附件2。
（三）重點(diǎn)檢查內(nèi)容
詳見(jiàn)附件3。
（四）時(shí)間安排
詳見(jiàn)附件5。
五、一般檢查安排
（一）一般檢查單位范圍
根據(jù)《編制辦法》要求，一般檢查單位范圍為：
1.本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
2.對(duì)下級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位107家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的35.79%。其中煤礦47家、金屬非金屬礦山20家、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)20家、冶金等工貿(mào)企業(yè)20家。
對(duì)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，由相關(guān)處室采取“雙隨機(jī)”抽查方式實(shí)施。
（三）時(shí)間安排
詳見(jiàn)附件5。
六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
（一）監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備
1.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況，以及分管行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，細(xì)化編制本處室年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
2.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等。
3.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室采取“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展檢查時(shí)，應(yīng)按照“雙隨機(jī)”工作要求編制監(jiān)督檢查方案，隨機(jī)抽取企業(yè)、監(jiān)督檢查人員。
（二）行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制的實(shí)施
1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或問(wèn)題隱患，應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。
2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制審核后方可依法實(shí)施。對(duì)存在重大事故隱患、屢查屢犯的，要依法從重處罰；對(duì)涉及主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的，要依法實(shí)施處罰。
3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，應(yīng)當(dāng)按照《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改工作的通知》，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)復(fù)查，確保督促整改到位，堅(jiān)決杜絕“一罰了之”，切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量。
4.實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等的，采用河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)“執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)”進(jìn)行辦案并實(shí)時(shí)上傳信息。要按照應(yīng)急管理部有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將執(zhí)法信息上傳至“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”。
（三）歸檔
監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書、有關(guān)佐證材料等一并歸檔。對(duì)于立案調(diào)查并實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰、行政強(qiáng)制相關(guān)文書，送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行情況佐證材料等一并歸檔。
（四）備案、督辦
各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，由監(jiān)督檢查人員將本處室監(jiān)督檢查計(jì)劃填報(bào)至執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，并指定專人負(fù)責(zé)匯總執(zhí)法工作情況，建立執(zhí)法臺(tái)賬，每月5日前將本處室上月監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)報(bào)至安全監(jiān)察一處。安全監(jiān)察一處應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并進(jìn)行情況分析。政策法規(guī)處及時(shí)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，組織對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)、約談，并會(huì)同監(jiān)察一處做好省廳年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)。
（五）公示
監(jiān)督檢查結(jié)果按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)”要求進(jìn)行公示。公示網(wǎng)站為廳網(wǎng)站以及河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//xzzf.hbzwfw.gov.cn/admin/login）。
七、保障措施
（一）嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，把法律法規(guī)作為開(kāi)展監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)持嚴(yán)管重處，始終保持對(duì)違法行為高壓態(tài)勢(shì)。要加大對(duì)市縣局執(zhí)法的指導(dǎo)力度，堅(jiān)持執(zhí)法與教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)給一級(jí)做示范的良好工作局面。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格按照省政府“三個(gè)規(guī)章”和廳行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”體系文件要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法檢查要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，對(duì)于一般程序的行政處罰均需經(jīng)法制審核后方可實(shí)施。對(duì)因檢查不認(rèn)真、事實(shí)不清楚、程序不合法、證據(jù)不充分、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤等，導(dǎo)致應(yīng)急管理部門在行政復(fù)議中執(zhí)法決定被撤銷或被變更、在行政訴訟中敗訴的，要追究執(zhí)法人員的責(zé)任。除定期通報(bào)執(zhí)法進(jìn)展外，將執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況納入各有關(guān)處室年度職能工作績(jī)效考核、綜合考核當(dāng)中。
（三）突出檢查重點(diǎn)。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室要結(jié)合有關(guān)重點(diǎn)工作部署及季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，深入分析全省范圍內(nèi)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展工作。把落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、開(kāi)展“雙控”機(jī)制建設(shè)、有限空間作業(yè)安全管理情況作為執(zhí)法必查項(xiàng)，并督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全省企業(yè)安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。緊緊圍繞服務(wù)疫情防控大局，落實(shí)常態(tài)化防控措施，以防疫物資生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)，寓執(zhí)法于服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)。嚴(yán)厲查處企業(yè)在不具備現(xiàn)場(chǎng)安全條件、多崗位人員不到位的情況下違法違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行為，堅(jiān)決防止思想麻痹、工作不到位等問(wèn)題，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
（四）強(qiáng)化專項(xiàng)治理。對(duì)于停產(chǎn)、停工煤礦，各涉煤處室要開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)、建設(shè)，確保停產(chǎn)、停工到位。對(duì)于應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、安全培訓(xùn)等，救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、教育訓(xùn)練處要積極配合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察處室，通過(guò)聯(lián)合檢查、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法等方式，有針對(duì)性地查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定編制、修訂應(yīng)急救援預(yù)案，未按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、備案，未落實(shí)應(yīng)急救援裝備、物資，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛證虛聘、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包合同、超資質(zhì)范圍、出具虛假報(bào)告（證明）、簡(jiǎn)化服務(wù)程序，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不符合安全培訓(xùn)基本條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)操作資格上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，筑牢企業(yè)安全基礎(chǔ)。
（五）嚴(yán)格檢查紀(jì)律。各級(jí)監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，公正、公開(kāi)、公平執(zhí)法，涉及行政處罰、行政強(qiáng)制的要嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┎⒐荆鲃?dòng)接受檢查對(duì)象及社會(huì)的監(jiān)督。
附件1
監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
一、監(jiān)督檢查力量
省廳在冊(cè)人員212人。按照省委、省政府要求，長(zhǎng)期抽調(diào)參加全省重點(diǎn)工作督查、扶貧等工作，以及涉災(zāi)處室等不涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位的共計(jì)54人，實(shí)際在崗執(zhí)法人員為158人。
二、監(jiān)督檢查工作日
（一）總法定工作日。依據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）的要求，總法定工作日=法定工作日×廳行政執(zhí)法人員總數(shù)=250×158=39500個(gè)工作日。
（二）監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日：
39500-20641-13094=5765（天）
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處550天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：20×4×5=400（天）。
一般檢查檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（2）非煤礦山安全管理處550天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：20×4×5=400（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）。檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（3）工商貿(mào)行業(yè)安全管理處630天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)24家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：24×4×5=480（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（4）煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處530天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)8家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：8×5×4+8×3×3=232（天）。
一般檢查企業(yè)14家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：14×5×4+2×3×3=298（天）。
（5）煤炭安全管理處530天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)8家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：8×5×4+8×3×3=232（天）。
一般檢查企業(yè)14家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：14×5×4+2×3×3=298（天）。
（6）煤炭安全監(jiān)察處605天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)16家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：16×4×5=320（天）。
一般檢查企業(yè)19家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：19×3×5=285（天）。
（7）安全監(jiān)察一處750天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（8）安全監(jiān)察二處750天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（9）安全監(jiān)察三處870天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)36家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：36×4×5=720（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（三）其他執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)20641天。
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查考核：1974天。
2.集中執(zhí)法活動(dòng)：不少于 3300天。
3.實(shí)施行政許可11730天。
4.參與事故調(diào)查1134天。
5.核實(shí)投訴舉報(bào)830天。
6.辦理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的登記備案264天。
7.開(kāi)展專項(xiàng)檢查1015天。
8.開(kāi)展專門的宣傳培訓(xùn)394天。
（四）非執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)13094天。
1.機(jī)關(guān)值班1095天（3人/天×365個(gè)工作日）。
2.參加學(xué)習(xí)考核培訓(xùn)會(huì)議3692天。其中，參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和法制辦及應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2000天，集中培訓(xùn)1106天，其他培訓(xùn)586天。
3.檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作（含對(duì)執(zhí)法工作薄弱縣區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法）1932天。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查1680天。
5.參加黨群活動(dòng)2680天（機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及每個(gè)支部每月2天的理論學(xué)習(xí)等）。
6.年休假、病假、事假2015天。
附件2
2021年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單
（共192家、處）
一、煤礦（32家、處）
煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處（8家、處）
1.開(kāi)灤能源化工股份有限公司呂家坨礦
2.唐山開(kāi)灤林西礦業(yè)有限公司
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司羊東礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司新屯礦
5.冀中能源股份有限公司邢臺(tái)礦
6.冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)有限公司郭二莊煤礦一坑
7.冀中能源股份有限公司邯鄲郭二莊礦二坑
8.承德鑫發(fā)礦業(yè)有限公司
煤炭安全管理處（8家、處）
1.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司東歡坨礦
2.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司唐山礦
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大社礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大淑村礦
5.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司辛安礦
6.承德縣興程礦業(yè)有限公司
7.冀中能源股份有限公司葛泉礦
8.冀中能源股份有限公司葛泉礦東井
煤炭安全監(jiān)察處（16家、處）
1.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司錢家營(yíng)礦
2.開(kāi)灤能源化工股份有限公司范各莊礦
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司萬(wàn)年礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司梧桐莊礦
5.冀中能源峰峰集團(tuán)邯鄲寶峰礦業(yè)有限公司九龍礦
6.邯鄲市孫莊采礦有限公司
7.冀中能源股份有限公司邯鄲云駕嶺礦
8.冀中能源股份有限公司章村礦四井
9.邢臺(tái)東龐通達(dá)煤電有限公司西龐井
10.冀中能源股份有限公司東龐礦
11.冀中能源股份有限公司邢臺(tái)礦西井
12.冀中能源股份有限公司東龐礦北井
13.冀中能源股份有限公司邢東礦
14.邯鄲市牛兒莊采礦有限公司
15.興隆縣平安礦業(yè)有限公司
16.開(kāi)灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司單侯礦
二、非煤礦山（50家、處）
非煤礦山安全監(jiān)督管理處（20家、處）
1.中國(guó)黃金集團(tuán)石湖礦業(yè)有限公司101采區(qū)
2.河北云駕嶺礦業(yè)有限公司
3.遷安市凱達(dá)工貿(mào)有限責(zé)任公司
4.遷安市隆宇工貿(mào)有限責(zé)任公司蔡園分公司黑龍山鐵礦
5.首鋼集團(tuán)有限公司馬城鐵礦
6.河北鋼鐵集團(tuán)灤縣常峪鐵礦有限公司
7.沙河市上鄭鐵礦
8.沙河市上鄭第二鐵礦
9.沙河市申龍礦業(yè)有限公司瓷土礦
10.沙河市恒富源礦業(yè)有限公司
11.沙河市千山礦業(yè)有限責(zé)任公司
12.張家口弘基礦業(yè)有限責(zé)任公司黃土梁金礦
13.河北華澳礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司
14.灤平縣驥騰礦業(yè)有限公司白云溝尾礦庫(kù)
15.灤平縣承德寶通礦業(yè)有限公司石虎溝尾礦庫(kù)
16.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司黑山鐵礦
17.承德燕山銀業(yè)有限公司
18.寬城鏵尖金礦有限公司鏵尖金礦
19.承德縣恒偉礦業(yè)集團(tuán)有限公司下院鐵選廠
20.興隆縣孤山子鎮(zhèn)沙坡峪村兆隆礦業(yè)有限公司
安全監(jiān)察一處（30家、處）
1.河北鋼鐵集團(tuán)沙河中關(guān)鐵礦有限公司
2.河北拓金礦業(yè)有限公司太行鐵礦
3.五礦邯邢礦業(yè)有限公司北洺河鐵礦
4.冀中能源集團(tuán)武安市南洺河鐵礦有限公司
5.河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司
6.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦
7.易縣金山礦業(yè)有限公司
8.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第二采油廠
9.河北恒輝礦業(yè)有限公司
10.河北省地礦局第三地質(zhì)大隊(duì)
11.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦
12.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦馬糞溝尾礦庫(kù)
13.河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營(yíng)鐵礦有限公司
14.河北鋼鐵集團(tuán)司家營(yíng)研山鐵礦有限公司
15.河北崇禮紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司
16.河北大白陽(yáng)金礦有限公司
17.河北省礬山磷礦有限公司
18.承德承鋼黑山礦業(yè)有限公司
19.河北峪耳崖黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司
20.灤平縣承德天寶集團(tuán)灤平鐵馬礦業(yè)有限責(zé)任公司信家溝尾礦庫(kù)
21.灤平縣承德天寶集團(tuán)灤平鐵豐礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)
22.寬城滿族自治縣承德寬豐有豐礦業(yè)有限公司六道窩鋪尾礦庫(kù)
23.贊皇金隅水泥有限公司石灰石礦
24.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠
25.承德縣金盈礦業(yè)有限公司柳條溝尾礦庫(kù)
26.承德縣承德承鋼黑山礦業(yè)有限公司紀(jì)營(yíng)選礦廠水泉溝尾礦庫(kù)
27.雙灤區(qū)建龍礦業(yè)有限公司小東溝尾礦庫(kù)
28.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司承德柏泉鐵礦
29.寬城建龍礦業(yè)有限公司豆子溝鐵礦
30.承德銅興礦業(yè)有限責(zé)任公司
三、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹（50家、處）
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（20家、處）
1.承德承鋼柱宇釩鈦有限公司
2.興隆縣天利海香精香料有限公司
3.河北省礬山磷礦有限公司
4.河北煉化鴻天石油化工有限公司
5.文安縣凱躍甲醛有限公司
6.中航天赫（唐山）鈦業(yè)有限公司
7.唐山三友氯堿有限責(zé)任公司
8.唐山中浩化工有限公司
9.唐山境界實(shí)業(yè)有限公司
10.中石油京唐液化天然氣有限公司
11.河北大鵬醫(yī)藥化工有限公司
12.河北鑫泉石油化工有限公司
13.河北盛騰化工有限公司
14.河北富越化工科技有限公司
15.滄州旭陽(yáng)化工有限公司
16.邢臺(tái)鋼鐵有限責(zé)任公司
17.建滔（河北）焦化有限公司
18.中石油冀東商儲(chǔ)庫(kù)
19.邯鄲鑫盛能源科技股份有限公司
20.蠡縣德茂雙響制造有限公司
安全監(jiān)察二處（30家、處）
1.中國(guó)石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司
2.河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司
3.石家莊馳遠(yuǎn)化工有限公司
4.石家莊白龍化工股份有限公司
5.河北八維化工有限公司
6.承德中灤煤化工有限公司
7.承德瑩科精細(xì)化工股份有限公司
8.唐山中潤(rùn)煤化工有限公司
9.河北南堡鹽場(chǎng)有限公司溴素分公司
10.唐山三孚硅業(yè)股份有限公司
11.唐山首鋼京唐西山焦化有限責(zé)任公司
12.河北龍成煤綜合利用有限公司
13.唐山迪牧化工有限公司
14.中國(guó)石油化工股份有限公司滄州分公司
15.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北石化分公司
16.滄州大化股份有限公司聚海分公司
17.河北臨港化工有限公司
18.河北新啟元能源技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司
19.滄州華海煉油化工有限責(zé)任公司
20.河北華棟化工有限責(zé)任公司
21.河北啟明化工科技有限公司
22.河北峰煤焦化有限公司
23.河北中化滏恒股份有限公司
24.河北中化鑫寶化工科技有限公司
25.河北華豐能源科技發(fā)展有限公司
26.河北東華冀衡化工有限公司
27.陽(yáng)煤集團(tuán)深州化工有限公司
28.河北旭陽(yáng)能源有限公司
29.辛集市誠(chéng)宇化工有限公司
30.饒陽(yáng)縣景天祥煙花爆竹有限公司
四、冶金等工貿(mào)行業(yè)（60家、處）
工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理處（24家、處）
1.河鋼股份有限公司承德分公司
2.風(fēng)帆有限責(zé)任公司動(dòng)力電源分公司
3.中鋼集團(tuán)邢臺(tái)機(jī)械軋輥有限公司
4.邯鄲金隅太行水泥有限公司
5.蒙牛乳業(yè)（灤南）有限責(zé)任公司
6.秦皇島金海糧油工業(yè)有限公司
7.涿鹿大塘灣制衣有限公司
8.承德金隅水泥有限公司
9.石家莊靈壽冀東水泥有限公司
10.秦皇島佰工鋼鐵有限公司
11.長(zhǎng)城汽車股份有限公司定興分公司
12.金隅冀東水泥有限責(zé)任公司（唐山豐潤(rùn)）
13.涿鹿金隅水泥有限公司
14.河北東明皮革有限公司
15.石家莊市福瑞得皮革工業(yè)有限公司
16.張北伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司
17.華潤(rùn)雪花啤酒（河北）有限公司（廊坊）
18.河北三可食品有限公司（滄州）
19.大廠金隅天壇家具有限責(zé)任公司
20.河北德瑞淀粉有限公司
21.河北力科紡織有限公司
22.唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司
23.河北烘熔鋼鐵有限公司
24.河北龍鳳山鑄業(yè)有限公司
安全監(jiān)察三處（36家、處）
1.石家莊宏森熔煉鑄造有限公司
2.石家莊君樂(lè)寶太行乳業(yè)有限公司
3.石家莊雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購(gòu)有限公司
4.石家莊常山北明科技有限公司恒盛紡織分公司
5.中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司
6.河北燕興機(jī)械有限公司
7.承德建龍?zhí)厥怃撚邢薰?br>
8.承德冀東水泥有限責(zé)任公司
9.青龍滿族自治縣德龍鑄業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司
10.中信渤海鋁業(yè)控股有限公司
11.河北東海特鋼集團(tuán)有限公司
12.唐山市德龍鋼鐵有限公司
13.唐山國(guó)義特種鋼鐵有限公司
14.唐山市豐南區(qū)經(jīng)安鋼鐵有限公司
15.首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司
16.河北東方富達(dá)機(jī)械有限公司
17.河北首鋼燕郊機(jī)械有限責(zé)任公司
18.保定向陽(yáng)航空精密機(jī)械有限公司
19.保定市立中車輪制造有限公司
20.河北喜之郎食品有限公司
21.華油鋼管有限公司
22.滄州中鐵裝備制造材料有限公司
23.中糧生化能源（衡水）有限公司
24.河北安平大紅門食品有限公司
25.河北鑫利玻璃有限公司
26.沙河市雙基水泥有限公司
27.邢臺(tái)眾客金澤農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司
28.邯鄲正大飼料有限公司
29.武安市明芳鋼鐵有限公司
30.河北永洋特鋼集團(tuán)有限公司
31.邯鄲市昌盛制管有限公司
32.定州市偉農(nóng)飼料有限公司
33.河北長(zhǎng)安汽車有限責(zé)任公司
34.辛集澳森鋼鐵有限公司
35.辛集市北達(dá)皮業(yè)有限公司
36.河北大發(fā)紙業(yè)有限公司
附件3
重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
一、通用部分
1.是否按照規(guī)定取得相關(guān)許可；
2.是否具備有關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；
3.是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，是否存在“三違”現(xiàn)象；
4.是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
5.主要負(fù)責(zé)人是否依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng)；
6.是否按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用；
7.是否按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
8.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)考核合格并依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)；
9.是否按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特作作業(yè)人員是否取得相應(yīng)資格；
10.是否按照規(guī)定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及安全評(píng)價(jià)；
11.是否按規(guī)定在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；
12.相關(guān)安全設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
13.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，是否執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否建立專門的安全管理制度、采取可靠的安全措施；
14.是否按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理；
15.是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，是否建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患；
16.是否存在“二合一”“多合一”或鎖閉、封堵安全出口情況；
17.對(duì)爆破、吊裝、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定安排專人現(xiàn)場(chǎng)管理；
18.是否按規(guī)定提供勞動(dòng)防護(hù)用品并按要求佩戴使用；
19.是否按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查并消除事故隱患；
20.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，是否按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
21.是否按規(guī)定發(fā)包、出租；
22.是否按照規(guī)定制修訂相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案并演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備并經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急救援物資裝備。
23.是否按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)；
24.是否按規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；
25.是否按照規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)；
26.相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定開(kāi)展技術(shù)服務(wù)或組織培訓(xùn)活動(dòng)。
27.處于建設(shè)階段的相關(guān)項(xiàng)目中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。
28.對(duì)屬于停產(chǎn)、停建的項(xiàng)目或單位，是否按照規(guī)定處于停產(chǎn)、停建狀態(tài)。
二、煤礦
（一）生產(chǎn)礦井
1.生產(chǎn)布局（水平、采區(qū)、采掘工作面?zhèn)€數(shù)）、主要生產(chǎn)系統(tǒng)等是否符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；煤層和工作面開(kāi)采順序是否滿足瓦斯治理、沖擊地壓防治、水害防治、預(yù)防煤層自然發(fā)火的要求；是否存在采掘接續(xù)緊張情形，開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量可采期是否符合規(guī)定。
2.是否存在“三超”生產(chǎn)行為。
3.安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能是否健全、運(yùn)行是否正常。
4.瓦斯、水害、火、頂板等重大災(zāi)害治理措施是否落實(shí)。包括是否按要求開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定實(shí)施瓦斯抽采及區(qū)域綜合防突措施，是否嚴(yán)格落實(shí)瓦斯管理制度；是否按要求開(kāi)展煤巖沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，開(kāi)采沖擊地壓煤層是否嚴(yán)格落實(shí)綜合性防沖措施；是否按要求開(kāi)展致災(zāi)因素普查，是否查清承壓水體和老空積水情況，按規(guī)定落實(shí)探放水措施，按規(guī)定留設(shè)防隔水煤柱，實(shí)施區(qū)域治理措施；是否按要求開(kāi)展煤層自燃傾向性鑒定，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層是否按要求編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
5.是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。
（二）正在建設(shè)和整合改造礦井
1.是否借整合改造、技改名義違法生產(chǎn)或邊整合邊生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)。
2.整合方案是否經(jīng)省政府批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)是否履行了備案批準(zhǔn)程序。安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。
3.是否按批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計(jì)組織施工，對(duì)于建設(shè)條件發(fā)生較大變化的煤礦是否履行了變更報(bào)批程序。
4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)、是否超聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限組織生產(chǎn)。
（三）停產(chǎn)停建和尚未關(guān)閉到位礦井
1.駐礦人員是否按規(guī)定駐礦監(jiān)管，巡查人員是否按規(guī)定定期巡查。
2.是否有相關(guān)駐礦、巡查記錄。
3.供電部門是否按規(guī)定停止煤礦生產(chǎn)用電，公安部門是否停止供應(yīng)火工品等抽查情況倒查相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
三、非煤礦山（尾礦庫(kù)）
（一）正常生產(chǎn)礦山
1.采礦方法、開(kāi)拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、安全出口等安全設(shè)備設(shè)施是否與批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致，是否按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
2.企業(yè)“三項(xiàng)制度”是否健全，執(zhí)行是否到位，是否符合企業(yè)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。
3.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。
4.礦山井下特種設(shè)備是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，并取得安全使用證或者安全標(biāo)志，是否使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施。
5.存在外包工程的，是否落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的規(guī)定。
（二）基建礦山
1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
3.建設(shè)單位、施工單位、建立單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。
4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)。
5.是否存在以采代建現(xiàn)象。
（三）尾礦庫(kù)
1.基建尾礦庫(kù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。
2.是否按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
3.是否存在非法排尾行為。
4.排洪系統(tǒng)是否健全，排洪設(shè)施是否淤堵或損壞。
5.是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
6.三等以上尾礦庫(kù)是否安裝了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是否能夠正常使用。
7.尾礦庫(kù)外坡比、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深是否符合設(shè)計(jì)要求。
8.尾礦庫(kù)日常管理是否符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
1.新招的（重點(diǎn)監(jiān)管）危險(xiǎn)（化工）工藝操作崗位人員是否經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)。
2.是否存在脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動(dòng)火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況。
3.是否按照規(guī)定建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新；是否按照規(guī)定對(duì)有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)或者是否辨識(shí)不全存在缺項(xiàng)；是否按照規(guī)定對(duì)辨識(shí)出的有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行分級(jí)管控；是否對(duì)存在中毒窒息或者易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間區(qū)域?qū)嵭腥藛T出入及過(guò)程管控。
4.是否存在將火種帶入易燃易爆場(chǎng)所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與周邊的安全距離是否符合要求；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.光氣、氯氣（液氯）等劇毒化學(xué)品（及硫化氫氣體）管道是否穿（跨）越廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。
7.地區(qū)架空電力線路是否穿越生產(chǎn)區(qū)，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。
9.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離是否符合安全要求。
10.是否存在使用國(guó)家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備情況。
11.新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝是否經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證；新建裝置是否制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車；精細(xì)化工企業(yè)是否按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
12.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置是否設(shè)置緊急停車系統(tǒng)；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。
13.油氣儲(chǔ)罐是否按規(guī)定達(dá)到以下要求的：（1）液化烴的儲(chǔ)罐設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥，以及高液位報(bào)警和高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施；全冷凍式液化烴儲(chǔ)罐設(shè)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián)的真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測(cè)裝置；（2）氣柜設(shè)上、下限位報(bào)警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置；（3）液化石油氣球形儲(chǔ)罐液相進(jìn)出口設(shè)置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲(chǔ)罐；（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐設(shè)置注水措施。
14.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。
15.在易燃易爆的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)是否按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用防爆工具、防爆電器或采取防爆措施。
16.在廠房、圍堤、窨井等場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置有毒有害氣體排放口，是否采取有效防范措施。
17.有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測(cè)校驗(yàn)；以及報(bào)警信號(hào)是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警。
18.涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置是否設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)，是否設(shè)置不間斷電源（UPS）。
19.在用裝置（設(shè)施）安全閥或泄壓排放系統(tǒng)是否正常投用。
20.涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣是否采取相應(yīng)安全措施。
21.危險(xiǎn)化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫(kù)存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)是否存在混放混存情況。
22.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
23.是否將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者是否將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放。
24.是否配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
25.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，是否根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
（二）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
1.作業(yè)人員是否帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。
2.職工是否自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。
3.工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量是否超過(guò)核定人數(shù)。
4.工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量是否超過(guò)核定藥量。
5.工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離是否不足，防護(hù)屏障是否缺失或者不符合要求。
6.防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施是否缺失或者失效。
7.是否擅自改變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。
8.工廠圍墻是否缺失或者分區(qū)設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
9.是否將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。
10.在用涉藥機(jī)械設(shè)備是否存在未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途的情況。
11.中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力是否與設(shè)計(jì)產(chǎn)能匹配。
12.是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證情況。
13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級(jí)是否超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。
14.是否存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
15.是否存在一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
16.許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間是否組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
17.煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是否存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者是否生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
18.零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所是否設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者是否在零售場(chǎng)所使用明火。
五、工商貿(mào)行業(yè)
（一）冶金行業(yè)
1.涉煤氣安全設(shè)備設(shè)施、報(bào)警裝置是否達(dá)標(biāo)運(yùn)行，煤氣有無(wú)長(zhǎng)時(shí)間泄露現(xiàn)象，煤氣隔斷防護(hù)措施是否到位。
2.應(yīng)急演練和一線作業(yè)人員應(yīng)急實(shí)操處置是否到位，已發(fā)生產(chǎn)事故企業(yè)同類教訓(xùn)是否吸取整改。
3.涉及環(huán)保條件下停產(chǎn)復(fù)工、外委施工作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理及作業(yè)票使用是否按規(guī)定執(zhí)行。
4.機(jī)械防護(hù)、能源隔離和應(yīng)急連鎖設(shè)備是否正常運(yùn)行。
5. 是否按《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》辨識(shí)整改到位。
6.市縣兩級(jí)監(jiān)管部門查出的安全隱患是否重復(fù)出現(xiàn)，同類隱患整改是否到位。
（二）建材企業(yè)
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)、是否設(shè)置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
4.進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時(shí)，是否采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。
5.玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
6.是否按《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》辨識(shí)整改到位。
（三）機(jī)械企業(yè)
1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所是否設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。
2.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)是否符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中是否設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，是否進(jìn)行定期探傷檢查。
3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑是否存在潮濕、積水狀況，或是否存放易燃易爆物品。
4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)是否配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)報(bào)警裝置，是否設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。
5.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)是否設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。
6.使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，是否采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。
7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室是否規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
（四）紡織企業(yè)
1.紗、線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等是否與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi)或單獨(dú)設(shè)置。
2.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料是否混合貯存的；保險(xiǎn)粉是否露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所是否采取防水、防潮等措施。
（五）涉氨制冷企業(yè)
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
2.快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量是否超過(guò)9人。
（六）涉爆粉塵企業(yè)
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)是否共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)是否采用正壓吹送粉塵，且是否采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵，或者是否采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)是否使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
10.是否制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是否及時(shí)規(guī)范清理。
（七）涉有限空間作業(yè)企業(yè)
1.是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，建立管理臺(tái)帳，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。
2.是否制定并落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度和操作規(guī)程。3.是否按要求配備通訊和照明器材、應(yīng)急救援裝備。
（八）涉第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
在檢查企業(yè)時(shí)，對(duì)涉及到的第三方中介機(jī)構(gòu)服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一并檢查：
1.內(nèi)容是否形式化、模板化，是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制制度文件，與本企業(yè)安全管理實(shí)際是否對(duì)應(yīng)。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否引用錯(cuò)誤，是否符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件，制定的防范措施與安全風(fēng)險(xiǎn)是否對(duì)應(yīng)。
3.內(nèi)容與現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件是否相符。
附件4
2021年度各處室監(jiān)督檢查計(jì)劃分配表
《河北省應(yīng)急管理廳2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
河北省應(yīng)急管理廳
2021年3月12日
河北省應(yīng)急管理廳2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為做好安全生產(chǎn)依法行政工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》）要求，結(jié)合省委辦公廳、省政府辦公廳《河北省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》（冀辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）、《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》（冀應(yīng)急〔2021〕8號(hào)），制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，壓實(shí)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。緊緊圍繞推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)扎實(shí)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，減少較大事故，遏制重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）主要任務(wù)。一是嚴(yán)厲打擊非法違法行為，以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，梳理安全生產(chǎn)執(zhí)法事項(xiàng)清單，集中力量開(kāi)展執(zhí)法檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是有效推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，通過(guò)保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，不斷深化雙重預(yù)防控制體系建設(shè)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。三是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察質(zhì)量提升三年行動(dòng)階段性任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)監(jiān)督和示范引領(lǐng)，落實(shí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革舉措，形成全系統(tǒng)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法的良好工作局面。
三、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
（一）總法定工作日：39500天
目前，省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)定編在冊(cè)人數(shù)為212人，實(shí)際持證人員185人，除涉災(zāi)處室及長(zhǎng)期在外駐村、大督查、借調(diào)等外，在崗持證人員158人，全部納入行政執(zhí)法人員計(jì)算。其中，2021年全年共365天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等法定假日共計(jì)11天。國(guó)家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×158=39500天
（二）監(jiān)督檢查工作日：5765天
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=39500-20641-13094=5765（天）。
其中：重點(diǎn)檢查工作日3864天，一般檢查工作日1901天。
（三）其他執(zhí)法工作日
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)，共計(jì)20641天。
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查考核：1974天。
2.集中執(zhí)法活動(dòng)：不少于 3300天。
3.實(shí)施行政許可11730天。
4.參與事故調(diào)查1134天。
5.核實(shí)投訴舉報(bào)830天。
6.辦理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的登記備案264天。
7.開(kāi)展專項(xiàng)檢查1015天。
8.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)394天。
（四）非執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)13094天。
1.機(jī)關(guān)值班1095天（3人/天×365個(gè)工作日）。
2.參加學(xué)習(xí)考核培訓(xùn)會(huì)議3692天。其中，參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和法制辦及應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2000天，集中培訓(xùn)1106天，其他培訓(xùn)586天。
3.檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作（含對(duì)執(zhí)法工作薄弱縣區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法）1932天。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查1680天。
5.參加黨群活動(dòng)2680天（機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及每個(gè)支部每月2天的理論學(xué)習(xí)等）。
6.年休假、病假、事假2015天。
（五）監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
詳見(jiàn)附件1。
四、重點(diǎn)檢查安排
（一）重點(diǎn)檢查單位范圍
根據(jù)《編制辦法》要求，結(jié)合我省分級(jí)分類管理辦法，重點(diǎn)檢查單位范圍為：
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
（1）B類、C類煤礦，單班入井最大人數(shù)超過(guò)30人、連續(xù)采空區(qū)體積超過(guò)100萬(wàn)方且存有冒頂危險(xiǎn)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、開(kāi)采硫化礦床可能有自燃發(fā)火危險(xiǎn)、最大開(kāi)采深度超過(guò)300米等地下礦山，以及最大開(kāi)采高度超過(guò)200米的高陡邊坡露天礦山、三等以上尾礦庫(kù)，高壓高含硫石油天然氣開(kāi)采生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（2）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（3）煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位；
（4）金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（5）涉爆粉塵、液氨制冷（制氫）等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
4.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
6.未投保安責(zé)險(xiǎn)的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
7.其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次
全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位192家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的64.21%。
1.煤礦32家（處）。其中，正常生產(chǎn)礦井30家（處），含高瓦斯礦井4家（處）、煤與瓦斯突出礦井5處、水文地質(zhì)條件中等復(fù)雜礦井2處、水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井11處、水文地質(zhì)條件極復(fù)雜礦井3處、高瓦斯與沖擊地壓災(zāi)害疊加礦井1處、煤與瓦斯突出和水文地質(zhì)條件復(fù)雜災(zāi)害疊加礦井4處；建設(shè)礦井2家（處），含水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井1處、高瓦斯礦井1處。
2.金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）50家（處）。其中，金屬非金屬礦山37處，含地下礦山32處（事故企業(yè)1家）、露天礦山5處；尾礦庫(kù)9處，均為二等頭頂庫(kù)；鐵選廠1處（事故企業(yè)）；采掘施工單位1家；石油采掘單位2家。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)50家。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品48家，含生產(chǎn)企業(yè)46家（事故企業(yè)2家）、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，全部涉及“兩重點(diǎn)一重大”；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家。
4.冶金等工貿(mào)企業(yè)60家。其中，冶金17家，含事故企業(yè)2家；機(jī)械11家，含事故企業(yè)3家、液氨制氫1家；輕工20家，含涉有限空間作業(yè)2家、涉氨制冷9家、涉氨制氫1家、涉爆粉塵4家、使用危險(xiǎn)化學(xué)品較多企業(yè)1家；建材8家，含事故企業(yè)3家、涉有限空間作業(yè)企業(yè)1家、涉氨制氫企業(yè)1家、涉爆粉塵企業(yè)2家；紡織2家，均為涉爆粉塵企業(yè)；有色2家。
以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)至少進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，具體名單見(jiàn)附件2。
（三）重點(diǎn)檢查內(nèi)容
詳見(jiàn)附件3。
（四）時(shí)間安排
詳見(jiàn)附件5。
五、一般檢查安排
（一）一般檢查單位范圍
根據(jù)《編制辦法》要求，一般檢查單位范圍為：
1.本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
2.對(duì)下級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位107家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的35.79%。其中煤礦47家、金屬非金屬礦山20家、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)20家、冶金等工貿(mào)企業(yè)20家。
對(duì)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，由相關(guān)處室采取“雙隨機(jī)”抽查方式實(shí)施。
（三）時(shí)間安排
詳見(jiàn)附件5。
六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
（一）監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備
1.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況，以及分管行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，細(xì)化編制本處室年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
2.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等。
3.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室采取“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展檢查時(shí)，應(yīng)按照“雙隨機(jī)”工作要求編制監(jiān)督檢查方案，隨機(jī)抽取企業(yè)、監(jiān)督檢查人員。
（二）行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制的實(shí)施
1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或問(wèn)題隱患，應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。
2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制審核后方可依法實(shí)施。對(duì)存在重大事故隱患、屢查屢犯的，要依法從重處罰；對(duì)涉及主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的，要依法實(shí)施處罰。
3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，應(yīng)當(dāng)按照《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改工作的通知》，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)復(fù)查，確保督促整改到位，堅(jiān)決杜絕“一罰了之”，切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量。
4.實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等的，采用河北省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)“執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)”進(jìn)行辦案并實(shí)時(shí)上傳信息。要按照應(yīng)急管理部有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將執(zhí)法信息上傳至“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”。
（三）歸檔
監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書、有關(guān)佐證材料等一并歸檔。對(duì)于立案調(diào)查并實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰、行政強(qiáng)制相關(guān)文書，送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行情況佐證材料等一并歸檔。
（四）備案、督辦
各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，由監(jiān)督檢查人員將本處室監(jiān)督檢查計(jì)劃填報(bào)至執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，并指定專人負(fù)責(zé)匯總執(zhí)法工作情況，建立執(zhí)法臺(tái)賬，每月5日前將本處室上月監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)報(bào)至安全監(jiān)察一處。安全監(jiān)察一處應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并進(jìn)行情況分析。政策法規(guī)處及時(shí)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，組織對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)、約談，并會(huì)同監(jiān)察一處做好省廳年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)。
（五）公示
監(jiān)督檢查結(jié)果按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)”要求進(jìn)行公示。公示網(wǎng)站為廳網(wǎng)站以及河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//xzzf.hbzwfw.gov.cn/admin/login）。
七、保障措施
（一）嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，把法律法規(guī)作為開(kāi)展監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)持嚴(yán)管重處，始終保持對(duì)違法行為高壓態(tài)勢(shì)。要加大對(duì)市縣局執(zhí)法的指導(dǎo)力度，堅(jiān)持執(zhí)法與教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)給一級(jí)做示范的良好工作局面。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格按照省政府“三個(gè)規(guī)章”和廳行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”體系文件要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法水平。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法檢查要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，對(duì)于一般程序的行政處罰均需經(jīng)法制審核后方可實(shí)施。對(duì)因檢查不認(rèn)真、事實(shí)不清楚、程序不合法、證據(jù)不充分、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤等，導(dǎo)致應(yīng)急管理部門在行政復(fù)議中執(zhí)法決定被撤銷或被變更、在行政訴訟中敗訴的，要追究執(zhí)法人員的責(zé)任。除定期通報(bào)執(zhí)法進(jìn)展外，將執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況納入各有關(guān)處室年度職能工作績(jī)效考核、綜合考核當(dāng)中。
（三）突出檢查重點(diǎn)。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室要結(jié)合有關(guān)重點(diǎn)工作部署及季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，深入分析全省范圍內(nèi)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展工作。把落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、開(kāi)展“雙控”機(jī)制建設(shè)、有限空間作業(yè)安全管理情況作為執(zhí)法必查項(xiàng)，并督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全省企業(yè)安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。緊緊圍繞服務(wù)疫情防控大局，落實(shí)常態(tài)化防控措施，以防疫物資生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)，寓執(zhí)法于服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)。嚴(yán)厲查處企業(yè)在不具備現(xiàn)場(chǎng)安全條件、多崗位人員不到位的情況下違法違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行為，堅(jiān)決防止思想麻痹、工作不到位等問(wèn)題，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
（四）強(qiáng)化專項(xiàng)治理。對(duì)于停產(chǎn)、停工煤礦，各涉煤處室要開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)、建設(shè)，確保停產(chǎn)、停工到位。對(duì)于應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、安全培訓(xùn)等，救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、教育訓(xùn)練處要積極配合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察處室，通過(guò)聯(lián)合檢查、開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法等方式，有針對(duì)性地查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定編制、修訂應(yīng)急救援預(yù)案，未按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、備案，未落實(shí)應(yīng)急救援裝備、物資，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛證虛聘、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包合同、超資質(zhì)范圍、出具虛假報(bào)告（證明）、簡(jiǎn)化服務(wù)程序，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不符合安全培訓(xùn)基本條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)操作資格上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，筑牢企業(yè)安全基礎(chǔ)。
（五）嚴(yán)格檢查紀(jì)律。各級(jí)監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，公正、公開(kāi)、公平執(zhí)法，涉及行政處罰、行政強(qiáng)制的要嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┎⒐荆鲃?dòng)接受檢查對(duì)象及社會(huì)的監(jiān)督。
附件1
監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
一、監(jiān)督檢查力量
省廳在冊(cè)人員212人。按照省委、省政府要求，長(zhǎng)期抽調(diào)參加全省重點(diǎn)工作督查、扶貧等工作，以及涉災(zāi)處室等不涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位的共計(jì)54人，實(shí)際在崗執(zhí)法人員為158人。
二、監(jiān)督檢查工作日
（一）總法定工作日。依據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）的要求，總法定工作日=法定工作日×廳行政執(zhí)法人員總數(shù)=250×158=39500個(gè)工作日。
（二）監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日：
39500-20641-13094=5765（天）
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處550天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：20×4×5=400（天）。
一般檢查檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（2）非煤礦山安全管理處550天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：20×4×5=400（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）。檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（3）工商貿(mào)行業(yè)安全管理處630天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)24家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：24×4×5=480（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（4）煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處530天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)8家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：8×5×4+8×3×3=232（天）。
一般檢查企業(yè)14家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：14×5×4+2×3×3=298（天）。
（5）煤炭安全管理處530天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)8家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：8×5×4+8×3×3=232（天）。
一般檢查企業(yè)14家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計(jì)：14×5×4+2×3×3=298（天）。
（6）煤炭安全監(jiān)察處605天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)16家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：16×4×5=320（天）。
一般檢查企業(yè)19家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：19×3×5=285（天）。
（7）安全監(jiān)察一處750天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（8）安全監(jiān)察二處750天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（9）安全監(jiān)察三處870天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)36家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：36×4×5=720（天）。
一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。
（三）其他執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)20641天。
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查考核：1974天。
2.集中執(zhí)法活動(dòng)：不少于 3300天。
3.實(shí)施行政許可11730天。
4.參與事故調(diào)查1134天。
5.核實(shí)投訴舉報(bào)830天。
6.辦理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的登記備案264天。
7.開(kāi)展專項(xiàng)檢查1015天。
8.開(kāi)展專門的宣傳培訓(xùn)394天。
（四）非執(zhí)法工作日。
根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測(cè)算，共計(jì)13094天。
1.機(jī)關(guān)值班1095天（3人/天×365個(gè)工作日）。
2.參加學(xué)習(xí)考核培訓(xùn)會(huì)議3692天。其中，參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和法制辦及應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2000天，集中培訓(xùn)1106天，其他培訓(xùn)586天。
3.檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作（含對(duì)執(zhí)法工作薄弱縣區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法）1932天。
4.開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查1680天。
5.參加黨群活動(dòng)2680天（機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及每個(gè)支部每月2天的理論學(xué)習(xí)等）。
6.年休假、病假、事假2015天。
附件2
2021年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單
（共192家、處）
一、煤礦（32家、處）
煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處（8家、處）
1.開(kāi)灤能源化工股份有限公司呂家坨礦
2.唐山開(kāi)灤林西礦業(yè)有限公司
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司羊東礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司新屯礦
5.冀中能源股份有限公司邢臺(tái)礦
6.冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)有限公司郭二莊煤礦一坑
7.冀中能源股份有限公司邯鄲郭二莊礦二坑
8.承德鑫發(fā)礦業(yè)有限公司
煤炭安全管理處（8家、處）
1.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司東歡坨礦
2.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司唐山礦
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大社礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大淑村礦
5.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司辛安礦
6.承德縣興程礦業(yè)有限公司
7.冀中能源股份有限公司葛泉礦
8.冀中能源股份有限公司葛泉礦東井
煤炭安全監(jiān)察處（16家、處）
1.開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司錢家營(yíng)礦
2.開(kāi)灤能源化工股份有限公司范各莊礦
3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司萬(wàn)年礦
4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司梧桐莊礦
5.冀中能源峰峰集團(tuán)邯鄲寶峰礦業(yè)有限公司九龍礦
6.邯鄲市孫莊采礦有限公司
7.冀中能源股份有限公司邯鄲云駕嶺礦
8.冀中能源股份有限公司章村礦四井
9.邢臺(tái)東龐通達(dá)煤電有限公司西龐井
10.冀中能源股份有限公司東龐礦
11.冀中能源股份有限公司邢臺(tái)礦西井
12.冀中能源股份有限公司東龐礦北井
13.冀中能源股份有限公司邢東礦
14.邯鄲市牛兒莊采礦有限公司
15.興隆縣平安礦業(yè)有限公司
16.開(kāi)灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司單侯礦
二、非煤礦山（50家、處）
非煤礦山安全監(jiān)督管理處（20家、處）
1.中國(guó)黃金集團(tuán)石湖礦業(yè)有限公司101采區(qū)
2.河北云駕嶺礦業(yè)有限公司
3.遷安市凱達(dá)工貿(mào)有限責(zé)任公司
4.遷安市隆宇工貿(mào)有限責(zé)任公司蔡園分公司黑龍山鐵礦
5.首鋼集團(tuán)有限公司馬城鐵礦
6.河北鋼鐵集團(tuán)灤縣常峪鐵礦有限公司
7.沙河市上鄭鐵礦
8.沙河市上鄭第二鐵礦
9.沙河市申龍礦業(yè)有限公司瓷土礦
10.沙河市恒富源礦業(yè)有限公司
11.沙河市千山礦業(yè)有限責(zé)任公司
12.張家口弘基礦業(yè)有限責(zé)任公司黃土梁金礦
13.河北華澳礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司
14.灤平縣驥騰礦業(yè)有限公司白云溝尾礦庫(kù)
15.灤平縣承德寶通礦業(yè)有限公司石虎溝尾礦庫(kù)
16.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司黑山鐵礦
17.承德燕山銀業(yè)有限公司
18.寬城鏵尖金礦有限公司鏵尖金礦
19.承德縣恒偉礦業(yè)集團(tuán)有限公司下院鐵選廠
20.興隆縣孤山子鎮(zhèn)沙坡峪村兆隆礦業(yè)有限公司
安全監(jiān)察一處（30家、處）
1.河北鋼鐵集團(tuán)沙河中關(guān)鐵礦有限公司
2.河北拓金礦業(yè)有限公司太行鐵礦
3.五礦邯邢礦業(yè)有限公司北洺河鐵礦
4.冀中能源集團(tuán)武安市南洺河鐵礦有限公司
5.河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司
6.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦
7.易縣金山礦業(yè)有限公司
8.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第二采油廠
9.河北恒輝礦業(yè)有限公司
10.河北省地礦局第三地質(zhì)大隊(duì)
11.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦
12.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦馬糞溝尾礦庫(kù)
13.河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營(yíng)鐵礦有限公司
14.河北鋼鐵集團(tuán)司家營(yíng)研山鐵礦有限公司
15.河北崇禮紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司
16.河北大白陽(yáng)金礦有限公司
17.河北省礬山磷礦有限公司
18.承德承鋼黑山礦業(yè)有限公司
19.河北峪耳崖黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司
20.灤平縣承德天寶集團(tuán)灤平鐵馬礦業(yè)有限責(zé)任公司信家溝尾礦庫(kù)
21.灤平縣承德天寶集團(tuán)灤平鐵豐礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)
22.寬城滿族自治縣承德寬豐有豐礦業(yè)有限公司六道窩鋪尾礦庫(kù)
23.贊皇金隅水泥有限公司石灰石礦
24.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠
25.承德縣金盈礦業(yè)有限公司柳條溝尾礦庫(kù)
26.承德縣承德承鋼黑山礦業(yè)有限公司紀(jì)營(yíng)選礦廠水泉溝尾礦庫(kù)
27.雙灤區(qū)建龍礦業(yè)有限公司小東溝尾礦庫(kù)
28.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司承德柏泉鐵礦
29.寬城建龍礦業(yè)有限公司豆子溝鐵礦
30.承德銅興礦業(yè)有限責(zé)任公司
三、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹（50家、處）
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（20家、處）
1.承德承鋼柱宇釩鈦有限公司
2.興隆縣天利海香精香料有限公司
3.河北省礬山磷礦有限公司
4.河北煉化鴻天石油化工有限公司
5.文安縣凱躍甲醛有限公司
6.中航天赫（唐山）鈦業(yè)有限公司
7.唐山三友氯堿有限責(zé)任公司
8.唐山中浩化工有限公司
9.唐山境界實(shí)業(yè)有限公司
10.中石油京唐液化天然氣有限公司
11.河北大鵬醫(yī)藥化工有限公司
12.河北鑫泉石油化工有限公司
13.河北盛騰化工有限公司
14.河北富越化工科技有限公司
15.滄州旭陽(yáng)化工有限公司
16.邢臺(tái)鋼鐵有限責(zé)任公司
17.建滔（河北）焦化有限公司
18.中石油冀東商儲(chǔ)庫(kù)
19.邯鄲鑫盛能源科技股份有限公司
20.蠡縣德茂雙響制造有限公司
安全監(jiān)察二處（30家、處）
1.中國(guó)石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司
2.河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司
3.石家莊馳遠(yuǎn)化工有限公司
4.石家莊白龍化工股份有限公司
5.河北八維化工有限公司
6.承德中灤煤化工有限公司
7.承德瑩科精細(xì)化工股份有限公司
8.唐山中潤(rùn)煤化工有限公司
9.河北南堡鹽場(chǎng)有限公司溴素分公司
10.唐山三孚硅業(yè)股份有限公司
11.唐山首鋼京唐西山焦化有限責(zé)任公司
12.河北龍成煤綜合利用有限公司
13.唐山迪牧化工有限公司
14.中國(guó)石油化工股份有限公司滄州分公司
15.中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北石化分公司
16.滄州大化股份有限公司聚海分公司
17.河北臨港化工有限公司
18.河北新啟元能源技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司
19.滄州華海煉油化工有限責(zé)任公司
20.河北華棟化工有限責(zé)任公司
21.河北啟明化工科技有限公司
22.河北峰煤焦化有限公司
23.河北中化滏恒股份有限公司
24.河北中化鑫寶化工科技有限公司
25.河北華豐能源科技發(fā)展有限公司
26.河北東華冀衡化工有限公司
27.陽(yáng)煤集團(tuán)深州化工有限公司
28.河北旭陽(yáng)能源有限公司
29.辛集市誠(chéng)宇化工有限公司
30.饒陽(yáng)縣景天祥煙花爆竹有限公司
四、冶金等工貿(mào)行業(yè)（60家、處）
工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理處（24家、處）
1.河鋼股份有限公司承德分公司
2.風(fēng)帆有限責(zé)任公司動(dòng)力電源分公司
3.中鋼集團(tuán)邢臺(tái)機(jī)械軋輥有限公司
4.邯鄲金隅太行水泥有限公司
5.蒙牛乳業(yè)（灤南）有限責(zé)任公司
6.秦皇島金海糧油工業(yè)有限公司
7.涿鹿大塘灣制衣有限公司
8.承德金隅水泥有限公司
9.石家莊靈壽冀東水泥有限公司
10.秦皇島佰工鋼鐵有限公司
11.長(zhǎng)城汽車股份有限公司定興分公司
12.金隅冀東水泥有限責(zé)任公司（唐山豐潤(rùn)）
13.涿鹿金隅水泥有限公司
14.河北東明皮革有限公司
15.石家莊市福瑞得皮革工業(yè)有限公司
16.張北伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司
17.華潤(rùn)雪花啤酒（河北）有限公司（廊坊）
18.河北三可食品有限公司（滄州）
19.大廠金隅天壇家具有限責(zé)任公司
20.河北德瑞淀粉有限公司
21.河北力科紡織有限公司
22.唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司
23.河北烘熔鋼鐵有限公司
24.河北龍鳳山鑄業(yè)有限公司
安全監(jiān)察三處（36家、處）
1.石家莊宏森熔煉鑄造有限公司
2.石家莊君樂(lè)寶太行乳業(yè)有限公司
3.石家莊雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購(gòu)有限公司
4.石家莊常山北明科技有限公司恒盛紡織分公司
5.中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司
6.河北燕興機(jī)械有限公司
7.承德建龍?zhí)厥怃撚邢薰?br>
8.承德冀東水泥有限責(zé)任公司
9.青龍滿族自治縣德龍鑄業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司
10.中信渤海鋁業(yè)控股有限公司
11.河北東海特鋼集團(tuán)有限公司
12.唐山市德龍鋼鐵有限公司
13.唐山國(guó)義特種鋼鐵有限公司
14.唐山市豐南區(qū)經(jīng)安鋼鐵有限公司
15.首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司
16.河北東方富達(dá)機(jī)械有限公司
17.河北首鋼燕郊機(jī)械有限責(zé)任公司
18.保定向陽(yáng)航空精密機(jī)械有限公司
19.保定市立中車輪制造有限公司
20.河北喜之郎食品有限公司
21.華油鋼管有限公司
22.滄州中鐵裝備制造材料有限公司
23.中糧生化能源（衡水）有限公司
24.河北安平大紅門食品有限公司
25.河北鑫利玻璃有限公司
26.沙河市雙基水泥有限公司
27.邢臺(tái)眾客金澤農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司
28.邯鄲正大飼料有限公司
29.武安市明芳鋼鐵有限公司
30.河北永洋特鋼集團(tuán)有限公司
31.邯鄲市昌盛制管有限公司
32.定州市偉農(nóng)飼料有限公司
33.河北長(zhǎng)安汽車有限責(zé)任公司
34.辛集澳森鋼鐵有限公司
35.辛集市北達(dá)皮業(yè)有限公司
36.河北大發(fā)紙業(yè)有限公司
附件3
重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
一、通用部分
1.是否按照規(guī)定取得相關(guān)許可；
2.是否具備有關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；
3.是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，是否存在“三違”現(xiàn)象；
4.是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
5.主要負(fù)責(zé)人是否依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng)；
6.是否按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用；
7.是否按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
8.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)考核合格并依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)；
9.是否按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特作作業(yè)人員是否取得相應(yīng)資格；
10.是否按照規(guī)定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及安全評(píng)價(jià)；
11.是否按規(guī)定在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；
12.相關(guān)安全設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
13.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，是否執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否建立專門的安全管理制度、采取可靠的安全措施；
14.是否按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理；
15.是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，是否建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患；
16.是否存在“二合一”“多合一”或鎖閉、封堵安全出口情況；
17.對(duì)爆破、吊裝、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定安排專人現(xiàn)場(chǎng)管理；
18.是否按規(guī)定提供勞動(dòng)防護(hù)用品并按要求佩戴使用；
19.是否按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查并消除事故隱患；
20.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，是否按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
21.是否按規(guī)定發(fā)包、出租；
22.是否按照規(guī)定制修訂相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案并演練，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備并經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急救援物資裝備。
23.是否按規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)；
24.是否按規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；
25.是否按照規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)；
26.相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定開(kāi)展技術(shù)服務(wù)或組織培訓(xùn)活動(dòng)。
27.處于建設(shè)階段的相關(guān)項(xiàng)目中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。
28.對(duì)屬于停產(chǎn)、停建的項(xiàng)目或單位，是否按照規(guī)定處于停產(chǎn)、停建狀態(tài)。
二、煤礦
（一）生產(chǎn)礦井
1.生產(chǎn)布局（水平、采區(qū)、采掘工作面?zhèn)€數(shù)）、主要生產(chǎn)系統(tǒng)等是否符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；煤層和工作面開(kāi)采順序是否滿足瓦斯治理、沖擊地壓防治、水害防治、預(yù)防煤層自然發(fā)火的要求；是否存在采掘接續(xù)緊張情形，開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量可采期是否符合規(guī)定。
2.是否存在“三超”生產(chǎn)行為。
3.安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能是否健全、運(yùn)行是否正常。
4.瓦斯、水害、火、頂板等重大災(zāi)害治理措施是否落實(shí)。包括是否按要求開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定實(shí)施瓦斯抽采及區(qū)域綜合防突措施，是否嚴(yán)格落實(shí)瓦斯管理制度；是否按要求開(kāi)展煤巖沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，開(kāi)采沖擊地壓煤層是否嚴(yán)格落實(shí)綜合性防沖措施；是否按要求開(kāi)展致災(zāi)因素普查，是否查清承壓水體和老空積水情況，按規(guī)定落實(shí)探放水措施，按規(guī)定留設(shè)防隔水煤柱，實(shí)施區(qū)域治理措施；是否按要求開(kāi)展煤層自燃傾向性鑒定，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層是否按要求編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
5.是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。
（二）正在建設(shè)和整合改造礦井
1.是否借整合改造、技改名義違法生產(chǎn)或邊整合邊生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)。
2.整合方案是否經(jīng)省政府批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)是否履行了備案批準(zhǔn)程序。安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。
3.是否按批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計(jì)組織施工，對(duì)于建設(shè)條件發(fā)生較大變化的煤礦是否履行了變更報(bào)批程序。
4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)、是否超聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限組織生產(chǎn)。
（三）停產(chǎn)停建和尚未關(guān)閉到位礦井
1.駐礦人員是否按規(guī)定駐礦監(jiān)管，巡查人員是否按規(guī)定定期巡查。
2.是否有相關(guān)駐礦、巡查記錄。
3.供電部門是否按規(guī)定停止煤礦生產(chǎn)用電，公安部門是否停止供應(yīng)火工品等抽查情況倒查相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
三、非煤礦山（尾礦庫(kù)）
（一）正常生產(chǎn)礦山
1.采礦方法、開(kāi)拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、安全出口等安全設(shè)備設(shè)施是否與批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致，是否按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
2.企業(yè)“三項(xiàng)制度”是否健全，執(zhí)行是否到位，是否符合企業(yè)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。
3.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。
4.礦山井下特種設(shè)備是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，并取得安全使用證或者安全標(biāo)志，是否使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施。
5.存在外包工程的，是否落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的規(guī)定。
（二）基建礦山
1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
3.建設(shè)單位、施工單位、建立單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。
4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)。
5.是否存在以采代建現(xiàn)象。
（三）尾礦庫(kù)
1.基建尾礦庫(kù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。
2.是否按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
3.是否存在非法排尾行為。
4.排洪系統(tǒng)是否健全，排洪設(shè)施是否淤堵或損壞。
5.是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
6.三等以上尾礦庫(kù)是否安裝了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是否能夠正常使用。
7.尾礦庫(kù)外坡比、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深是否符合設(shè)計(jì)要求。
8.尾礦庫(kù)日常管理是否符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
1.新招的（重點(diǎn)監(jiān)管）危險(xiǎn)（化工）工藝操作崗位人員是否經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)。
2.是否存在脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動(dòng)火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的情況。
3.是否按照規(guī)定建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新；是否按照規(guī)定對(duì)有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)或者是否辨識(shí)不全存在缺項(xiàng)；是否按照規(guī)定對(duì)辨識(shí)出的有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行分級(jí)管控；是否對(duì)存在中毒窒息或者易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間區(qū)域?qū)嵭腥藛T出入及過(guò)程管控。
4.是否存在將火種帶入易燃易爆場(chǎng)所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與周邊的安全距離是否符合要求；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.光氣、氯氣（液氯）等劇毒化學(xué)品（及硫化氫氣體）管道是否穿（跨）越廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。
7.地區(qū)架空電力線路是否穿越生產(chǎn)區(qū)，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
8.控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。
9.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離是否符合安全要求。
10.是否存在使用國(guó)家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備情況。
11.新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝是否經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證；新建裝置是否制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車；精細(xì)化工企業(yè)是否按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
12.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置是否設(shè)置緊急停車系統(tǒng)；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。
13.油氣儲(chǔ)罐是否按規(guī)定達(dá)到以下要求的：（1）液化烴的儲(chǔ)罐設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥，以及高液位報(bào)警和高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施；全冷凍式液化烴儲(chǔ)罐設(shè)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián)的真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測(cè)裝置；（2）氣柜設(shè)上、下限位報(bào)警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置；（3）液化石油氣球形儲(chǔ)罐液相進(jìn)出口設(shè)置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲(chǔ)罐；（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐設(shè)置注水措施。
14.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。
15.在易燃易爆的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)是否按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用防爆工具、防爆電器或采取防爆措施。
16.在廠房、圍堤、窨井等場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置有毒有害氣體排放口，是否采取有效防范措施。
17.有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測(cè)校驗(yàn)；以及報(bào)警信號(hào)是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警。
18.涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置是否設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)，是否設(shè)置不間斷電源（UPS）。
19.在用裝置（設(shè)施）安全閥或泄壓排放系統(tǒng)是否正常投用。
20.涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣是否采取相應(yīng)安全措施。
21.危險(xiǎn)化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫(kù)存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)是否存在混放混存情況。
22.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
23.是否將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者是否將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放。
24.是否配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
25.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，是否根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
（二）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
1.作業(yè)人員是否帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。
2.職工是否自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。
3.工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量是否超過(guò)核定人數(shù)。
4.工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量是否超過(guò)核定藥量。
5.工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離是否不足，防護(hù)屏障是否缺失或者不符合要求。
6.防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施是否缺失或者失效。
7.是否擅自改變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。
8.工廠圍墻是否缺失或者分區(qū)設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
9.是否將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。
10.在用涉藥機(jī)械設(shè)備是否存在未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途的情況。
11.中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力是否與設(shè)計(jì)產(chǎn)能匹配。
12.是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證情況。
13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級(jí)是否超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。
14.是否存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
15.是否存在一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
16.許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間是否組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
17.煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是否存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者是否生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
18.零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所是否設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者是否在零售場(chǎng)所使用明火。
五、工商貿(mào)行業(yè)
（一）冶金行業(yè)
1.涉煤氣安全設(shè)備設(shè)施、報(bào)警裝置是否達(dá)標(biāo)運(yùn)行，煤氣有無(wú)長(zhǎng)時(shí)間泄露現(xiàn)象，煤氣隔斷防護(hù)措施是否到位。
2.應(yīng)急演練和一線作業(yè)人員應(yīng)急實(shí)操處置是否到位，已發(fā)生產(chǎn)事故企業(yè)同類教訓(xùn)是否吸取整改。
3.涉及環(huán)保條件下停產(chǎn)復(fù)工、外委施工作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理及作業(yè)票使用是否按規(guī)定執(zhí)行。
4.機(jī)械防護(hù)、能源隔離和應(yīng)急連鎖設(shè)備是否正常運(yùn)行。
5. 是否按《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》辨識(shí)整改到位。
6.市縣兩級(jí)監(jiān)管部門查出的安全隱患是否重復(fù)出現(xiàn)，同類隱患整改是否到位。
（二）建材企業(yè)
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)、是否設(shè)置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
4.進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時(shí)，是否采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。
5.玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
6.是否按《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》辨識(shí)整改到位。
（三）機(jī)械企業(yè)
1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所是否設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。
2.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)是否符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中是否設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，是否進(jìn)行定期探傷檢查。
3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑是否存在潮濕、積水狀況，或是否存放易燃易爆物品。
4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)是否配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)報(bào)警裝置，是否設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。
5.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)是否設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。
6.使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，是否采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。
7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室是否規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
（四）紡織企業(yè)
1.紗、線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等是否與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi)或單獨(dú)設(shè)置。
2.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料是否混合貯存的；保險(xiǎn)粉是否露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所是否采取防水、防潮等措施。
（五）涉氨制冷企業(yè)
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
2.快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量是否超過(guò)9人。
（六）涉爆粉塵企業(yè)
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)是否共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)是否采用正壓吹送粉塵，且是否采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵，或者是否采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)是否使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
10.是否制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是否及時(shí)規(guī)范清理。
（七）涉有限空間作業(yè)企業(yè)
1.是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，建立管理臺(tái)帳，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。
2.是否制定并落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度和操作規(guī)程。3.是否按要求配備通訊和照明器材、應(yīng)急救援裝備。
（八）涉第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
在檢查企業(yè)時(shí)，對(duì)涉及到的第三方中介機(jī)構(gòu)服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一并檢查：
1.內(nèi)容是否形式化、模板化，是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制制度文件，與本企業(yè)安全管理實(shí)際是否對(duì)應(yīng)。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否引用錯(cuò)誤，是否符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件，制定的防范措施與安全風(fēng)險(xiǎn)是否對(duì)應(yīng)。
3.內(nèi)容與現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件是否相符。
附件4
2021年度各處室監(jiān)督檢查計(jì)劃分配表
| 序號(hào) | 處室名稱 | 重點(diǎn)檢查 計(jì)劃數(shù) | 一般檢查 計(jì)劃數(shù) | 合計(jì) |
| 1 | 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處 | 20 | 10 | 30 |
| 2 | 非煤礦山安全監(jiān)管處 | 20 | 10 | 30 |
| 3 | 工商貿(mào)安全監(jiān)管處 | 24 | 10 | 34 |
| 4 | 煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處 | 8 | 14 | 22 |
| 5 | 煤炭安全管理處 | 8 | 14 | 22 |
| 6 | 煤炭安全監(jiān)察處 | 16 | 19 | 35 |
| 7 | 安全監(jiān)察一處 | 30 | 10 | 40 |
| 8 | 安全監(jiān)察二處 | 30 | 10 | 40 |
| 9 | 安全監(jiān)察三處 | 36 | 10 | 46 |
| 合計(jì) | 192 | 107 | 299 | |
附件5
2021年度監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配表
| 單位 | 第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 | 小計(jì) | ||||
| 重點(diǎn)檢查 企業(yè)（家） | 一般檢查 企業(yè)（家） | 重點(diǎn)檢查 企業(yè)（家） | 一般檢查 企業(yè)（家） | 重點(diǎn)檢查 企業(yè)（家） | 一般檢查 企業(yè)（家） | 重點(diǎn)檢查 企業(yè)（家） | 一般檢查 企業(yè)（家） | ||
| 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處 | 2 | 2 | 4 | 3 | 7 | 3 | 7 | 2 | 30 |
| 非煤礦山安全監(jiān)督管理處 | 2 | 4 | 7 | 2 | 7 | 2 | 4 | 2 | 30 |
| 工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理處 | 2 | 1 | 12 | 3 | 8 | 4 | 2 | 2 | 34 |
| 煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處 | 1 | 3 | 5 | 3 | 6 | 1 | 3 | 22 | |
| 煤礦安全管理處 | 2 | 4 | 3 | 6 | 3 | 4 | 22 | ||
| 煤炭安全監(jiān)察處 | 2 | 3 | 5 | 5 | 6 | 6 | 3 | 5 | 35 |
| 安全監(jiān)察一處 | 2 | 1 | 14 | 4 | 11 | 3 | 4、3 | 2 | 40 |
| 安全監(jiān)察二處 | 2 | 1 | 10 | 4 | 10 | 4 | 8 | 1 | 40 |
| 安全監(jiān)察三處 | 2 | 1 | 12 | 4 | 12 | 4 | 10 | 1 | 46 |
| 合計(jì) | 15 | 13 | 69 | 34 | 67 | 38 | 41 | 22 | 299 |
| 備注：重點(diǎn)檢查企業(yè)192家，一般檢查107家，重點(diǎn)檢查為計(jì)劃總數(shù)的64.21%。 | |||||||||
（公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）
