自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于貫徹落實桂政發(fā)〔2019〕6號文件的通知 (桂農(nóng)廳發(fā)〔2019〕33號)

   2019-02-22 223
核心提示:各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,廳機關(guān)有關(guān)處室,廳屬有關(guān)單位:  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消下放和調(diào)整一批
各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,廳機關(guān)有關(guān)處室,廳屬有關(guān)單位: 
  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消下放和調(diào)整一批行政許可事項的決定》(桂政發(fā)〔2019〕6號)精神,自治區(qū)人民政府決定取消、下放和調(diào)整71項行政許可事項,其中,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門6項(取消行政許可事項3項,調(diào)整行政許可事項3項,詳見附件)。為確保取消、調(diào)整的行政許可事項落實到位,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
 
  一、高度重視調(diào)整工作
 
  有關(guān)單位要把做好行政許可的取消、調(diào)整工作作為推進依法行政、規(guī)范行政審批行為的重要任務(wù),精心組織安排,將工作落實到具體責(zé)任部門和人員。
 
  二、依法做好銜接落實工作
 
  有關(guān)單位要按照《廣西壯族自治區(qū)行政許可事項目錄管理辦法》,嚴格落實清單管理制度,認真做好本級本部門行政權(quán)力清單、行政許可事項目錄清單調(diào)整工作。對取消的行政許可事項,不得再實施審批,也不得以備案、審查、核準等形式進行變相審批;要加強事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。對取消、下放和調(diào)整的行政許可事項,要及時調(diào)整行政許可事項目錄和行政審批標準化目錄庫;編制、修訂行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),確保調(diào)整到位、監(jiān)管到位。
 
  三、及時做好信息公開工作
 
  有關(guān)單位要結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),及時更新調(diào)整門戶網(wǎng)站、受理大廳等有關(guān)場所公開的行政許可目錄信息;調(diào)整和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),確保調(diào)整后的行政審批事項正常辦理。
 
  未盡事宜,請與我廳法規(guī)處聯(lián)系。聯(lián)系人:陳冰謹,聯(lián)系電話:0771—2182586。
 
  附件:1.自治區(qū)人民政府決定取消的行政許可事項目錄(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部分)
 
  2.自治區(qū)人民政府決定調(diào)整的行政許可事項目錄(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部分)
 
  3.對取消運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品出省或縣境審批的事中事后監(jiān)管方案
 
  4.對取消肉品品質(zhì)檢驗人員資格認定的事中事后監(jiān)管方案
 
  5.對取消運輸、攜帶、郵寄自治區(qū)重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品審批的事中事后監(jiān)管方案
 
  廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
  2019年2月18日
  附件1
 
  自治區(qū)人民政府決定取消的行政許可事項目錄
 
  (農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部分 共3項)
序號 項目編號 自治區(qū)主管行政機關(guān) 項目名稱 審批層級和部門 原設(shè)定依據(jù) 備注
10 D17073 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品出省或縣境審批 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 《中華人民共和國野生動物保護法》  
11 D17086 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 肉品品質(zhì)檢驗人員資格認定 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 《生豬屠宰管理條例》(1997年12月19日國務(wù)院令第238 號,2016年2月6日予以修改)  
12 G17001 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 運輸、攜帶、郵寄自治區(qū)重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品審批 自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣級漁業(yè)行政主管部門 《廣西壯族自治區(qū)水生野生動物保護管理規(guī)定》(1994 年11月26日廣西壯族自治區(qū)八屆人大常委會第12 次會議通過,2012年3月23 日予以修改)  

  附件2
 
  自治區(qū)人民政府決定調(diào)整審批層級和部門及
 
  名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄
 
  (農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部分 共3項)
序號 項目編號 項目名稱 審批層級和部門 原設(shè)定依據(jù) 處理決定
27 D17033 漁業(yè)自然保護區(qū)核心區(qū)科研觀測調(diào)查活動審批 自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994 年10 月9日國務(wù)院令第167號,2017年10月7 日予以修改) 審批層級和部門由“自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳”調(diào)整為“自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,漁業(yè)自然保護區(qū)管理機構(gòu)”。
28 D17062 草種經(jīng)營許證核發(fā) 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 《中華人民共和國種子法》、《草種管理辦法》(2006年1月12日農(nóng)業(yè)部令第56號,2015年4月29 日予以修改) 審批層級和部門由“自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳”調(diào)整為“自治區(qū)、縣級草原行政主管部門”。
29 D17080 蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā) 自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門 《中華人民共和國畜牧法》、《蠶種管理辦法》(2006年6 月28 日農(nóng)業(yè)部令第68號)、《養(yǎng)蜂管理辦法(試行)》(2011 年12 月13 日農(nóng)業(yè)部公告第1692 號) 設(shè)區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門和畜牧獸醫(yī)行政主管部門未合并的,分別依職能按照桂政發(fā)〔2016〕76 號文件目錄(D17080 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)和D17080-1 蜂種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā))執(zhí)行;設(shè)區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門和畜牧獸醫(yī)行政主管部門已經(jīng)合并的, 按照桂政發(fā)〔2018 〕29 號文件目(D17080 蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā))執(zhí)行。

  附件3
 
  對取消運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物
 
  及其產(chǎn)品出省或縣境審批的
 
  事中事后監(jiān)管方案
 
  根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等相關(guān)法律法規(guī),為加強水生野生動物的保護和合理利用,切實做好運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品出省或縣境的監(jiān)督管理,特制定本方案。
 
  一、監(jiān)督檢查對象
 
  水生野生動物經(jīng)營利用相關(guān)單位和個人。
 
  二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
 
  (一)各水生野生動物經(jīng)營利用單位和個人是否嚴格按照國家關(guān)于水生野生動物保護的有關(guān)規(guī)定經(jīng)營和利用國家保護水生野生動物。
 
  (二)運輸、攜帶國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品出省或縣境時是否持有或者附有特許捕捉證、人工繁育許可證、有關(guān)批文、專用標識等。
 
  三、監(jiān)督檢查方式
 
  開展水生野生動物經(jīng)營利用專項整治行動,實施現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
 
  四、監(jiān)督檢查措施
 
  (一)制定專項整治行動方案。每年根據(jù)工作需要,制定專項整治行動方案。
 
  (二)加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),針對亂捕濫食及走私、非法經(jīng)營利用水生野生動物等違法行為建立部門間執(zhí)法協(xié)調(diào)長效機制,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好態(tài)勢。
 
  (三)加強源頭管理,加大執(zhí)法巡查力度,打擊各種非法出售、加工、購買、利用水生野生動物及其產(chǎn)品的違法犯法活動。
 
  五、監(jiān)督檢查處理
 
  (一)對查驗過程中發(fā)現(xiàn)運輸憑證與相關(guān)要求不相符的,應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查處理。
 
  (二)對未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識,或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護的野生動物及其制品的,由野生動物主管部門或者工商部門按職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準文件、收回專用標識;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
 
  附件4
 
  對取消肉品品質(zhì)檢驗人員資格認定的
 
  事中事后監(jiān)管方案
 
  根據(jù)《生豬屠宰管理條例》《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕14號)等現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,為切實做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗人員資格認定的事中事后監(jiān)管工作,特制定本方案。
 
  一、監(jiān)督檢查對象
 
  廣西行政區(qū)域范圍內(nèi)生豬屠宰廠(場)及其肉品品質(zhì)檢驗人員。
 
  二、監(jiān)督檢查依據(jù)
 
  (一)《生豬屠宰管理條例》第八條:“生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員”。
 
  (二)《生豬屠宰廠(場)監(jiān)督檢查規(guī)范》第2.8條款“肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員條件要求”規(guī)定“肉品品質(zhì)檢驗人員是否經(jīng)考核合格;肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員是否持有依法取得的健康證明”。
 
  三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
 
  對肉品品質(zhì)檢驗人員年齡、身體、學(xué)歷等條件進行監(jiān)督檢查;對肉品品質(zhì)檢驗人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格進行監(jiān)督檢查。
 
  四、監(jiān)督檢查方式
 
  (一)結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”中每年進行的市際交叉檢查,專項檢查各屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗人員資質(zhì)情況。
 
  (二)不定期開展肉品品質(zhì)檢驗人員資質(zhì)抽查。
 
  五、監(jiān)督檢查程序
 
  (一)工作人員在監(jiān)督檢查時,不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
 
  (二)查閱或者復(fù)制與肉品品質(zhì)檢驗人員有關(guān)的證明材料或者檔案資料等。
 
  (三)向被檢查生豬屠宰企業(yè)及其肉品品質(zhì)檢驗人員現(xiàn)場反饋監(jiān)督檢查結(jié)果。
 
  六、監(jiān)督檢查處理
 
  開展監(jiān)督檢查完畢,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄,由被檢查單位或個人確認。
 
  對需要整改的單位或個人,提出整改意見,責(zé)令改正;對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)違紀行為的,按照屬地管理權(quán)限,及時移交、督促當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)處理。
 
  監(jiān)督檢查工作記錄、資料和執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé),匯總歸檔,妥善保管。
 
  附件5
 
  對取消運輸、攜帶、郵寄自治區(qū)重點保護
 
  水生野生動物及其產(chǎn)品審批的事中事后
 
  監(jiān)管方案
 
  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水生野生動物保護管理規(guī)定》,為加強水生野生動物的保護和合理利用,切實做好運輸、攜帶、郵寄自治區(qū)重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理,特制定本方案。
 
  一、監(jiān)督檢查對象
 
  水生野生動物經(jīng)營利用相關(guān)單位和個人。
 
  二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
 
  (一)各水生野生動物經(jīng)營利用單位和個人是否嚴格按照國家和自治區(qū)關(guān)于水生野生動物保護的有關(guān)規(guī)定經(jīng)營和利用國家保護水生野生動物。
 
  (二)運輸、攜帶、郵寄自治區(qū)重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品是否持有或者附有特許捕捉證、人工繁育許可證、有關(guān)批文、專用標識等。
 
  三、監(jiān)督檢查方式
 
  開展水生野生動物經(jīng)營利用專項整治行動,實施現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
 
  四、監(jiān)督檢查措施
 
  (一)制定專項整治行動方案。每年根據(jù)工作需要,制定專項整治行動方案。
 
  (二)加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),針對亂捕濫食及走私、非法經(jīng)營利用水生野生動物等違法行為建立部門間執(zhí)法協(xié)調(diào)長效機制,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好態(tài)勢。
 
  (三)加強源頭管理,加大執(zhí)法巡查力度,打擊各種非法出售、加工、購買、利用水生野生動物及其制品的違法犯法活動。
 
  五、監(jiān)督檢查處理
 
  (一)對查驗過程中發(fā)現(xiàn)運輸、攜帶、郵寄憑證與相關(guān)要求不相符的,應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查處理。
 
  (二)對違法出售、收購、加工、運輸、攜帶水生野生動物或者其產(chǎn)品的,沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值十倍以下的罰款;實物價值難以確定的,可以依據(jù)實物的種類和數(shù)量處以罰款,屬于自治區(qū)重點保護水生野生動物的,可以并處五萬元以下罰款,屬于國家重點保護水生野生動物的,可以并處十萬元以下罰款。違法郵寄水生野生動物及其產(chǎn)品,以及為違法經(jīng)營利用水生野生動物及其產(chǎn)品提供工具、場所的,沒收違法所得、工具,查封場所,可以并處一千元以上五萬元以下罰款。




 
地區(qū): 廣西
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