廳機關各處(室、局),廳屬各單位:
按照省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省2018年政務公開工作要點的通知》(川辦發(fā)〔2018〕41號)要求,經(jīng)廳領導同意,現(xiàn)將《四川省農(nóng)業(yè)廳2018年政務公開工作要點》印發(fā)你們,請盡職履責,切實抓好落實。
四川省農(nóng)業(yè)廳
2018年8月8日
四川省農(nóng)業(yè)廳2018年政務公開工作要點
2018年政務公開工作,堅持全面貫徹黨的十九大和省委十一屆三次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開,不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效,切實推動職能轉(zhuǎn)變、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
一、著力加強公開解讀回應工作
(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開
1.把公開透明作為政府工作的基本要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,廳務會議討論決定的事項、制定的政策、通過的規(guī)范性文件,除依法需要保密的外應及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步推進我廳承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(二)圍繞重點領域加大主動公開力度
1.貫徹落實財政預決算、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領域政府信息公開制度,及時公開經(jīng)批準的預決算報表。做好我廳有關專項建設規(guī)劃、主管的投資建設項目申報指南和擬立項項目基本情況信息公開。(計財處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息公開,注重運用技術手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。(計財處、質(zhì)監(jiān)處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(三)圍繞穩(wěn)定市場預期加強政策解讀
1.牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,聚焦大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大部署,解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,贏得人民群眾的理解和支持。對一些專業(yè)性較強的政策,牽頭起草單位要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步加強制度建設,健全法規(guī)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各處室單位分工負責的政策解讀工作機制,落實信息發(fā)布的主體責任,處室單位主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人和責任人”職責,通過參加新聞發(fā)布會、政策吹風會、撰寫文章、接受訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等,及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。(法規(guī)處、宣傳中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
3.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作領域政務公開,重點圍繞農(nóng)村土地承包、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、職業(yè)農(nóng)民制度建設、化肥農(nóng)藥使用量零增長行動、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機購置補貼、糧改飼、畜禽糞污資源化利用、奶業(yè)振興、重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展等工作,做好相關政策措施的解讀工作,密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環(huán)境。(各處室、單位按職責分工負責)
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應
1.增強輿情風險防控意識,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及黨中央國務院和省委省政府重要“三農(nóng)”工作部署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作重大政策、重要規(guī)劃及可能影響政府公信力等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場和質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村改革等涉及公眾切身利益方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。(各處室、單位按職責分工負責)
二、著力提升政務服務工作實效
(五)推進網(wǎng)上辦事服務公開
及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開政務服務事項清單并實時更新、動態(tài)調(diào)整,擴大網(wǎng)上辦事范圍,推動更多事項在網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。推進政務服務資源與數(shù)據(jù)整合,加快構(gòu)建一體化政務服務平臺,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”。(法規(guī)處、審批處、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(六)優(yōu)化審批辦事服務
1.進一步規(guī)范和完善辦事指南,開展辦事服務信息專項檢查,重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規(guī)范、與實際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(審批處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消;結(jié)合政務信息資源整合共享工作,對可以通過數(shù)據(jù)共享獲取的信息,積極推動企業(yè)和群眾辦事不交重復材料。(法規(guī)處、審批處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
三、著力推進政務公開平臺建設
(七)強化網(wǎng)站建設管理
大力推進網(wǎng)站建設集約化,加強廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設,規(guī)范信息發(fā)布標準,豐富信息資源、欄目設置和展現(xiàn)形式。完善政府網(wǎng)站安全保障機制,加強日常監(jiān)測和維護,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作,確保網(wǎng)站穩(wěn)定、安全、順暢運行。(信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(八)用好“兩微一端”新平臺
加強四川省農(nóng)業(yè)廳政務微博、微信、移動客戶端建設,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護,落實主體責任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機制,不得發(fā)布與職能沒有直接關聯(lián)的信息,信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改。(信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
四、著力推進政務公開制度化規(guī)范化
(九)貫徹落實政府信息公開條例
進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。圍繞貫徹落實新修訂《政府信息公開條例》、政策解讀、政務輿情回應等,抓好業(yè)務培訓,增強政務公開工作能力。(廳辦公室牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(十)加強政府信息公開審查工作
依據(jù)“誰公開,誰負責”的原則,各處室、單位要建立健全政府信息公開審查工作機制。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查,妥善處理好公開與保守國家秘密的關系,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當?shù)姆绞胶头秶#ǜ魈幨摇挝话绰氊煼止へ撠煟?br>
(十一)編制發(fā)布主動公開基本目錄
依據(jù)新修訂《政府信息公開條例》、農(nóng)業(yè)廳“三定方案”及實際承擔的工作職責全面梳理公開內(nèi)容,編制農(nóng)業(yè)廳主動公開基本目錄并公開發(fā)布。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。(廳辦公室牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
按照省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省2018年政務公開工作要點的通知》(川辦發(fā)〔2018〕41號)要求,經(jīng)廳領導同意,現(xiàn)將《四川省農(nóng)業(yè)廳2018年政務公開工作要點》印發(fā)你們,請盡職履責,切實抓好落實。
四川省農(nóng)業(yè)廳
2018年8月8日
四川省農(nóng)業(yè)廳2018年政務公開工作要點
2018年政務公開工作,堅持全面貫徹黨的十九大和省委十一屆三次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開,不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效,切實推動職能轉(zhuǎn)變、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
一、著力加強公開解讀回應工作
(一)圍繞建設法治政府全面推進政務公開
1.把公開透明作為政府工作的基本要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,廳務會議討論決定的事項、制定的政策、通過的規(guī)范性文件,除依法需要保密的外應及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步推進我廳承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(二)圍繞重點領域加大主動公開力度
1.貫徹落實財政預決算、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領域政府信息公開制度,及時公開經(jīng)批準的預決算報表。做好我廳有關專項建設規(guī)劃、主管的投資建設項目申報指南和擬立項項目基本情況信息公開。(計財處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息公開,注重運用技術手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。(計財處、質(zhì)監(jiān)處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(三)圍繞穩(wěn)定市場預期加強政策解讀
1.牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,聚焦大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大部署,解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,贏得人民群眾的理解和支持。對一些專業(yè)性較強的政策,牽頭起草單位要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(各處室、單位按職責分工負責)
2.進一步加強制度建設,健全法規(guī)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各處室單位分工負責的政策解讀工作機制,落實信息發(fā)布的主體責任,處室單位主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人和責任人”職責,通過參加新聞發(fā)布會、政策吹風會、撰寫文章、接受訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等,及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。(法規(guī)處、宣傳中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
3.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作領域政務公開,重點圍繞農(nóng)村土地承包、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、職業(yè)農(nóng)民制度建設、化肥農(nóng)藥使用量零增長行動、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機購置補貼、糧改飼、畜禽糞污資源化利用、奶業(yè)振興、重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展等工作,做好相關政策措施的解讀工作,密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環(huán)境。(各處室、單位按職責分工負責)
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應
1.增強輿情風險防控意識,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及黨中央國務院和省委省政府重要“三農(nóng)”工作部署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作重大政策、重要規(guī)劃及可能影響政府公信力等方面的政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。(廳辦公室、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場和質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村改革等涉及公眾切身利益方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。(各處室、單位按職責分工負責)
二、著力提升政務服務工作實效
(五)推進網(wǎng)上辦事服務公開
及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開政務服務事項清單并實時更新、動態(tài)調(diào)整,擴大網(wǎng)上辦事范圍,推動更多事項在網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。推進政務服務資源與數(shù)據(jù)整合,加快構(gòu)建一體化政務服務平臺,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”。(法規(guī)處、審批處、信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(六)優(yōu)化審批辦事服務
1.進一步規(guī)范和完善辦事指南,開展辦事服務信息專項檢查,重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規(guī)范、與實際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(審批處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
2.清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消;結(jié)合政務信息資源整合共享工作,對可以通過數(shù)據(jù)共享獲取的信息,積極推動企業(yè)和群眾辦事不交重復材料。(法規(guī)處、審批處牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
三、著力推進政務公開平臺建設
(七)強化網(wǎng)站建設管理
大力推進網(wǎng)站建設集約化,加強廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設,規(guī)范信息發(fā)布標準,豐富信息資源、欄目設置和展現(xiàn)形式。完善政府網(wǎng)站安全保障機制,加強日常監(jiān)測和維護,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作,確保網(wǎng)站穩(wěn)定、安全、順暢運行。(信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(八)用好“兩微一端”新平臺
加強四川省農(nóng)業(yè)廳政務微博、微信、移動客戶端建設,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護,落實主體責任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機制,不得發(fā)布與職能沒有直接關聯(lián)的信息,信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改。(信息中心牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
四、著力推進政務公開制度化規(guī)范化
(九)貫徹落實政府信息公開條例
進一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。圍繞貫徹落實新修訂《政府信息公開條例》、政策解讀、政務輿情回應等,抓好業(yè)務培訓,增強政務公開工作能力。(廳辦公室牽頭,各處室、單位按職責分工負責)
(十)加強政府信息公開審查工作
依據(jù)“誰公開,誰負責”的原則,各處室、單位要建立健全政府信息公開審查工作機制。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查,妥善處理好公開與保守國家秘密的關系,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標識化處理,選擇恰當?shù)姆绞胶头秶#ǜ魈幨摇挝话绰氊煼止へ撠煟?br>
(十一)編制發(fā)布主動公開基本目錄
依據(jù)新修訂《政府信息公開條例》、農(nóng)業(yè)廳“三定方案”及實際承擔的工作職責全面梳理公開內(nèi)容,編制農(nóng)業(yè)廳主動公開基本目錄并公開發(fā)布。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。(廳辦公室牽頭,各處室、單位按職責分工負責)