寧波市漁場(chǎng)修復(fù)振興暨“一打三整治”行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化海上漁船管控嚴(yán)防進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈實(shí)施方案的通知 (甬海漁振辦〔2020〕10號(hào))

   2020-12-30 346
核心提示:各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、象山縣水利和漁業(yè)局,杭州灣新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)社管局,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局屬有關(guān)單位:為
各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、象山縣水利和漁業(yè)局,杭州灣新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)社管局,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、局屬有關(guān)單位:
 
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的決策部署,按照省委、省政府的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕措施,協(xié)同抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”工作,我局制定了《強(qiáng)化海上漁船管控嚴(yán)防進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
 
    寧波市漁場(chǎng)修復(fù)振興暨“一打三整治”行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室
 
    2020年12月28日
 
    強(qiáng)化海上漁船管控嚴(yán)防進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈實(shí)施方案
 
    為強(qiáng)化我市海上漁船管控,嚴(yán)防進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊違法捕撈行為,協(xié)同抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”工作,保護(hù)長(zhǎng)江流域水生態(tài)安全,特制定本方案。
 
    一、總體要求
 
    深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的決策部署,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府的工作要求,結(jié)合我市海上漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,強(qiáng)化海上—漁港—岸線的“點(diǎn)線面”管控,通過(guò)全面排查、重點(diǎn)管控、關(guān)口前移,堅(jiān)決防止我市漁船進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈生產(chǎn),確保長(zhǎng)江“十年禁漁令”在我市落實(shí)落地。
 
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
 
    成立寧波市長(zhǎng)江禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
 
    組  長(zhǎng):李  強(qiáng) ?寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
 
    副組長(zhǎng):皇甫偉國(guó) 寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)
 
    楊衛(wèi)強(qiáng)   寧波海事局副局長(zhǎng)
 
    張紅兵   寧波海警局副局長(zhǎng)
 
    成  員:張永廣   北侖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    李永偉   鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    杜志維   奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    金明浩   余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    史立權(quán)   慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    潘海東   寧海縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
 
    張洪成   象山縣水利和漁業(yè)局局長(zhǎng)
 
    王維德寧波杭州灣新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)
 
    林建國(guó)   寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政漁港管理處處長(zhǎng)
 
    黃章偉   寧波市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
 
    馮輝強(qiáng)   寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心主任
 
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政漁港管理處,林建國(guó)兼任辦公室主任,石志猛為聯(lián)絡(luò)員。
 
    各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門(mén)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)長(zhǎng)江禁捕退捕相關(guān)工作。
 
    三、重點(diǎn)任務(wù)
 
    加強(qiáng)對(duì)船東船長(zhǎng)的宣傳教育;加強(qiáng)轄區(qū)漁船管控,防止進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)(長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)范圍為東經(jīng)122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)線,向西以水陸交界線為界)捕撈;防止外地漁船進(jìn)入我市非法捕撈;打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
 
    四、主要措施
 
    (一)強(qiáng)化海上聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合海警、區(qū)縣(市)漁政執(zhí)法部門(mén)等開(kāi)展海上聯(lián)合巡查,對(duì)重點(diǎn)海域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶加密海上巡查頻度,重點(diǎn)加強(qiáng)杭州灣海域執(zhí)法巡查,防止轄區(qū)漁船進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)捕撈,嚴(yán)厲打擊越界生產(chǎn)、無(wú)證捕撈行為。
 
    (二)強(qiáng)化漁港及岸線監(jiān)管。寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(漁業(yè))部門(mén),強(qiáng)化與公安、海事、海警等部門(mén)協(xié)作配合,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、漁船基層管理組織、村社力量,加強(qiáng)碼頭和岸線巡查,加強(qiáng)漁船、船員信息核查,全面落實(shí)進(jìn)出港報(bào)告制度。余姚、慈溪、杭州灣新區(qū)組建專群結(jié)合的漁政協(xié)查員隊(duì)伍,開(kāi)展岸線、港汊巡查,清剿地籠網(wǎng)、灘涂串網(wǎng)等違禁網(wǎng)具,發(fā)現(xiàn)和取締涉漁“三無(wú)”船舶。
 
    (三)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。寧波市漁業(yè)應(yīng)急處置指揮中心運(yùn)用漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)轄區(qū)漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)提醒干預(yù)臨近長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)警戒線的漁船,對(duì)疑似非法進(jìn)入的漁船及時(shí)進(jìn)行核查。嚴(yán)厲查處故意屏蔽損壞船載北斗終端、關(guān)閉AIS設(shè)備等逃避監(jiān)管的行為。
 
    (四)強(qiáng)化宣傳教育。制作長(zhǎng)江禁捕退捕宣傳材料在沿海漁村、漁港碼頭、基層服務(wù)站等廣泛張貼發(fā)放。運(yùn)用短信微信、電視廣播、電子顯示屏等方式,以及進(jìn)漁村、日常檢查、隱患排查等時(shí)機(jī),線上和線下結(jié)合開(kāi)展宣傳教育,將長(zhǎng)江禁捕退捕政策和長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)管控要求等宣傳到每一位船東船長(zhǎng),讓漁民了解禁漁的目的、意義和具體要求,提高遵法守法意識(shí),營(yíng)造關(guān)注、支持長(zhǎng)江禁捕退捕的良好氛圍。
 
    五、工作要求
 
    (一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門(mén)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,全面掌握轄區(qū)漁船、漁民、船員動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)轄區(qū)漁船管控。壓實(shí)船東主體責(zé)任、船長(zhǎng)直接責(zé)任,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、漁船基層管理組織、村社,落實(shí)“定人聯(lián)船”責(zé)任人制度。
 
    (二)嚴(yán)查違法違規(guī)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊違反長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)管理制度的違法行為,堅(jiān)持從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)厲打擊外地漁船非法進(jìn)入我市海域從事捕撈的行為。
 
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決守住底線,加強(qiáng)督查檢查,管住自己的船,看好自己的人,守好自己的海,對(duì)工作落實(shí)不到位、發(fā)生轄區(qū)漁船進(jìn)入長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)輸入的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。


 
地區(qū): 浙江 寧波市
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